Гурская Валентина Алексеевна

Судья Колесникова О.Д. Дело № 33-18836/2023

Уникальный идентификатор дела

50RS0052-01-2022-002436-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рыбкина М.И.,

судей Мизюлина Е.В., Романенко Л.Л.,

при помощнике судьи Луговом И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2023 г. апелляционную жалобу Гурской В. А. на решение Щелковского городского суда Московской области от 27 апреля 2022 г. по гражданскому делу по иску Гурской В. А. к Отделению Фонда обязательного и пенсионного страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Гурская В.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, указав, что с 21.12.2006 г. является получателем пенсии по старости, размер которой составляет 2 343,76 руб., обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако ответом от 11.12.2020 г. в перерасчете пенсии отказано. Истец полагает, что расчет пенсии произведен неверно, в связи с чем просила суд обязать ответчика произвести перерасчет ранее начисленной трудовой пенсии, с момента ее назначения, исходя из сведений о ее заработной плате в рублях (СССР) за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г., полученной в Республике Молдова согласно справке о заработной плате, предоставленной АО МекКомунал Транспорт (ПМК-2 МЖКХ), по которой общая сумма заработка за 60 избранных месяцев составляет 22 949,82 ...

...рубля, а среднемесячный заработок составляет 382,50 руб., взыскать расходы на оказание юридических услуг в размере 49 800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец иск поддержала.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 27 апреля 2022 г. в удовлетворении исковых требований Гурской В.А. отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением судебной коллегии от 31 мая 2023 г. произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Истец, представитель истца в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Судом установлено, что Гурской В.А., 21.12.1951 года рождения, с 21.12.2006 г. Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Владимир Владимирской области назначена пенсия по старости в соответствии со ст.ст. 7, 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.02.2008 г. выплата пенсии Гурской В. А. прекращена в связи с переездом на новое место жительства в г. Щелково Московской области.

С 01.02.2008г. выплатное дело поставлено на учет в ГУ—ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области.

Выплата пенсии с 01.02.2008 г. продолжена в размере 2 989,07 руб., где страховая часть пенсии составила 1 429,07 руб., базовая часть пенсии – 1 560,00 руб.

При постановке на учет с 01.02.2008 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области произведена оценка пенсионных прав по материалам пенсионного дела Гурской В.А. с учетом произведенных перерасчетов и индексаций размера пенсии по старости.

16 ноября 2020 г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Ответом от 11.12.2020 года истцу отказано в перерасчете пенсии.

Согласно трудовой книжке Гурской В.А., заполненной 08 ноября 1969 г., и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 23.12.2003 г.) учтенный трудовой стаж Гурской В.А. состоит из периодов: 16.10.1969 – 31.12.1990 - работа общие условия 21 г. 02 мес. 16 дн.; 01.01.1991 – 01.09.2000 работа общие условия 09 л. 08 мес. 01 дн.

Период работы с 16.10.1969 г. по 01.09.2000 г. соответствует периоду работы Гурской В.А. на территории Республики Молдова в Бельцкой ПМК-2 МЖКХ (c 01.10.1996 г. АО «Мек-Комунал-Транспорт») и учтен в трудовой стаж в полном объеме.

Общий трудовой стаж, согласно действующему законодательству, рассчитывается по 31.12.2001 года, а с 01.01.2002 г. при расчете пенсии учитываются страховые взносы, начисленные на лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации (при условии работы в этот период на территории Российской Федерации).

Периоды работы Гурской В.А., учтенные по выписке из ИЛС: 03.12.2003 – 30.04.2004 - работа общие условия 00 л. 04 мес. 28 дн.; 07.06.2004 – 03.08.2004 - служба занятости 00 л. 01 мес. 26 дн.

Общий трудовой стаж на 01.01.2002 г. составил - 30 лет 10 мес. 17 дн.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска Гурской В.А., суд исходил из следующего.

Трудовые пенсии гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Молдовы, устанавливаются с применением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Соглашения от 10.02.1995 г. для граждан государства одной стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работающих после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка, получаемого после переселения.

В соответствии со статьей 30 закона № 173-ФЗ, для назначения пенсии берется заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.

Для граждан государства одной Стороны, которые, переселившись на территорию государства другой стороны, не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с законодательством государства Стороны, куда они переселились, размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка соответствующей профессии и квалификации, осуществляющего аналогичную деятельность до дня назначения пенсии государством той Стороны, на территории которого они переселились.

Под минимальным стажем работы, требуемым для исчисления заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, понимается период – 24 месяца работы за 2000-2001 года либо любые 60 месяцев подряд до 2002 г.

В случае невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

Согласно письму Федеральной службы государственной статистики от 20.07.2004 г. № АС-07-22/18445 статистическое обследование о средней заработной плате работников по отдельным профессиям и должностям не проводилось.

В связи с этим гражданам, переселившимся из Республики Молдова, которые, переселившись на территорию Российской Федерации, не работали или не имеют минимального стажа работы, расчетный размер трудовой пенсии исчисляется исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по состоянию на декабрь 2001г. в размере 1 671,00 руб., утвержденной Правительством Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, которая соотносится с заработком по стране за аналогичный период (1 671,00 руб.).

При расчете пенсии Гурской В.А. отношение по заработной плате составило 1,0.

Отказывая в удовлетворении иска Гурской В.А., суд руководствовался положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г., Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», проверил представленный ответчиком расчет и признал его соответствующим положениям пенсионного законодательства, как произведенный с учетом всех параметров, влияющих на размер пенсии.

В решении суда первой инстанции приведен подробный расчет пенсии истца.

Судебная коллегия соглашается выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что расчет пенсии следует произвести исходя из сведений о ее заработной плате в рублях (СССР) за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г., полученной в Республике Молдова согласно справке о заработной плате, предоставленной АО МекКомунал Транспорт (ПМК-2 МЖКХ), основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно статье 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, примененной судом, стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 2 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", действовавшего на момент назначения Гурской В.А. пенсии, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, регламентирующее вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Молдова после распада СССР. Наличие указанного Соглашения исключает применение общего для всех граждан Российской Федерации порядка определения среднемесячного заработка для исчисления пенсии, установленного Федеральным законом N 173-ФЗ.

Применению подлежат только специальные нормы, а именно - п. 3 ст. 6 Международного Соглашения, регулирующие правила исчисления размера пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 названного Соглашения для граждан одного государства, переселившихся на территорию другого государства и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется из заработка (дохода) после переселения. Для граждан одного государства, которые после переселения на территорию другого государства не работали или не имеют минимально требуемого периода работы для исчисления заработной платы при назначении пенсии по законодательству государства переселения, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились. В случае невозможности определения среднемесячного заработка в изложенном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

Таким образом, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова не содержит норм, предусматривающих возможность учета заработка за периоды работы до 31 декабря 1991 года при оценке пенсионных прав граждан.

С учетом того, что специальной нормой - Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года - предусмотрен иной порядок исчисления пенсии, чем предусмотрено Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правовых оснований для исчисления размера пенсии из среднемесячного заработка истца за 60 месяцев за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г. не имелось.

Ссылка Гурской В.А. на абзац 5 п. 12 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 года N 99-р, согласно которому по желанию граждан - переселенцев из Молдовы при оценке их пенсионных прав может быть использован заработок в рублях (СССР) за периоды работы до 31 декабря 1991 года, не может быть признана правомерной, поскольку указанное разъяснение ПФР основано на письме Минтруда России от 14.11.2003 года N 3738-16, которое в установленном порядке не опубликовано, следовательно, нормативным правовым актом не является. Более того, данное разъяснение ПФР противоречит вышеприведенным нормам международного Соглашения, поэтому не может применяться.

Таким образом, правовых оснований для изменения размера первоначально назначенной пенсии Гурской В.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 27 апреля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Гурской В. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-2884/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Касимовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурской ФИО16 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

Установил:

Гурская В.А. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указала, что с 21.12.2006 года является получателем пенсии по старости, размер которой составляет 2 343,76 руб. На обращение к ответчику о перерасчете пенсии, 11.12.2020 года получен ответ, из которого следует, что в перерасчёте пенсии истцу отказано,

Вместе с тем, истец полагает, что расчет произведен неверно, ссылаясь на неверность её начисления.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет ранее начисленной трудовой пенсии, с момента назначения пенсии исходя из сведений о её заработной плате в рублях (СССР) за период с ДД.ММ.ГГГГ п 3ДД.ММ.ГГГГ, полученной в <адрес> согласно справке о заработной плате, предоставленной АО <данные изъяты>), по которой общая сумма заработка за 60 избранных месяцев составляет 22 949,82 рубля, а среднемесячный заработок составляет 382,50 руб. взыскать с ответчика в п...

...ользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере 49 800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец, требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав истца, стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований в связи со следующим.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Гурская ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно действующим «Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях », «О накопительной пенсии » и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии ) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях " и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает заявителя об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии с указанием причины отказа и порядка обжалования решения путем направления указанного решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные заявителем документы.

С заявлением о перерасчете страховой пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии истцу было отказано.

Оценивая доводы истца, о том, что Гурской ФИО6. было отказано в перерасчете пенсии, суд приходит к следующим выводам.

С 15.12.2006г. Управлением ПФ РФ в городе <адрес> Гурской ФИО7 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7,14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее закона № 173-ФЗ).

Размер трудовой пенсии по старости рассчитывается в зависимости от трудового стажа и величины заработной платы каждого конкретного пенсионера и определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии.

С 01.02.2008г. выплата пенсии Гурской ФИО8. прекращена в связи с переездом на новое место жительства в <адрес>.

С 01.02.2008г. выплатное дело поставлено на учет в ГУ—ГУ Пенсионного фонда

Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области.

Выплата пенсии с 01.02.2008г. продолжена по линии нашего Управления в размере 2989,07 руб., где страховая часть пенсии – 1429,07 руб., базовая часть пенсии – 1560,00 руб.

При постановке на учет с 01.02.2008г. Управлением произведена оценка пенсионных прав по материалам пенсионного дела ФИО1 с учетом произведенных перерасчетов и индексаций размера пенсии по старости.

Трудовой стаж Гурской ФИО9. состоит из следующих периодов, учтенных по трудовой книжке (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГг.) и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 23.12.2003г.):

Периоды учтенные по трудовой книжке:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа общие условия 21/02/16

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа общие условия 09/08/01

Период работы с 16.10.1969г. по 01.09.2000г. соответствует периоду работы ФИО1 на территории <данные изъяты> и учтен в трудовой стаж в полном объеме.

Общий трудовой стаж, согласно действующего законодательства, рассчитывается по ДД.ММ.ГГГГ, а с 01.01.2002г. при расчете пенсии учитываются страховые взносы, начисленные на Ваш лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации (при условии работы в этот период на территории Российской Федерации).

Периоды учтенные по выписке из ИЛС:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа общие условия 00/04/28

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ служба занятости 00/01/26

Общий трудовой стаж на 01.01.2002г. - 30 год 10 мес. 17 дн.

Трудовые пенсии гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Молдовы, устанавливаются с применением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Соглашения от 10.02.1995г. для граждан государства одной стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работающих после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка, получаемого после переселения.

В соответствии со статьей 30 закона №173-ФЗ, для назначения пенсии берется заработок за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.

Для граждан государства одной Стороны, которые, переселившись на территорию государства другой стороны, не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с законодательством государства Стороны, куда они переселились, размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка соответствующей профессии и квалификации, осуществляющего аналогичную деятельность до дня назначения пенсии государством той Стороны, на территории которого они переселились.

Под минимальным стажем работы, требуемым для исчисления заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, понимается период – 24 месяца работы за 2000-2001 года либо – любые 60 месяцев подряд до 2002г.

В случае невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется исходя из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

Согласно письму Федеральной службы государственной статистики от 20.07.2004г. № статистическое обследование о средней заработной плате работников по отдельным профессиям и должностям не проводилось.

В связи с этим гражданам, переселившимся из Республики Молдова, которые, переселившись на территорию Российской Федерации, не работали или не имеют минимального стажа работы, расчетный размер трудовой пенсии исчисляется исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по состоянию на декабрь 2001г. в размере 1671,00 руб., утвержденной Правительством Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, которая соотносится с заработком по стране за аналогичный период (1671,00 руб.).

Соглашением от 10.02.1995г. не предусмотрено исчисление размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из Молдовы, с учетом заработка за 60 месяцев работы подряд за периоды работы до распада СССР.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Гурская ФИО10 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования на территории Российской Федерации 23.12.2003г.

На основании выше изложенного, при расчете пенсии Гурской ФИО11 отношение по заработной плате составило 1,0.

Другие варианты заработной платы при расчете пенсии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995г. рассматриваться не могли.

Расчет пенсии.

В соответствии со ст. 30 закона №173-ФЗ пенсионный капитал составил:

ПК= (РП-БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии устанавливается в твердом размере в соответствии со статьей 14 Закона №173-ФЗ, а именно – 450 руб.

Т – ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии по старости на 2006 год – 168 месяцев.

Расчетный размер страховой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

- СК - стажевый коэффициент пенсии по старости устанавливаются в размере 55 процентов стажа и, сверх того, один процент стажа за каждый полный год страхового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (20 лет для женщин), но не более чем на 20. Для расчета размера пенсии по старости был принят стажевый коэффициент, рассчитанный от страхового стажа, равный 0,56 при выработанном страховом стаже на 31.12.2001г. - 30 лет 10 мес. 17 дн. (0,65 = 0,55 + 0,10 (30 лет – 20 лет)/100).

- ЗР/3П – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за тот же период. При расчете размера пенсии принято отношение - 1,0.

- СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления размера пенсии составляет 1671 руб.

Расчетный размер страховой пенсии равен:

РП = 0,65 х 1,0 х 1671 = 1086,15 руб., далее определяем пенсионный капитал:

Пенсионный капитал Гурской ФИО12. по состоянию на 01.01.2002г. равен

ПК= (1086,15 - 450) х 168 = 106873,20 руб.

Соответственно, расчетный пенсионный капитал на 21.12.2006г. (дату назначения пенсии) без учета страховых взносов равен:

ПК= 106873,20 х 2,05109451884 = 219207,03 руб., где 2,05109451884 – коэффициент индексации ПК с 01.01.2002г. до даты назначения пенсии.

Суммарный пенсионный капитал на 21.12.2006г. с учетом страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица составил:

ПК = 219207,03 руб. + 650,15 руб. = 219857,18 руб.

Страховая часть трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ст.14 Закона №173-ФЗ определяется по формуле: СЧ = ПК/Т.

Страховая часть трудовой пенсии по старости на 21.12.2006г. составила:

СЧ = 219857,18 руб. : 168 = 1308,67 руб.

Фиксированный базовый размер пенсии в соответствии со ст.14 закона №173-ФЗ с 21.12.2006г. составляет БЧ = 1035,09 руб. Размер пенсии составил 2343,76 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 17 закона N173-ФЗ размер базовой части трудовой пенсии индексировался с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и её периодичность определялись Правительством РФ.

В соответствии с п.3 ст.17 Закона №173-ФЗ лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 Закона №173-ФЗ в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости, либо со дня предыдущего перерасчета, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

На дату постановки на учет пенсионного дела Гурской ФИО13 в Управлении (01.02.2008г.) размер пенсии составил 2989,07 руб., где 1429,07 руб. – страховая часть трудовой пенсии по старости, 1560,00 руб. – базовая часть пенсии.

С 01.07.2008г. с доплатой за прошлое время произведен пересмотр страховой части пенсии по постановлению Конституционного Суда Российской Федерации вступивший в силу 10.07.2007г. №-П исходя из суммы начисленных, а не уплаченных страховых взносов. Соответственно на дату назначения сумма начисленных взносов составила 1779,97 руб. (вместо 650,15 руб.). Разница в сумме начисленных взносов и уплаченных составила – 6,73 руб. (1779,97 – 650,15) / 168)). С учетом индексации размер увеличения составил 8,85 руб. (6,73 х 1,092 (индексация с 01.04.2007г.) х 1,12 (индексация с 01.02.2008г.) х 1,075 (индексация с 01.04.2008г.).

С 01.07.2008г. размер пенсии стал составлять – 4449,03 руб., где базовая часть пенсии 1560,00 руб., страховая часть пенсии 1729,45 руб. (1720,60 + 8,85) и произведена доплата.

С 01.01.2010г. вступил в силу Федеральный Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. №213-ФЗ, в части валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке пенсионных прав.

На основании п.1 ст.30.1 Федерального закона № 213-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГг.

Рассчитываем сумму валоризации.

Ваш стаж на 01.01.1991г. по п.3 ст.30 составляет 21 год 02 мес.16 дн.

Пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии, без учета страховых взносов составляет 219207,03 руб.;

СВ = ПК х (0,1+(0,01 х ОТС) / Т, где

СВ - сумма валоризации;

ПК - пенсионный капитал (ПК);

ОТС - трудовой стаж на 01.01.1991г.

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения (168).

СВ = 219207,03 *(0,1+(0,01х21)/168 = 404,49 руб. - размер валоризации на 21.12.2006г. С учетом индексации на 01.01.2010г. размер валоризации составляет 725,48 руб. (404,49 руб. х 1,092 х 1,12 х 1,075х 1,08 х 1,175 х 1,075).

Страховая часть трудовой пенсии по старости с учетом валоризации, составляет:

СЧ = 3299,79 руб. + 725,48 руб. = 4025,27 руб.

В дальнейшем изменения размера пенсии по старости проходили за счет индексации фиксированного базового размера и страховой частей пенсии и произведенных беззаявительных перерасчетов за счет страховых взносов:

ДД.ММ.ГГГГг. вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2009г. №142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанным законом с 1 августа каждого года размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании суммы страховых взносов, которые не были учтены ранее при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала при назначении пенсии, перерасчете пенсии, корректировке пенсии. Корректировка страховой части трудовой пенсии с 1 августа производилась в автоматическом режиме.

На дату проведения без заявительного перерасчета 01.08.2013г. изменилась сумма начисленных страховых взносов по данным работодателя за 01.08.2012г.: вместо суммы 27733,34 руб. учтена сумма 58933,34 руб. С учетом новых данных размер страховой части трудовой пенсии на 01.08.2014г. стал составлять 7114,37 руб.

На дату проведения без заявительного перерасчета 01.08.2014г. изменилась сумма начисленных страховых взносов по данным работодателя за 01.08.2011г.: вместо суммы 64942,78 руб. учтена сумма 81178,48 руб. С учетом новых данных размер страховой части трудовой пенсии на 01.08.2014г. стал составлять 8890,01 руб.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 34 закона №400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с законом № 173-ФЗ, перерасчет пенсии на новый закон №400-ФЗ, производится без заявления по документам пенсионного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии про старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равна 64 рубля 10 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено уточнение размера страховой пенсии в соответствии с нормами части 5 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное уточнение производиться по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров трудовых пенсий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Уточнение производиться в автоматическом режиме.

Указанное уточнение с ДД.ММ.ГГГГ было проведено в соответствии с п.5 ст.35 «Переходные положения» Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» только один раз в 2015 году по неучтенным страховым взносам по состоянию на 31.12.2014г., а с 2015 года для исчисления и уточнения

размеров пенсии учитываются ИПК. Указанное уточнение было проведено с целью определения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату перехода на пенсионный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При расчете суммы пенсии с 01.01.2015г. уставлена величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., а именно 10035,65 руб. (размер страховой части пенсии, без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) /64,10=156,562(ИПК).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 закона №400-ФЗ, фиксированная выплата к страховой пенсии с 01.01.2015г. установлена 3935,00руб.

Размер пенсии Гурской ФИО14 с 01.01.2015г. с учетом норм закона №400-ФЗ, по документам пенсионного дела, равен: 156,562 * 64,10 + 3935,00 = 10035,65 + 3935,00=13970,65 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015г. №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера пенсии пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, не производится.

Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 7 закона №385-ФЗ).

Последний день последнего отчетного периода - ДД.ММ.ГГГГ<адрес> о работе, которые отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляет работодатель.

Таким образом, пенсионеры, осуществлявшие работу и (или) иную деятельность на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета на сентябрь 2015г. считаются работающими и индексация размера пенсии с 01.02.2016г. указанным пенсионерам не производится.

Так как ФИО1 являлась работающим пенсионером до августа 2016г., и с октября 2016г. по октябрь 2017г., то начиная с 01.02.2016г. за периоды работы пенсия выплачивалась без учета индексации.

С ноября 2017г. в связи с прекращением трудовой деятельности выплата пенсии осуществляется с учетом индексации.

По указанному стажу работы 0 лет 0 месяцев 0 дней в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж Гурской ФИО15 до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования на территории Российской Федерации приобретен на территории Республики Молдова. Данные о стаже на территории другого государства в выписке не отражаются.

Проверяя расчет Управления Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области, суд находит его правильным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы и представленные истцом расчеты основаны на неверном субъективном толковании норма материального права.

На основании изложенного, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Гурской ФИО17 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья О.Д. Колесникова