logo

Гуртовский Николай Григорьевич

Дело 2-8986/2015 ~ М-8461/2015

В отношении Гуртовского Н.Г. рассматривалось судебное дело № 2-8986/2015 ~ М-8461/2015, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Сургутском городском суде Ханты - Мансийского автономного округа - Юграх в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (Тюменской области) РФ судьей Бурлуцким И.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гуртовского Н.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 23 ноября 2015 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гуртовским Н.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-8986/2015 ~ М-8461/2015 смотреть на сайте суда
Дата поступления
25.09.2015
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область)
Название суда
Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Бурлуцкий Игорь Викторович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
23.11.2015
Стороны по делу (третьи лица)
Гуртовский Николай Григорьевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ГУ УПФ РФ в г.Сургуте
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ОАО "СНГ"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-8986/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2015 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Бурлуцкого И.В.

при секретаре Асмоловой А.Л.,

с участием представителя истца Мальцевой А.П.,

представителя ответчика Курмановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуртовский Н.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

установил:

Гуртовский Н.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с учетом наличия стажа работы с вредными условиями труда. Ответчик в назначении пенсии отказал, при этом не включил в стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ведущего инженера по бурению инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин Сургутского управления буровых работ № ОАО «Сургутнефтегаз», так как имеются расхождения в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем, и в выписке из лицевого счета имеются расхождения сведений о льготном характере работы. Истец считает отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости незаконным, поскольку должность ведущего инженера по бурению входит в перечень профессий, должностей работающих во вредных условиях труда и дает право на досрочное назначение пенсии; соответствующие перечни работ и должностей были согласованы работодателем с Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>; в связи с вредными условия...

Показать ещё

...ми труда истцу предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. На этом основании просит обязать ответчика включить спорный период в его специальный трудовой стаж и обязать назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом. Представитель истца Мальцева А.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Курманова Е.Н. (л.д.216) в судебном заседании выразила полное несогласие с исковыми требованиями по доводам письменного отзыва. В представленном отзыве указала, что в стаж работы истца по Списку № не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника партии-ведущего инженера по бурению инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин Сургутского управления буровых работ № ОАО «Сургутнефтегаз», так как данная должность не предусмотрена Списком №, а также имеются расхождения в выписке из лицевого счета заявителя и в справке, выданной работодателем; работодатель не подтверждает занятость в должности и в производстве, предусмотренным Списком №. Представитель ответчика подтвердила, что в период с 2002 г. по 2008 г. между ОАО «Сургутнефтегаз» и УПФ РФ согласовывались Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако считает, что эти перечни согласовывались пенсионным органом ошибочно, поскольку работодателем не представлялись поименные списки должностей. Подчеркнула, что должность «ведущего» инженера Списком № не предусмотрена. Ссылку истца на сведения в карте аттестации рабочего места считает несостоятельной.

Представитель третьего лица ОАО «Сургутнефтегаз» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в СУБР № ОАО «Сургутнефтегаз» по должности ведущий инженер по бурению, по должности занимался организацией эксплуатации телесистем, сопровождением технологического процесса бурения скважины и постоянно и непосредственно полный рабочий день находился на буровой. В период с 2002 по 2008 годы Ответчиком согласовывался представленный Обществом «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда», включающий должность «ведущий инженер по бурению».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 28.1 этого же закона, установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «периоды работы или иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.

Пунктом 6 названного правового акта, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком № разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрена должность «Инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых», как дающая право на льготную пенсию (код 2130100б-22247).

Как установлено в судебном заседании, Гуртовский Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижению 50 лет обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии досрочно за работу по Списку № (л.д.168-170).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж работы ответчиком не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника партии-ведущего инженера по бурению инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин Сургутского управления буровых работ № ОАО «Сургутнефтегаз», поскольку подтвердить занятость в должности и в производстве, предусмотренным Списком №, не представилось возможным. При этом комиссией было установлено наличие у истца стажа работы по Списку № в количестве 4 года 2 месяца 28 дней при необходимом соответствующем стаже 12 лет 6 месяцев.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки истца видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности начальника партии-ведущего инженера по бурению инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности ведущего инженера по бурению (по сложным работам) инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин.

Согласно копии пенсионного дела, в том числе данным о стаже, справке от ДД.ММ.ГГГГ из СУБР № ОАО «Сургутнефтегаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на предприятии, расположенном в городе Сургуте ХМАО-Югры, которое находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Работодатель истца подтвердил, что истец постоянно и непосредственно полный рабочий день находился на буровой. Указанное обстоятельство не было оспорено ответчиком и подтверждается копиями табелей учета рабочего времени (л.д.114-149).

Анализ должностной инструкции истца свидетельствует о том, что в его должностные обязанности входили организация работ и контроль их выполнения на буровой (л.д.47-57).

В период с 2002 по 2008 годы Ответчиком согласовывался представленный Обществом «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда», включающий должность «ведущий инженер по бурению» (л.д.65-113). Тем самым ответчиком было признано, что работа истца в занимаемой должности дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период согласования указанных перечней ОАО «Сургутнефтегаз» проводило аттестацию рабочего места по условиям труда ведущего инженера по бурению, в ходе которого было отмечено, что работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение по виду производства XII-2130100, виду работ – бурение (л.д.39-42).

ДД.ММ.ГГГГ при проведении очередной аттестации рабочего места по условиям труда ведущего инженера по бурению (в партиях), условия труда не изменились, и вновь было установлено право работника на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (л.д.43-46).

На основании ст. 56 ГПК РФ доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, о невыполнении истцом в спорный период работы, поименованной в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка N 2 позицией 2130100б-22247, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах спорный период работы истца в должности ведущего инженера по бурению инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин подлежал включению в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии.

Истцу исполнилось 50 лет ДД.ММ.ГГГГ С учетом включения спорного периода в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, истец имеет достаточно стажа для назначения пенсии с момента его обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гуртовский Н.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить в специальный стаж по Списку № период работы Гуртовский Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по бурению инженерно-телеметрической службы проводки горизонтальных скважин в Сургутском управлении буровых работ № ОАО «Сургутнефтегаз» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Бурлуцкий

Копия верна

Судья И.В. Бурлуцкий

Свернуть

Дело 2-1141/2013 ~ М-735/2013

В отношении Гуртовского Н.Г. рассматривалось судебное дело № 2-1141/2013 ~ М-735/2013, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ханты - Мансийском районном суде Ханты - Мансийского автономного округа - Юграх в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (Тюменской области) РФ судьей Бакшеевым И.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гуртовского Н.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 11 апреля 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гуртовским Н.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1141/2013 ~ М-735/2013 смотреть на сайте суда
Дата поступления
04.03.2013
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область)
Название суда
Ханты - Мансийский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Бакшеев И.В.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
11.04.2013
Стороны по делу (третьи лица)
Гуртовский Николай Григорьевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Департамент социального развития ХМАО-Югры
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 11 апреля 2013 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Никифоровой Ю.А.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда". Требования истец мотивировал тем, что ему отказано в присвоении данного звания "Ветеран труда" на том основании, что Почетная грамота Министерства топлива и энергетики Российской Федерации не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п. Истец считает отказ незаконным, просит суд признать за ним соответствующее право и возложить на ответчика обязанность по принятию решения о присвоении ему звания "Ветеран труда".

Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента социального развития <адрес> – Югры ФИО3 в судебном заседании требования не приз...

Показать ещё

...нал, просил отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск и изложенных выше.

Суд, изучив и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно записей трудовой книжки общий стаж работы истца составляет более 27 лет. ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности ведущего инженера по бурению Сургутского управления буровых работ № ОАО "Сургутнефтегаз".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № № Министерства топлива и энергетики Российской Федерации ФИО1 Н.Г. награжден Почетной грамотой за заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса России.

Истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".

Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года № 103-п, отсутствует Почетная грамота Министерства топлива и энергетики РФ (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанное основание является единственным препятствием для присвоения истцу звания "Ветеран труда".

Истец, не согласившись с правовой позицией ответчика, настаивает на том, что имеет право на присвоение указанного звания.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией РФ как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации. Соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Таким образом, участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Звание "Ветеран труда" присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ст. 1 закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 115-оз).

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 06.06.2005. № 103-п.

Федеральным законом от 22.08.2004. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон "О ветеранах", в соответствии со ст. 22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормы ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области. Однако, по смыслу этой федеральной нормы, под порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверению ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.

Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон № 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом № 5-ФЗ.

Однако, утверждая порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", законодатель субъекта Российской Федерации незаконно сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона " О ветеранах", в результате чего лица, награжденные такими знаками отличия в труде, неправомерно лишены права на присвоение им звания "Ветеран труда", гарантированного ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", что недопустимо.

Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 02.03.1994. № 442.

Наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде.

Согласно пункту 1 Положения о Почетной грамоте Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, утвержденного приказом Минтопэнерго РФ от 20.03.1993. № 91, Почетной грамотой Министерства топлива и энергетики Российской Федерации награждаются рабочие, специалисты, служащие, руководители организаций ТЭК, работники центрального аппарата Министерства при стаже работы, в отраслях топливно-энергетического комплекса не менее 5 лет, организации ТЭК, добившиеся высоких результатов: в стабильном функционировании организации; в досрочном вводе в эксплуатацию производственных мощностей и социально-бытовых объектов; в обеспечении высоких конечных результатов работы, экономии сырья, материалов, топливно-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов, снижении себестоимости выпускаемой продукции и строительно-монтажных работ.

Работникам, награжденным Почетной грамотой Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, в трудовую книжку вносится соответствующая запись с указанием даты и номера приказа о награждении.

Таким образом, Почетная грамота Минтопэнерго РФ является ведомственной наградой за отличия в труде.

Правовой смысл пп. 2 п. 1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

ФИО1 награжден ведомственной наградой в установленном порядке, то есть имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

Порядок присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес> — Югры" и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Согласно п. 2.6-2.8 означенного Порядка решение о присвоении звания принимается в форме приказа Департамента социального развития ХМАО — Югры.

Таким образом, оспариваемый отказ ответчика является незаконным, а требования истца о присвоении ему звания "Ветеран труда", суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда", удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. № № в присвоении ФИО1 звания "Ветеран труда".

Обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры присвоить звание "Ветеран труда" ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Взыскать с Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в пользу ФИО1 200 рублей в счет оплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 16 апреля 2013 года

Судья Ханты-Мансийского

районного суда И.В. Бакшеев

Свернуть
Прочие