Гурулева Вита Александровна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

17 ноября 2016 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1916/16 (№ 10612000-1787/2016) в отношении

гражданки РФ Гурулевой В.А., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гурулева В.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

07.04.2016 года с 19 час. 50 мин. на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Гурулевой В.А.

В ходе устного опроса Гурулева В.А. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Гурулевой В.А., обнаружены товары народного потребления (наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта): 1. «никотиновая основа» в количестве 3 шт., общим весом 1,8 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению таможенного эксперта от 17.06.2016 г. № 016583 предмет административного правонарушения идентифицирован как «никотиновая основа» для приготовления жидкости для заправки картриджей электронных сигарет – растительный экстракт никотина в пропиленгликоле, ...

...с концентрацией никотина300 мг/г, не содержащий в своём составе наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08.09.2016 года в отношении Гурулевой В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Гурулева В.А. не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена, об уважительных причинах неявки не сообщила. Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из объяснений данных Гурулевой В.А. в ходе таможенного контроля (л.д. 16), следует, что никотиновую основу приобрела для мужа и сына, которые курят электронные сигареты.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из характера товара, признал, что данный товар перемещается Гурулевой В.А. не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Гурулевой В.А., как следует из заключения эксперта и других материалов дела, перемещался товар: «никотиновая основа» для приготовления жидкости для заправки картриджей электронных сигарет – растительный экстракт никотина в пропиленгликоле, с концентрацией никотина300 мг/г, не содержащий в своём составе наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Согласно служебной записке и.о. начальника отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 23.09.2016, указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, классифицирован в соответствии с экспертом в товарной подсубпозиции 2939 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Данный товар подпадает в Перечень «2.13. Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 года «О мерах нетарифного регулирования».

Оснований сомневаться в отнесении к данному коду таможенным органом у суда не имеется.

Согласно п. 1.5 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» указанный товар запрещен к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. _

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Гурулевой В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Гурулевой В.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей (л.д. 44-47), актом приема – передачи (л.д. 48), копией паспорта (л.д. 15), заключением эксперта (л.д. 24-42).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Гурулевой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность).

Бездействию Гурулевой В.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, пенсионный возраст, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара отсутствуют, в связи с окончанием государственного контракта.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гурулеву В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно (наименование предмета указано в соответствии с заключением эксперта):

1. «никотиновая основа» в количестве 3 шт., общим весом 1,8 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов