Гусенов Магомедсалам Магомеднабиевич

Карабудахкентский районный суд РД

Судья Казаватов А.А. Дело №5-2865/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Определение

от 12 октября 2022 года, по делу № 7-386/2022, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление судьи Карабудахкентского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Карабудахкентского районного суда РД от <дата> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместителем начальника отдела – начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился с жалобой в Верховный Суд РД, в которой просит отменить постановление суда первой инстанции, приводя доводы о его незаконности, одновременно начальником ОМВД России по <адрес> ФИО5 заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Изучив доводы ходатайства, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу положений частей 1, 3, 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд. При этом подача такой жалобы, ее рассмотрение и разрешение осуществляютс...

...я в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Из разъяснений пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 данного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и из заявления о восстановления процессуального срока подачи жалобы копия постановления судьи Карабудахкентского районного суда РД 14 июня 2022 г получена на руки участковым уполномоченным полиции 29 августа 2022 года, что подтверждается распиской соответствующая расписка о вручении (л.д. 13).

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были выполнены необходимые действия для реализации участниками производства по делу об административном правонарушении права на обжалование вынесенного постановления о назначении административного наказания от <дата>.

Содержащиеся в ходатайстве начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 сведения не указывают об уважительности причин пропуска срока подачи жалобы и не могут служить правовым основанием для восстановления указанного срока.

<дата> заместителем начальника отдела – начальником полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 была подана жалоба в Верховный Суд РД на постановление судьи суда первой инстанции от <дата>, а заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 о восстановлении срока его обжалования подано <дата>

Таким образом, жалоба на постановление судьи Карабудахкентского районного суда РД от <дата> подана в Верховный суд РД с пропуском установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии уважительных причин к его восстановлению является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

С учетом изложенного оснований для удовлетворении ходатайства о восстановление срока на подачу жалобы не имеется, а потому в удовлетворении данного ходатайства отказывается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

определил:

в удовлетворении ходатайства начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 о восстановлении процессуального срока подачи жалобы на постановление судьи Карабудахкентского районного суда РД от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан И.А. Гончаров

УИД 05RS0029-01-2022-003259-08

№ 5-2865/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2022 г. с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с.Карабудахкент, ул.Магомеда Абдуллаева, д.9,

установил:

25.05.2022 в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Г. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Из протокола 05 ДА № 333102 от 26.04.2022 следует, что 26.04.2022 в 12:00, находясь на территории абонентского отдела ООО «Газпром межрегионгаз» Карабудахкентского района, участвовал в массовых беспорядках при проведении собрания. Действия Г. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Г.., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении не просил. Дело рассмотрено в отсутствие Г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каж...

...дого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Статья 20.2 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

В силу ст.5 ч.1 Федерального закона N 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Обязанности организатора публичного мероприятия предусмотрены ст.5 ч.4 Федерального закона N 54-ФЗ.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Анализ положений ст. 20.2 КоАП РФ во взаимосвязи с приведенными положениями Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях позволяет сделать вывод о том, что норма КоАП РФ является специальной по отношению к ч. 1 указанной статьи и распространяется только на организаторов публичного мероприятия, нарушивших установленный в ч. 5 ст. 5 Закона запрет на его организацию или проведение без подачи уведомления в орган публичной власти.

Таким образом, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.2 КоАП РФ разграничиваются по субъектному составу лиц, их совершивших. КоАП РФ дифференцируется административная ответственность нарушившего установленный порядок проведения публичного мероприятия лица в зависимости от того, является ли он его организатором или участником.

К протоколу об административном правонарушении 05 ДА № 333102 от 26.04.2022 приложен один рапорт сотрудника ОМВД России по Карабудахкентскому району от 26.04.2022 и объяснение Г.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 26.04.2022 в 12:00, находясь на территории абонентского отдела ООО «Газпром межрегионгаз» Карабудахкентского района, участвовал в массовых беспорядках во время проведения собрания.

При этом из объяснений Г. следует, что он принимал участие в проводимом собрании. Сведений о том, что Г. являлся организатором публичного мероприятия в форме собрания, в котором он принял участие, материалы дела не содержат.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Г. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении № 5-2865/2022 в отношении Г., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Казаватов

5-1453/2023

УИД 05RS0031-01-2023-012671-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 ноября 2023 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы – Магомедов С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гусенова Магомедсалама Магомеднабиевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Гусенова Магомедсалама Магомеднабиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, проживающего по адресу: РД, <адрес>,

права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2023 года в 13 часов 35 минут, по адресу: г. Махачкала, ул. Абдлхалимова, возле дома №32, гражданин Гусенов М.М., из хулиганских побуждений, вел себя агрессивно, кричал и выражался нецензурной бранью, проявляя явное неуважение к обществу, в присутствии проходящих мимо граждан, тем самым нарушил общественный порядок.

В судебном заседании Гусенов М.М. по обстоятельствам совершенного правонарушения ничего не пояснил.

Никаких ходатайств Гусеновым М.М. в ходе судебного заседания заявлено не было.

Выслушав Гусенова М.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Гусенова М.М., в совершении административного...

... правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вина Гусенова М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 05 ДА №657171 от 24 ноября 2023 года;

-рапортами сотрудников полиции от 24 ноября 2023 года, в которых отражены признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, совершившим Гусеновым М.М.

Действия Гусенова М.М. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

При назначении Гусенову М.М. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Гусенову М.М. наказание в виде административного ареста.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гусенова Магомедсалама Магомеднабиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, проживающего по адресу: РД, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок наказания в виде административного ареста Гусенову Магомедсаламу Магомеднабиевичу исчислять со дня его доставления в ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале, то есть с 24 ноября 2023 года в 13 часов 53 минут.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Магомедов