Гужва Татьяна Андреевна

Дело № 2-1032/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2015 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гужва ТА к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о зачете периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гужва Т.А. обратилась в Оловяннинский районный суд с требованиями к ответчику УПФ РФ в <адрес> и отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> о зачете периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж и перерасчете пенсии, в обоснование указав следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ года она вышла на пенсию по достижению пенсионного возраста. В общий стаж не были включены периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23.12.1999г. №18-П, периоды предпринимательской деятельности до 2000 года, должны быть включены в общий стаж. Просит предоставить возможность оплатить страховые взносы в пенсионный фонд за ДД.ММ.ГГГГ, и включить период предпринимательской деятельности в трудовой стаж.

В судебном заседании истец Гужва Т.А. участия не принимала, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении от 03.08.2015г. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требо...

...ваниях настаивала.

Представитель ответчика в настоящем судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела без участия представителя, в предыдущее судебное заседание представил отзыв на иск, где указал, что страховая пенсия по старости Гужва Т.А. назначена с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. Продолжительность страхового стажа составила ДД.ММ.ГГГГ дня. В страховой стаж истца не был включен период индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Гужва Т.А. не исполнила обязанность по регистрации в территориальном органе ПФР в качестве плательщика страховых взносов. Свидетельство на ведение предпринимательской деятельности сроком действия 5 лет истец получила ДД.ММ.ГГГГ., то есть оно автоматически утратило силу ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационный учет в территориальном органе ПФР поставлена с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Предпринимательская деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировавшись в качестве ИП истец стала субъектом обязательного пенсионного и социального страхования, в силу чего у нее возникли права и обязанности, установленные законодательством, в том числе и обязанность по уплате страховых взносов своевременно. Если Гужва Т.А. в ДД.ММ.ГГГГ году внесет платежи за ДД.ММ.ГГГГ годы, то у специалистов персонифицированного учета нет технической возможности разнести уплаченные страховые взносы на лицевой счет, поскольку истец встала на учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Просит отказать в иске Гужва Т.А., поскольку периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не включены в страховой стаж, в связи с отсутствием регистрации в органах ПФР в установленном порядке и уплаты страховых взносов в установленные сроки.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что истец являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с вступлением в силу 129-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. является получателем трудовой пенсии.

На момент обращения в пенсионный орган истцу не были включены в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее по тексту ФЗ №400).

Согласно пункту 2 ст. 3 ФЗ №400 страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 ФЗ №400, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть к застрахованным лицам, относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из положений абз. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ следует, что субъектами ответственности по данной статье являются страхователи, в том числе и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Согласно Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 ноября 1994 года N 258, плательщиком взносов в ПФР являются граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (пп. 2.3. п. 2). Плательщики взносов регистрируются у уполномоченных ПФР в городах (районах) в 30-дневный срок со дня их учреждения (государственной регистрации в установленном порядке; заключения договора о найме физического лица; образования) (п. 9).

В соответствии с п. 60 Инструкции граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, частные детективы, частные охранники, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" (15 июля; 15 августа; 15 ноября).

В силу п. 63 Инструкции платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и, в частности, индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов.

При этом абзац шестой пункта 5 Решением Верховного Суда РФ от 12.04.2011 N ГКПИ11-100 признан недействующим в части, исключающей подтверждение периодов осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - ЕНВД), иными, кроме свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, выданного территориальными налоговыми органами, документами. Следовательно, истец могла подтверждать уплату ЕНВД не только свидетельствами об уплате налога, но и иными доказательствами.

Таким образом, с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с действующим в спорный период пенсионным и налоговым законодательством (Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", Федеральный закон от 31.07.1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности") Гужва Т.А. как лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью и уплачивающее налог на доходы физических лиц, должна была уплачивать в Пенсионный фонд РФ страховые взносы самостоятельно в соответствии с Законом РФ N 1998-1 от 07.12.1991 г. "О подоходном налоге с физических лиц" и Инструкцией Государственной налоговой службы РФ от 26.05.1995 г. N 35 "По применению Закона РФ "О подоходном налоге на физических лиц", либо в определенных законом случаях могла перейти на уплату единого налога на вмененный доход и перечислять указанные взносы в Пенсионный фонд РФ путем уплаты этого налога.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица. С этого момента она должна была уплачивать страховые взносы в ПФР.

Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ, истец должна была представить в суд доказательства того, что с этой даты она уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд.

В соответствии с Федерального закона от 21.12.1995 N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" для индивидуальных предпринимателей, установлен на 1996 год тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 5 процентов дохода, полученного от их деятельности.

Статьей 1 Федерального закона от 05.02.1997 N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" для предпринимателей были предусмотрены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от полученных ими доходов (пункт "б").

Федеральный закон от 08.01.1998 N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" для индивидуальных предпринимателей сохранил тарифы, действовавшие в 1997 году.

Федеральным законом от 04.01.1999 N 1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" для индивидуальных предпринимателей был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 20,6 процента дохода (пункт "б" статьи 1).

Федеральным законом от 30.03.1999 N 59-ФЗ посредством внесения изменений и дополнений в статью 2 Федерального закона от 08.01.1998 законодатель внес изменения в Федеральный закон от 05.02.1997, изложив в новой редакции часть первую пункта "б" статьи 1, тем самым, уменьшив для индивидуальных предпринимателей, тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с 28 процентов до 20,6 процента.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, в том числе для индивидуальных предпринимателей был установлен в размере 5 % в 1996г., и 20.6 % 1997-1999г.г. дохода от предпринимательской либо иной деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением.

Судом рассчитан размер сумм страховых взносов в сопоставлении с представленной истцом декларацией о доходах за ДД.ММ.ГГГГ г., истец должна была оплатить 369 699, 96 (неденоминированных) руб. (из расчета 1 794 660 руб. х 20.6%).

Предпринимательская деятельность истца Гужва Т.А. прекращена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Истец до настоящего времени не произвела оплату страховых взносов в Пенсионный фонд за спорный период.

В соответствии с ФЗ № 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Гужва Т.А. как предприниматель должна была производить оплату страховых взносов.

Поскольку, каким-либо нормативно-правовым актом не предусмотрено ограничение сроков по оплате страховых взносов в период осуществления трудовой и иной деятельности, истец была вправе произвести оплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., но лишь в случае осуществления ею, до настоящего времени, предпринимательской деятельности.

Частью 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Поскольку прекращение деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты она не является субъектом налогообложения и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, то требования Гужва Т.А. о зачете периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Гужва ТАВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о зачете периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Сафонова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2015 года.