Хабибрахманова Лира Миннимузагитовна

Дело № 2-8836/2022

УИД 03RS0003-01-2022-009061-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Асадуллиной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибрахмановой Лиры Миннемузагитовны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

установил:

Хабибрахманова Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указала, что она, в связи с имеющимся стажем педагогической деятельности, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № № от 18.07.2022 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» истцу было отказано, в связи с тем, что не наступил срок назначения страховой пенсии по старости, установленный ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страхов...

...ых пенсиях».

Указанным решением Хабибрахмановой Л.М. стаж педагогической деятельности на 31 декабря 2021 года определен продолжительностью в 25 лет 9 месяцев 25 дней. По мнению ответчика, истцом 25-летний педагогический стаж, выработан 01 марта 2021 года.

17 августа 2022 года в вышеуказанное решение, путем вынесения уточненного решения, внесены изменения.

Согласно решению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности на 31 декабря 2021 года определен Хабибрахмановой Л.М. продолжительностью в 25 лет 10 месяцев 26 дней. По мнению ответчика, истцом 25-летний педагогический стаж, выработан 30 января 2021 года.

При этом, в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включены в том числе периоды нахождения в учебных отпусках с 24 ноября 2011 года по 04 декабря 2011 года, с 12 марта 2012 года по 26 марта 2012 года, с 08 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, 04 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, 07 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, общей продолжительностью 3 месяца 10 дней и нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 08 августа 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, общей продолжительностью 1 месяц 2 дня.

С данным решением Хабибрахманова Л.М. не согласна, в связи с чем, просит суд:

признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 18 июля 2022 года, дополнительное решение № от 17 августа 2022 года об отказе в установлении пенсии незаконными, в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках продолжительностью 3 месяца 10 дней и нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан продолжительностью 1 месяц 2 дня;

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды учебных отпусков с 24 ноября 2011 года по 04 декабря 2011 года, с 12 марта 2012 года по 26 марта 2012 года, с 08 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, 04 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, 07 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, общей продолжительностью 3 месяца 10 дней и нерабочие (праздничные) дни Республики Башкортостан: 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 08 августа 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, общей продолжительностью 1 месяц 2 дня;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 18 апреля 2022 года.

Истец Хабибрахманова Л.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования Хабибрахмановой Л.М. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 01.10.2019) (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2, п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что Хабибрахманова Л.М. 18 апреля 2022 года обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» истцу было отказано, в связи с тем, что не наступил срок назначения страховой пенсии по старости, установленный ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Указанным решением Хабибрахмановой Л.М. стаж педагогической деятельности на 31 декабря 2021 года определен продолжительностью в 25 лет 9 месяцев 25 дней. По мнению ответчика, истцом 25-летний педагогический стаж, выработан 01 марта 2021 года.

17 августа 2022 года Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан вынесено дополнительное решение.

Согласно решению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 17 августа 2022 года стаж педагогической деятельности Хабибрахмановой Л.М. по состоянию на 31 декабря 2021 года определен продолжительностью в 25 лет 10 месяцев 26 дней. По мнению ответчика, истцом 25-летний педагогический стаж, выработан 30 января 2021 года.

Указанным решением в досрочном назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» истцу также было отказано, в связи с тем, что не наступил срок назначения страховой пенсии по старости, установленный ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» - 30 января 2024 года.

Из трудовой книжки Хабибрахмановой Л.М. AT-VII № № от 15.08.1995 года следует, что она с 15 августа 1995 года по 11 августа 2000 года работала учителем музыки МБОУ СОШ № 1 с. Кандры Туймазинского района, с 04 сентября 2000 года по 30 апреля 2010 года музыкальным руководителем МУО «Детский дом № 4 г. Балаково Балаковского района Саратовской области, с 17 мая 2010 года по 31 декабря 2021 года музыкальным руководителем МДОУ Детский сад № 22 г. Уфы.

Вместе с тем, в стаж педагогической деятельности Хабибрахмановой Л.М., согласно вышеуказанным решениям, не засчитаны следующие периоды: отпуск без сохранения заработной платы, учебные отпуска, выходные и нерабочие (праздничные) дни, установленные региональным законодательством.

С таким решением ответчика в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках продолжительностью 3 месяца 10 дней и нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан продолжительностью 1 месяц 2 дня суд согласиться не может.

Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", в Республике Башкортостан установлены праздничные дни Ураза-байрам, Курбан-Байрам, 11 октября ежегодно празднуется День Республики, и до 24.12.2009 года ежегодно 24 декабря праздновался День Конституции Республики Башкортостан, перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан - 11 октября, День Конституции Республики Башкортостан - 24 декабря, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении нерабочих (праздничных) дней Республики Башкортостан: 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 08 августа 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, общей продолжительностью 1 месяц 2 дня, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Далее разрешая исковые требования в части включения в специальный педагогический стаж периодов нахождения Хабибрахмановой Л.М. в учебных отпусках: с 24 ноября 2011 года по 04 декабря 2011 года, с 12 марта 2012 года по 26 марта 2012 года, с 08 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, 04 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, 07 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, общей продолжительностью 3 месяца 10 дней, суд приходит к следующему.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ходе трудовой деятельности в должности музыкального руководителя МДОУ Детский сад № г. Уфы, в 2011-2013 г.г. истец находилась в учебных отпусках, что подтверждается справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Кировского района ГО г. Уфа РБ» № от 16 марта 2022 года.

Таким образом, периоды нахождения Хабибрахмановой Л.М. в учебных отпусках с 24 ноября 2011 года по 04 декабря 2011 года, с 12 марта 2012 года по 26 марта 2012 года, с 08 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, 04 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, 07 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, общей продолжительностью 1месяц 10 дней, подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 18 апреля 2022 года, суд находит их подлежащими удовлетворению

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом включения периодов учебных отпусков и праздничных дней Республики Башкортостан, специальный педагогический стаж истца на 31.12.2021 года, составит 26 лет 3 месяца 9 дней (25 лет 10 месяцев 26 дней (педагогический стаж согласно решению ГУ – ОПФ РФ по РБ) + 1 месяц 2 дня (праздничные дни Республики Башкортостан) + 3 месяца 10 дней (периоды учебных отпусков)). Следовательно, Хабибрахмановой Л.М. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 24 сентября 2020 года.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", срок отсрочки назначения страховой пенсии для тех, у кого право на досрочное назначение страховой пенсии возникло в 2020 году, составляет 24 месяца. Однако, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, для указанной категории лиц срок отсрочки назначения страховой пенсии составит 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию (24 месяца - 6 месяцев).

В данном случае срок отсрочки истекает 24 марта 2022 года (24.09.2020 + 18 месяцев), следовательно, с этой даты должна быть назначена истцу досрочная страховая пенсия.

Вместе с тем, согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18 апреля 2022 года, суд приходит к выводу о назначении Хабибрахмановой Л.М. досрочной страховой пенсии по старости именно с даты обращения с заявлением, то есть с 18 апреля 2022 года.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Хабибрахмановой Лиры Миннемузагитовны (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № № от 18 июля 2022 года, дополнительное решение № № от 17 августа 2022 года об отказе в установлении пенсии незаконными, в части невключения в специальный стаж Хабибрахмановой Лиры Миннемузагитовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках продолжительностью 3 месяца 10 дней и нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан продолжительностью 1 месяц 2 дня.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Хабибрахмановой Лиры Миннемузагитовны для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды учебных отпусков с 24 ноября 2011 года по 04 декабря 2011 года, с 12 марта 2012 года по 26 марта 2012 года, с 08 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, 04 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, 07 октября 2013 года по 31 октября 2013 года, общей продолжительностью 3 месяца 10 дней и нерабочие (праздничные) дни Республики Башкортостан: 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 08 августа 2013 года, 28 июля 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года, общей продолжительностью 1 месяц 2 дня.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Хабибрахмановой Лире Миннемузагитовне досрочную страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 18 апреля 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 26 октября 2022 года.