logo

Хабибулина Халида Гарифулловна

Дело 33-1117/2022

В отношении Хабибулиной Х.Г. рассматривалось судебное дело № 33-1117/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 18 апреля 2022 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Марий Эл РФ судьей Сосниным А.Е.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хабибулиной Х.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 мая 2022 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хабибулиной Х.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-1117/2022 смотреть на сайте суда
Дата поступления
18.04.2022
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к негосударственному пенсионному фонду →
иные требования к негосударственному пенсионному фонду
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Марий Эл
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Соснин Алексей Евгеньевич
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Дата решения
24.05.2022
Участники
Хабибулина Халида Гарифулловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РМЭ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Федеральное казенное профессиональное обрезовательное учреждение №110 ФСИН
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Судья Сысоева Т.В. дело № 33-1117/2022

дело № 2-181/2022 (12RS0003-02-2021-006445-26)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 24 мая 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Скворцовой О.В. и Гринюк М.А.,

при секретаре Муравьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2022 года, которым постановлено исковые требования Хабибулиной Х. Г. удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 2 августа 2021 года № 92440/21 в части отказа во включении в специальный стаж Хабибулиной Х. Г. периода работы с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в специальный стаж Хабибулиной Х. Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 110 Федеральной службы исполнения наказаний с 5 ноя...

Показать ещё

...бря 2020 года по 30 июня 2021 года, и назначить Хабибулиной Х. Г. досрочную страховую пенсию по старости с 1 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибулина Х.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле), в котором просила признать незаконным решение ответчика от 2 августа 2021 года № 92440/21 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 1 июля 2021 года. В обоснование иска указала, что решением ответчика от 2 августа 2021 года № 92440/21 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при этом из ее специального стажа исключен вышеуказанный период работы. Данное решение ответчика полагает незаконным, так как в спорный период истец была занята на работе с осужденными в качестве мастера производственного обучения швейной мастерской в Федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении № 110 Федеральной службы исполнения наказаний, предоставляющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2021 года по настоящему делу произведена замена ответчика с ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Хабибулиной Х.Г. в удовлетворении иска. Приводит доводы о том, что класс условий труда на рабочем месте истца не соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, как того требуют положения части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В связи с этим выполняемая Хабибулиной Х.Г. в спорный период работа не предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Айдаркиной И.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из трудовой книжки Хабибулиной Х.Г., 1 июля 2011 года она принята на должность мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного образовательного учреждения начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище № 110 (после переименования – Федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение № 110 Федеральной службы исполнения наказаний), в которой работает по настоящее время.

Решением ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле от 2 августа 2021 года № 92440/21 Хабибулиной Х.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы. Специальный стаж истца по состоянию на 1 июля 2021 года, признанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 9 лет 4 месяца 4 дня. Из специального стажа истца исключен, в частности, период работы в должности мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 110 Федеральной службы исполнения наказаний с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года, поскольку условия труда на ее рабочем месте относятся ко 2 классу условий труда, что соответствует допустимому классу условий труда.

Удовлетворяя исковые требования Хабибулиной Х.Г., суд первой инстанции исходил из того, что идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов с целью установления класса условий труда не должна проводиться в отношении занимаемой истцом должности. В связи с этим отчет о проведении специальной оценки условий труда, которым установлен допустимый класс условий труда на рабочем месте Хабибулиной Х.Г., не подлежит учету при определении права истца на назначение спорной пенсии.

С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он сделан при неправильном применении норм материального права.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, для назначения пенсии в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ требуется, в том числе, соответствие условий труда на рабочем месте вредному или опасному классу, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как следует из отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденного 5 ноября 2020 года, условия труда на рабочем месте мастера производственного обучения, занимаемом Хабибулиной Х.Г., относятся ко 2 классу условий труда, что согласно Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденному Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 29 июля 2005 года, соответствует допустимым условиям труда и не соответствует вредному или опасному классу условий труда, как того требуют положения части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (т.1, л.д.44-49).

Согласно акту документальной проверки ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле от 14 июля 2021 года № 94305 индивидуальные сведения о страховом стаже Хабибулиной Х.Г. с 5 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года, представленные ранее страхователем с кодом особых условий труда, признаны недостоверными; индивидуальные сведения за период с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года работодателю следует предоставить без указания кода особых условий труда. Федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению № 110 Федеральной службы исполнения наказаний установлен срок 5 рабочих дней со дня получения данного акта для представления корректирующих сведений о страховом стаже Хабибулиной Х.Г. (т.1, л.д.42).

Приведенный выше вывод суда первой инстанции со ссылкой на пункт 1 части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно которому идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости, является ошибочным.

В данном случае законом установлено ограничение в отношении перечисленных рабочих мест для идентификации потенциально вредных (опасных) производственных факторов, а не для оценки условий труда.

Из положений названного Федерального закона № 426-ФЗ, а также пункта 1 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н, следует, что идентификация потенциально вредных (опасных) производственных факторов является лишь одной из процедур (этапов) проведения специальной оценки условий труда. На проведение специальной оценки условий труда ограничение, установленное пунктом 1 части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», не распространяется.

Поскольку условия труда на рабочем месте истца в спорный период относились к допустимому классу условий труда, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж Хабибулиной Х.Г. спорный период работы в должности мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 110 Федеральной службы исполнения наказаний и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости у суда первой инстанции не имелось. С учетом этого обжалуемое решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Хабибулиной Х.Г. в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым Хабибулиной Х. Г. в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Скворцова

М.А.Гринюк

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2022 года.

Свернуть

Дело 33-2535/2022

В отношении Хабибулиной Х.Г. рассматривалось судебное дело № 33-2535/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 28 октября 2022 года, где в результате рассмотрения было отказано. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Марий Эл РФ судьей Сосниным А.Е.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хабибулиной Х.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 ноября 2022 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хабибулиной Х.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-2535/2022 смотреть на сайте суда
Дата поступления
28.10.2022
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Марий Эл
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Соснин Алексей Евгеньевич
Результат рассмотрения
отказано
Дата решения
24.11.2022
Участники
Хабибулина Халида Гарифулловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РМЭ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Федеральное казенное профессиональное обрезовательное учреждение №110 ФСИН
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Судья Сысоева Т.В. дело № 33-2535/2022

дело № 2-181/2022 (12RS0003-02-2021-006445-26)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 24 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Протасовой Е.М. и Скворцовой О.В.,

при секретаре Муравьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Хабибулиной Х. Г. о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибулина Х.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле), в котором просила признать незаконным решение ответчика от 2 августа 2021 года № 92440/21 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 1 июля 2021 года. В обоснование иска указала, что решением ответчика от 2 августа 2021 года № 92440/21 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при этом из ее специального стажа исключен период работы в должности мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 110 Федеральной службы исполнени...

Показать ещё

...я наказаний с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года. Данное решение ответчика полагает незаконным, так как в спорный период истец была занята на работе с осужденными, предоставляющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2021 года по данному делу произведена замена ответчика с ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле на правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл).

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2022 года постановлено исковые требования Хабибулиной Х.Г. удовлетворить; признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в г.Йошкар-Оле от 2 августа 2021 года № 92440/21 в части отказа во включении в специальный стаж Хабибулиной Х.Г. периода работы с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл включить в специальный стаж Хабибулиной Х.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы в должности мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 110 Федеральной службы исполнения наказаний с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года, и назначить Хабибулиной Х.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 1 июля 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 мая 2022 года решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 февраля 2022 года отменено; по делу принято новое решение, которым Хабибулиной Х.Г. в удовлетворении иска к ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл отказано.

20 октября 2022 года Хабибулина Х.Г. обратилась в суд с заявлением о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 мая 2022 года по новым обстоятельствам (в заявлении ошибочно указано – по вновь открывшимся обстоятельствам), ссылаясь в качестве таковых на правовые позиции, выраженные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 октября 2022 года № 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко».

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявления, заслушав объяснения Хабибулиной Х.Г., представителя Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 110 Федеральной службы исполнения наказаний Ларионовой Н.С., поддержавших заявление, представителя ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл Айдаркиной И.В., возражавшей против удовлетворения заявления, судебная коллегия приходит к выводу об отказе Хабибулиной Х.Г. в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (часть 1 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Пунктом 3 части 4 статьи 392 ГПК РФ в качестве основания для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам предусмотрено признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными либо примененных в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, должны быть пересмотрены (а до пересмотра не подлежат исполнению) в случае, если в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, принятом по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод, прямо указано на такой пересмотр в отношении иных лиц помимо заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко» признаны пункт 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьи 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 39 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 75 (часть 6) и 75.1, в той мере, в какой содержащиеся в них положения, обусловливая реализацию пенсионных прав постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), установлением по результатам специальной оценки условий труда соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах, позволяют не включать периоды такой деятельности в их страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение им страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учета специфики такой трудовой деятельности.

Как следует из пункта 4 резолютивной части названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 40-П, пересмотру подлежат правоприменительные решения по делу гражданки Глущенко И.В.

Поскольку Хабибулина Х.Г. не являлась участником конституционного судопроизводства по делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации прямо не указано на такой пересмотр в отношении иных лиц помимо заявителя, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для пересмотра апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 мая 2022 года по новым обстоятельствам, в связи с чем отказывает Хабибулиной Х.Г. в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьей 397 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в удовлетворении заявления Хабибулиной Х. Г. о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 мая 2022 года отказать.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи Е.М.Протасова

О.В.Скворцова

Свернуть

Дело 2-181/2022 (2-5764/2021;) ~ М-6452/2021

В отношении Хабибулиной Х.Г. рассматривалось судебное дело № 2-181/2022 (2-5764/2021;) ~ М-6452/2021, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Йошкар-Олинском городском суде в Республике Марий Эл РФ судьей Сысоевой Т.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хабибулиной Х.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 10 февраля 2022 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хабибулиной Х.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-181/2022 (2-5764/2021;) ~ М-6452/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
16.11.2021
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Марий Эл
Название суда
Йошкар-Олинский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Сысоева Татьяна Вячеславовна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
10.02.2022
Стороны по делу (третьи лица)
Хабибулина Халида Гарифулловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РМЭ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Федеральное казенное профессиональное обрезовательное учреждение №110 ФСИН
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело №2-181/2022 (УИД 12RS0003-02-2022-001023-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 10 февраля 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Сысоевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Трушкове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибулиной Халиды Гафифулловны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Хабибулина Х.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее УПФ в г.Йошкар-Оле) о признании незаконным решения ответчика от 2 августа 2021 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, просила обязать ответчика устранить нарушения ее прав путем досрочного назначения ей трудовой пенсии с 1 июля 2022 года.

Обосновывая требования, указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ), поскольку работает в должности мастера производственного обучения швейной мастерской в федеральном казенном образовательном учреждении №110 Федеральной службы исполнения наказаний с 1 июля 2011 года.

Основными задачами, предметом деятельности учреждения, в котором она работает, является обеспечение условий для получения среднего профессионального образования по программам подготовки осужденными к лишению свободы, не имеющими профессии(специальности), по которой они могут работать в учреждении, исполняющем наказания в виде лишения свободы, и после освобождения из него; ускоренное приобрете...

Показать ещё

...ние обучающимися профессиональных знаний и трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, удовлетворение потребностей исправительных учреждений и рынков труда субъектов Российской Федерации в квалифицированных рабочих из числа осужденных, в том числе по дефицитным рабочим профессиям, а также удовлетворение потребностей личности осужденного в профессиональном становлении.

2 августа 2021 года комиссия ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл в г.Йошкар-Ола вынесла решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, предусмотренной пунктом 17 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, поскольку не включен период с 05 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года так как за данный период, согласно проведенной специальной оценки условий труда установлен класс условий труда 2(допустимый), не дающий право на досрочное назначение пенсионное обеспечение.

С указанным решением она не согласна, поскольку основанием для назначения пенсии по п.17 ч.1 ст.30 ФЗ№400-ФЗ является работа в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в учреждениях и должностях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации №85 от 3 февраля 1994 года.

Работа в должности мастера производственного обучения в образовательном учреждении, созданном при исправительном учреждении ФСИН в соответствии с вышеуказанными Списками, подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.17 ч.1 ст.30 ФЗ№400-ФЗ.

Кроме того, работодателем за указанный период страховые взносы оплачены в повышенном тарифе, применен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6%. В силу указаний части 6 статьи 10 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов не осуществляется.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл на надлежащего ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл(далее – ОПФ по РМЭ).

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, изложенные в дополнении к исковому заявлению от 19 января 2021 года, просила признать незаконным решение УПФ в г.Йошкар-Оле от 2 августа 2021 года об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости и исключении периода работы с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года в специальный стаж; обязать ответчика – ОПФ по РМЭ включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ период с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года и назначить ей досрочную пенсию по указанным основаниям с 1 июля 2022 года.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление (8 декабря 2021 года), согласно которым ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку с 1 января 2013 года обязательным условием назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ№400-ФЗ является работа на определенной должности, постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными и класс условий труда на рабочих местах должен соответствовать вредному или опасному классу условий труда.

Согласно отчету ООО «Труд-Экспертиза» от 5 ноября 2020 года установлен класс условий труда 2 (допустимый), поэтому время работы после 5 ноября 2020 года не подлежит зачету в стаж работы застрахованного лица, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно проведенной специальной оценке условий труда.

Представитель Федерального казенного профессионального образовательного учреждения №110 Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФКП образовательное учреждение №110), привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Швецова Т.Н. поддержала требования истца, просила их удовлетворить, пояснила, что оценка условий труда была проведена по указанию Управления ФСИН по Республике Марий Эл, однако Учреждение продолжало платить страховые взносы за работников в повышенном размере, поскольку работа с осужденными квалифицируется как вредные условия труда, подлежит зачету в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Работодателем сообщалось ответчику о несогласии с решением об исключении периода работы истца на основании отчета СОУТ, о чем руководителем было направлены соответствующие возражения на акт документальной проверки в адрес УПФ по г.Йошкар-Ола, направлена соответствующая справка, уточняющая характер работы для назначения Хабибулиной Х.Г. льготной пенсии; страховые взносы с применением дополнительного тарифа оплачены в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ФКП образовательное учреждение №110, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела Хабибулиной Х.Г. №261453, суд приходит к следующему.

Из записей в трудовой книжке Хабибулиной Х.Г. следует, что 01 июля 2011 года истец принята в Федеральное казенное образовательное учреждение начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище №110 в швейную мастерскую на должность мастера производственного обучения (приказ №51 лс от 1 июля 2011 года, 1 октября 2019 года переведена мастером производственного обучения швейной мастерской (приказ от 18 октября 2019 года №40 лс), работает по настоящее время. 5 марта 2014 года Федеральное казенное образовательное учреждение начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище №110 переименовано в Федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение №110 Федеральной службы исполнения наказаний (ФКП образовательное учреждение №110 ФСИН).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии(ч.3 настоящей статьи).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту "к" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы применяется - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно пункту 4 Списка, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда обладают «работники образовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными», в перечне указана должность «мастер производственного обучения».

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 39 утверждены разъяснения "О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85", в соответствии с которыми правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

По разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий, в том числе главные, старшие и их помощники, а также ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения (пункт 5).

В силу пунктов 2 и 10 указанных разъяснений правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17 декабря 2009 года N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшуюся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условии реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на - пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2007 года N 145-О-О.

Таким образом, в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Согласно трудовому договору №1-2011 от 1июля 2011 года, Хабибулина Х.Г. принята на работу в швейную мастерскую филиала ФКОУ НПО «Профессиональное училище №110» на должность мастера производственного обучения(п.1.1 договора). Пунктом 1.5 договора определено, что в соответствии с приказом ФСИН России от 13 ноября 2008 года №624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы» и распоряжением Правительства РФ от 31 мая 2011 года №957-р «Об увеличении за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных бюджетных, казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба» работнику устанавливается должностной оклад, выплаты компенсационного характера: надбавка за особые условия труда в исполнительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в размере 70%, надбавка за стаж непрерывной работы в уголовно-исполнительно системе, пропорционально отработанному времени, при этом стаж работы для выплаты надбавки исчислять с 1 июля 2011 года; надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в пределах выделенных лимитов.

Согласно п.1.7 договора работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем ФКП образовательное учреждение №110 17 января 2022 года №13/ТО/30/3-3, Хабибулина Х.Г. постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными не менее 80% рабочего времени в режиме полного рабочего дня при 36-часовой 5-ти дневной рабочей неделе. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом назначения льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года №85(далее – Список), в соответствии с частью второй статьи 36 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Согласно приказа ФСИН России от 22 сентября 2015 года №823 у всех работников образовательного учреждения существует надбавка за особые условия труда к должностному окладу за работу с осужденными. На работников, должности которых указаны в пункте 4 Списка, распространяется право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 17 части 1 статьи 30 ФЗ№400-ФЗ.

Аналогичная справка была предоставлена работодателем и в УПФ по г.Йошкар-Ола, что подтверждается данными пенсионного дела Хабибулиной Х.Г. (справка от 1июля 2020 года №13/ТО/30/3-57, пенсионное дело, л.д.30).

Согласно справке ФКП образовательное учреждение №110 от 27 января 2022 года №13/ТО/30/3-8, ФКП образовательное учреждение №110 обеспечивает условия для получения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, и профессионального обучения лицами, осужденными к лишению свободы, не имеющими профессии(специальности), по которой они могут работать в учреждении, исполняющем наказания в виде лишения свободы, и после освобождения из него, согласно Устава.

Как следует из договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом №30 от 23 марта 2017 года, заключенного между Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл и ФКПОУ №110, обучение осужденных осуществляется в помещениях здания Главного производственного корпуса, расположенного на территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл.

Швейная мастерская, рабочее место мастера производственного обучения Хабибулиной Х.Г., по обучению осужденных по профессии «Швея», находится на 3 этаже здания Главного производственного корпуса ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл.

На основании договора №21 от 25 сентября 2020 года «О совместной деятельности по подготовке квалифицированных кадров для учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл на 2020-2021 учебный год» осуществляется обучение осужденных по профессии «Швея», согласно учебной программы, согласованной методической комиссией и утвержденной руководителем учреждения.

Ежегодно ФКП образовательное учреждение №110 утверждает правила приема осужденных на обучение в образовательное учреждение. Правила приема и состав приемных комиссий утверждены приказом №1 от 30 января 2020 года на 2020-2021 учебный год. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл утверждает приказом списки осужденных, направляемых на прохождение обучения в ФКП образовательное учреждение №110 по профессии «Швея» (приказ №157-ос от 3 сентября 2020 года, №167-ос от 16 сентября 2020 года, №23-ос от 19 февраля 2021 года).

ФКП образовательное учреждение №110 на основании приказов о направлении на обучение осужденных издает приказ о зачислении на обучение. Согласно представленным суду приказам №36-ос от 4 сентября 2020 года, №38-ос от 18 сентября 2020 года, №5-ос от 24 февраля 2021 года в числе перечисленных осужденных в каждом приказе сформирована группа для прохождения обучения по профессии «Швея».

Как следует из Устава ФКП образовательное учреждение №110 предметом и целями деятельности Учреждения являются обеспечение условий для получения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и профессионального обучения лицами, осужденными к лишению свободы, не имеющими профессии(специальности), по которой они могут работать в учреждении, исполняющем наказания в виде лишения свободы, и после освобождения из него; привитие и закрепление трудовых навыков у обучающихся осужденных для их ресоциализации через профессию, труд и законопослушное поведение; ускоренное приобретение обучающимися профессиональных знаний и трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ; удовлетворение потребностей исправительных учреждений и рынков труда субъектов Российской Федерации в квалифицированных рабочих из числа осужденных, в том числе по дефицитным профессиям, а также удовлетворение потребностей личности осужденного в профессиональном исправлении и т.д.

Согласно должностной инструкции мастера производственного обучения Хабибулиной Х.Г., учебная нагрузка на ставку мастера производственного обучения составляет не менее 800 академических часов в год при реализации программы подготовки квалифицированных рабочих СПО и не менее 960 часов в год при реализации программы профессионального обучения(ПО). Мастер производственного обучения использует наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, новые педагогические технологии, учитывая личные качества обучаемых, участвует в разработке качественных образовательных программ, несет ответственность за реализацию их в полном объеме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; формирует у обучающихся профессиональные умения и навыки, подготавливает их к применению полученных знаний в практической деятельности; организует и контролирует самостоятельную работу обучающихся; поддерживает учебную дисциплину, добивается выполнения учащимися обучающимися правил внутреннего распорядка, соблюдения режимных требований в процессе учебы, ведет контроль за посещаемостью учебных занятий; проводит обучение в соответствии с учебными планами и программами, с требованиями квалификационной характеристики и государственных образовательных стандартов.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из справки ФКП образовательное учреждение №110 ФСИН от 28 января 2021 года №13/ТО/30/3-9, ФКП образовательное учреждение №110 ФСИН предоставило сведения о страховом стаже застрахованного лица Хабибулиной Х.Г. по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и 2021 год в ГУ – ОПФ РФ по РМЭ (отчеты отправлены: за 2020 год 19.02.2021 года (принят 21.02.2021 г.), за 2021 год - 28.01.2022 г.(принят 28.01.2022 года). В сведениях работодателем в графе «особые условия труда» за периоды работы указан код «27-ОС».

В соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Из справки ФКП образовательное учреждение №110 ФСИН от 28 января 2021 года №13/То/30/3-10 следует, что за период с ноября 2020 года по июнь 2021 года страховые взносы по дополнительному тарифу начислены и уплачены в ПФР с фонда оплаты труда сотрудников учреждения, что также подтверждается представленными платежными поручениями.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истца подтверждена постоянная и непосредственная занятость Хабибулиной Х.Г. на работах с осужденными, что не оспорено ответчиком, в связи с чем, работодатель исполнял свою обязанность по начислению и уплате тарифа страховых взносов за спорный период в повышенном размере, следовательно, указанный период деятельности истца в должности мастера производственного обучения Федерального казенного профессионального образовательного учреждения №110 Федеральной службы исполнения наказаний с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии по пункту 17 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку должность мастера производственного обучения в образовательном учреждении, которое создано при учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", следовательно идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов с целью установления класса условий труда не должна проводиться в отношении указанной должности.

Аналогичная позиция была высказана в определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции №88-720/2019 от 2 декабря 2019 года и №88-20153/2020 от 19 октября 2020 года.

Как следует из материалов пенсионного дела Хабибулиной Х.Г., справка работодателя, уточняющая особый характер работы истца была представлена работодателем, более того, на акт документальной проверки от 14 июля 2021 года №343, составленным специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и подписанным начальником УПФ в г.Йошкар-Ола Францевым Е.Н. (пенсионное дело № 261453-07(л.д.31-32), работодателем направлены возражения по акту документальной проверки, в которых работодатель не согласен с выводами исключающими стаж работы истца с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года, поскольку идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов с целью установления класса условий труда не должна проводиться в отношении должности Хабибулиной Х.Г.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о незаконности решения УПФ по г.Йошкар-Ола от 2 августа 2021 года об отказе во включении истице в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.17 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периода ее работы с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года.

При принятии решения суд также учитывает, что Хабибулина Х.Г. работает на одной и той же должности с 1 июля 2011 года, характер ее работы с осужденными в образовательном учреждении, которое создано при учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы не менялся, вместе с тем, период с 5 ноября 2020 года по 31 июня 2021 года исключен из льготного стажа истца, а период ее работы ранее, включен.

Как следует из решения УПФ по г.Йошкар-Ола от 2 августа 2021 года, Хабибулиной Х.Г. зачтен в льготный страховой стаж период ее работы с 1 июля 2011 года по 4 ноября 2020 года, стаж составил 9 лет 4 месяца 04 дня. При включении спорного периода (7 мес.26 дн.), льготный стаж на дату обращения с заявлением (1 июля 2021 года), составит 10 лет.0 мес.0 дн., следовательно, отказ УПФ по г.Йошкар-Ола в назначении Хабибулиной Х.Г. досрочной страховой пенсии по старости также является незаконным.

Поскольку истица достигла возраста 50 лет (дата рождения 13 июля 1969 года), имеет стаж на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы 10 лет, страховой стаж 32 года 5 месяцев 6 дней( что следует из данных пенсионного дела истца(л.д.2)), суд приходит к выводу о незаконности решения УПФ по г.Йошкар-Ола от 2 августа 2021 года об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.17 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Хабибулиной Халиды Гафифулловны удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл от 2 августа 2021 года об отказе во включении периода работы с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и об отказе в ее назначении.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл включить Хабибулиной Халиде Гафифулловне в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости (по п.17 ч.2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ) период работы с 5 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года в должности мастера производственного обучения швейной мастерской Федерального казенного профессионального образовательного учреждения №110 Федеральной службы исполнения наказаний.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл назначить Хабибулиной Халиде Гафифулловне досрочную страховую пенсию по старости (по п.17 ч.2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ) с 1 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Сысоева

Решение принято в окончательной форме 17 февраля 2022 года.

Свернуть
Прочие