Хачатрян Артуш Рубенович

Дело № 2-890/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-847/2023 по иску Хачатряна А.Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы, обязании назначить пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян А.Р. обратился в ГУ-ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Территориального органа Пенсионного фонда РФ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 балла, ИПК Хачатряна А.Р. составляет 19,339, продолжительность страхового стажа составила 18 лет 03 месяца 28 дней.

Истец указывает, что согласно данным трудовой книжки серия №, его страховой стаж составляет 25 лет 01 месяц 26 дней: с ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян А.Р. принят на завод «Красный Молот» <адрес> в цех 17 учеником сверловщика, стаж составил 1 месяц 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности транспортировщика 3 разряда в цехе 17 и продолжил работать на Заводе «Красный Молот» <адрес>, стаж составил 1 месяц 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил службу в Советской Армии, стаж 2 года 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал арматурщиком 3 разряда на участок железобетонных изделий в Объединение Грозненского ремонтно-­механического завода, стаж составил 6 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян а.р. осуществлял трудовую деятельность котельщиком 2-го и 3-го разряда КСУ в Объединении Грозненского ремонтно-механического завода, стаж работы 1 год 8 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщиком 3-го разряда КСУ в Объединении Грозненского ремонтно-механического завода - стаж работы 7 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на дневном отделении Грозненского нефтяного института, 4 года 10 месяц...

...ев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал инженером, изначально в лаборатории разработки процессов и аппаратов производств клеев и липких лент, ДД.ММ.ГГГГ перемещен в опытно-экспериментальным участок в составе ГИПК, с сохранением должности, ДД.ММ.ГГГГ перемещен в научно-производственный центр с сохранением должности, в НПО «Полимерклей», стаж работы 7 лет 17 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян А.Р. работал инженером 1 категории в Кооперативе «Дарбин» - стаж работы 8 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получил статус безработного в Центре занятости населения <адрес>, стаж работы 1 год 5 мес. 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником в цехе водопароснабжения и канализации в Ванадзорском химическом комбинате ЗАО «Прометей- Химпром», стаж работы 1 год 3 мес. 22 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж» - стаж работы 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сторожем ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж», стаж работы 4 года 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений ГБПОУ РО «Каменск-Шахтинский Медицинский Колледж», стаж работы 7 месяцев 12 дней.

В страховой стаж территориальным органом Пенсионного фонда РФ в Каменском районе не включены следующие периоды работы Хачатряна А.Р.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером, в опытно-экспериментальном участке в составе ГИПК, в НПО «Полимерклей», стаж работы 4 года 8 месяцев 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером 1 категории в Кооперативе «Дарбин», стаж работы 8 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период безработицы с выплатой пособия, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дневной отпуск без сохранения заработной платы в ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж», который единственный, из вышеперечисленных, отражен в периодах, не включенных в трудовой стаж в принятом решении.

Истец полагает, что отказ ответчика во включении вышеуказанных спорных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, незаконным, нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение в виде назначения пенсии по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ исх. №№ клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> предоставила ответы на запросы о стаже и заработной плате с приложениями. Согласно формуляру «О стаже работы» (Приложение № к порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.19.2019), единая социальная служба республики Армения не может предоставить сведения о стаже работы за период 1996 – 1997 годы.

Истец ссылается на то, что Единой социальной службой Армении выдана архивная справка, в которой указаны записи приема на работу в НПО «Полимерклей» ДД.ММ.ГГГГ и увольнения - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, имеется архивная справка о заработной плате за 1989 - 1991 годы в НПО «Полимерклей».

ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян А.Р. обратился в АОЗТ «ГИПК» (бывший НПО «Полимерклей») за справкой о заработке с ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем предоставлена справка о фактической сумме заработка за вышеуказанный период работы на данном предприятии. Также предоставлена справка об изменениях наименования НПО «Полимерклей»: на основании п. 97 приказа Минпрома РА от ДД.ММ.ГГГГ НПО «Полимерклей» преобразован в ХНИИ «Полимерклей»; на основании решения Правительства Республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ НИИ НПО «Полимерклей» реорганизован в АОЗТ «ГИПК». В справке работодатель указывает суммы заработной платы за каждый месяц. В качестве основания выдачи данной справки, названы данные платежных ведомостей.

В подтверждение спорного периода истцом представлена трудовая книжка серия №, в которой под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу инженером в лабораторию разработки процессов и аппаратов производств клеев и липких лент НПО «Полимерклей», в графе основания указано Пр. №/Л от ДД.ММ.ГГГГ; под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о перемещении в опытно- экспериментальным участок в составе ГИПК, с сохранением должности инженера I кат., в графе основания указано Пр. 81 от ДД.ММ.ГГГГ; под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о перемещении в научно-производственный центр, с сохранением должности, в графе основания указано Пр. 35/Л от ДД.ММ.ГГГГ; под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании НПО «Полимерклей» в Ванадзорский ХимНИИ «Полимерклей», в графе основания указано Пр. Минпрома РА от ДД.ММ.ГГГГ №; под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы по собственному желанию ст. 34 КЗоТ РА, в графе основания указано Пр. №/Л от ДД.ММ.ГГГГ; под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ получил статус безработного в Центре занятости населения <адрес>; под № запись от ДД.ММ.ГГГГ выделено пособие по безработице; под № запись от ДД.ММ.ГГГГ вышел из статуса безработного.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости. Включить периоды работы страховой стаж Хачатряна А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в НПО «Полимерклей» (с ДД.ММ.ГГГГ ХНИИ «Полимерклей»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХНИИ «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кооперативе «Дарбин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учет в Центре занятости населения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГБПОУ РО «Каменск -Шахтинский Медицинский Колледж». Обязать ответчика назначить Хачатряну А.Р. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности Вардазарян Ю.Г. на основании доверенности в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности Дедогрюк А.В. в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян А.Р. обратился в ГУ -ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ -ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента, так ИПК Хачатряна А.Р. составляет 19,339, при требуемом 23,4 балла

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу части 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства участника Соглашения, осуществляется с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно ст.ст. 1, 6 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Изменений и дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 г. денонсировано с момента вступления настоящего Федерального закона в силу, а именно с 30.06.2022.

С отдельными государствами - участниками СНГ уже подписаны новые соглашения. Так, с 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанным в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., в г. Душанбе 15 сентября 2021 г. Подписан соответствующий договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, с Молдавией и Узбекистаном ведется переговорный процесс.

Согласно пояснительной записке к Закону № 175-ФЗ в настоящее время с учетом международной практики в целях обеспечения соблюдения прав граждан, а также соблюдения интересов и экономических возможностей Российской Федерации ведется работа по заключению новых двусторонних договоров (соглашений), основанных на принципе пропорциональности, предусматривающем распределение расходов на выплату пенсий в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных гражданами на территории государства каждой из договаривающихся сторон. Этот принцип предусматривает так называемый «экспорт пенсий» государством, в котором заработаны пенсионные права, в государство постоянного проживания гражданина (каждая договаривающаяся сторона в соответствии со своим пенсионным законодательством исчисляет и выплачивает часть пенсии, соответствующую страховому или трудовому стажу, приобретенному на ее территории).

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение ЕАЭС, членами которого, в том числе, являются Республика Армения и Российская Федерация.

Согласно положениям статьи 7 Соглашения ЕАЭС при определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается стаж работы, приобретенный на ее территории, с учетом положений соглашения.

Если стажа работы, приобретенного по законодательству Российской Федерации, требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, то для определения права на пенсию во внимание принимается стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж совпадает по времени его приобретения.

При этом статьей 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым: за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением СНЕ.

Согласно сформированного, с учетом мнения Минтруда России, подхода о применении переходных положений статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы на территории Республики Армении до 1 января 2021 г. и в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с положениями ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с 01.01.2015 составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

Таким образом, для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, рожденным во втором полугодии 1960 года, достигшим возраста 61 года 6 месяцев в первом полугодии 2022 году, требуемый страховой стаж составляет не менее 13 лет, величина ИПК - не менее 23,4.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке серии серия №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Хачатряна А.Р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал инженером в лаборатории разработки процессов и аппаратов производств клеев и липких лент: ДД.ММ.ГГГГ перемещен в опытно-экспериментальным участок в составе ГИПК с сохранением должности, ДД.ММ.ГГГГ перемещен в научно-производственный центр с сохранением должности, в НПО «Полимерклей», ДД.ММ.ГГГГ НПО «Полимерклей» преобразован в ХимНИИ «Полимерклей», откуда Хачатрян А.Р. уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал инженером 1 категории в Кооперативе «Дарбин». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - имел статус безработного, состоял на учете в Центре занятости населения <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке серии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истец осуществлял трудовую деятельность сторожем ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений ГБПОУ РО «Каменск-Шахтинский Медицинский Колледж».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж истаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правилаподсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормамипенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. могутбыть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплатыстраховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы тойстраны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участникаСоглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентныхорганов названного государства об уплате страховых взносов на обязательноепенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государствбывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данныедокументы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которыхпредусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной действительности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно Правилам №1015 к числу документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, относится трудовая книжка установленного образца.

Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже до распада СССР (до 01.01.1991) могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Записи о трудовой деятельности, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (содержать основание: номер, дату приказа на прием, увольнение, а также сведения о переименовании организации, подпись уполномоченного лица и печать организации).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В материалы дела истцом представлена копия архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Национальным Архивом Армении, по запросу пенсионного органа, из которой следует, что согласно книгам приказов НПО «Полимерклей», Хачатрян А.Р. (дата рождения в документах не указана) ДД.ММ.ГГГГ (пр. №/л от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу в лабораторию инженером. Согласно книгам приказов Ванадзоского Химкомбината ЗАО «Прометей-Химпром», Хачатрян А.Р. ДД.ММ.ГГГГ (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу слесарем-ремонтником и ДД.ММ.ГГГГ (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от работы (л.д.24). Указанное также подтверждается архивной справкой АОЗТ «ГИПК» (л.д. 26).

Также из данной справки усматривается, что документы личного состава кооператива «Дарбин» в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем не представляется возможным выдать справку о трудовой деятельности за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Согласно справке АОЗТ «ГИПК» от ДД.ММ.ГГГГ, Хачатрян А.Р. являлся получателем заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Так в соответствии со справкой АОЗТ «ГИПК» № от ДД.ММ.ГГГГ, ХНИИ «Полимерклей» реорганизован в АОЗТ «ГИПК» на основании решения Правительства Республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Кроме того, в материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБПОУ РО «К-ШМК», из которой следует, что Хачатрян А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работает в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Ростовской области «Каменск-Шахтинский медицинский колледж»: в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сторожа»; в период с ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы №-л от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений» (приказ о переводе №-л от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена заработная плата ипроизведены отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 22 %.

На основании вышеизложенных правовых норм, принимая во внимание исследованные доказательства, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в НПО «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ХНИИ «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж», за исключением отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГБПОУ РО «Каменск -Шахтинский Медицинский Колледж».

Суд обращает внимание на то, что указанные спорные периоды работы истца подтверждаются также записями в его трудовой книжке, которые выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, не содержат неточностей, либо исправлений. Доказательств недействительности записей, содержащихся в трудовой книжке истца ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. Кроме того, в ходе слушания дела истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие отчисление работодателем ГБПОУ РО «Каменск -Шахтинский Медицинский Колледж» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, учитывая, что кооперативом «Дарбин» документы не сданы в Национальный архив Армении, суд полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кооперативе «Дарбин» подлежат включению в страховой стаж Хачатряна А.Р., поскольку не передача работодателем документов личного состава не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении этих периодов в страховой стаж, поскольку обязанность по передаче данных документов лежит на работодателе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хачатряна А.Р. в части включения в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером в лаборатории в НПО «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером в лаборатории в ХНИИ «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером 1 категории в кооперативе «Дарбин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторожем в ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж», за исключением отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений в ГБПОУ РО «Каменск -Шахтинский Медицинский Колледж».

Рассматривая исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж Хачатряна А.Р. период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает также подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Так из перевода трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Хачатряна А.Р., усматривается, что на основании решения № истцу присвоен статус безработного, с ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по безработице, которое выплачивалось истцу по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Таким образом, суд полагает, что материалы пенсионного дела содержат достоверные доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающие получение Хачатрян А.Р. пособия по безработице в спорный период. Доказательств недействительности данной записи в трудовой книжке истца ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд также полагает подлежащим включению в страховой стаж Хачатряна А.Р. периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Так с учетом включенных спорных периодов трудовой деятельности истца, страховой стаж Хачатряна А.Р. составит более – 13 лет, ИПК – более 23,4, ввиду чего суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области назначить Хачатряну А.Р. страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду чего суд также полагает подлежащими удовлетворению исковые требований Хачатряна А.Р. о признании незаконным решения ГУ -ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов и отказа в назначении страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хачатряна А.Р. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №)- удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ -ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж спорных периодов работы и отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) включить в страховой стаж Хачатряна А.Р. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером в лаборатории в НПО «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером в лаборатории в ХНИИ «Полимерклей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером 1 категории в кооперативе «Дарбин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторожем в ГБПОУ РО «Каменск - Шахтинский Медицинский Колледж» (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений в ГБПОУ РО «Каменск -Шахтинский Медицинский Колледж», период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) назначить Хачатряну А.Р. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №) страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 г.