Хачатрян Нуне Суреновна

№ 5-1009/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 декабря 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е. (по адресу: <адрес>, кабинет 614) с участием представителя ИП «Хачатрян Н.С.», ШТВ,

представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> УИС, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ составленным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора ФИО3 по <адрес> КИВ установлен факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при анализе материалов, полученных при проведении ДД.ММ.ГГГГ обследования, в целях проверки выполнения индивидуальными предпринимателями на объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, индивидуальным предпринимателем Хачатрян Н.С. в предприятии общественного питания, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ул. <адрес> обнаружены признаки административного правонарушения, выраженного в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период угрозы распространения заболевания (новая короновирусная инфекция nCoV-2019, она же COVID-19) представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках выведенного на территории <адрес> режима повышенной гото...

...вности.

ФИО3 ИП «Хачатрян Н.С.», ШТВ в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, но пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены.

ФИО3 по <адрес> УИС в судебном заседании заявила, что устранены не все нарушения, поэтому ИП «Хачатрян Н.С.» в настоящее время не в полной мере соблюдает требования санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем Хачатрян Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе №от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ губернатором <адрес> был утвержден региональный план организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, в <адрес> (далее – Региональный план (январь)). Указанный региональный план в ДД.ММ.ГГГГ был скорректирован в зависимости от развития эпидемической обстановки на территории области (далее – Региональный план (март).

Согласно п.п. 28, 35 раздела 4 Регионального плана организационных санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV в <адрес>, утвержденного губернатором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей предписано организовать мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции по режиму вирусных инфекций согласно инструкции применения дезинфицирующих средств; обеспечить усиление дезинфекционного режима (проведение текущей дезинфекции поверхностей, обеззараживание воздуха с применение бактерицидных установок, частое проветривание), в соответствии с инструкцией по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызванных коронавирусом; обеспечить запас дезинфицирующих средств с учетом объемов и кратности проведения дезинфекционных мероприятий; ввести масочный режим для сотрудников, с обеспечением запаса одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа).

На основании п.п. 1.3, 2.6 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно раздела 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» обязать работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в <адрес>: организовать возможность обработки работниками и посетителями рук с кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками; осуществлять контроль температуры тела работников при входе работников в здание работодателя и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

Согласно п.п. 3, 8, 14, 16, 17, 21 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>»: определить приказом по предприятию (организации) ответственное лицо (лиц) – медицинского работника и или специально проинструктированных лиц, по контролю за исполнением мероприятий настоящего Постановления; организовать ежедневный перед началом работы «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работников, с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. А также проведение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции; оборудовать умывальники для мытья рук мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования; при отсутствии столовой – обеспечить прием пищи в специально выделенной комнате с соблюдением социального дистанцирования не менее 1,5 м и обеспечением условий для соблюдения личной гигиены работниками. Должна использоваться одноразовая посуда с последующим сбором в плотно закрывающиеся пакеты; обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно рекомендациям ФИО3 по проведению дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызываемых коронавирусами. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 3 - 4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники. Должны быть размещены информационные материалы о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной гигиены и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи.

Установлено, что на основании приказа заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по <адрес> НАВ от ДД.ММ.ГГГГ №-сэр в отношении ИП Хачатрян Н.С. «<данные изъяты>», расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес> проведено обследование территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов с целью проверки выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий обязательных с ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотр помещений осуществлялся в присутствии ФИО3 и понятых.

По результатам осмотра в деятельности предприятия общественного питания «<данные изъяты> ИП Хачатрян Н.С. выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в том, что на момент осмотра:

- не представлен приказ по предприятию (организации), определяющий ответственное лицо (лиц) – медицинского работника и или специально проинструктированных лиц, по контролю за исполнением мероприятий Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>»;

- не представлены документы подтверждающие проведение анкетирования работающих (со слов не проводится) с уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе, информация о возможных контактах с больными лицами или лицами вернувшимися из другой страны или Субъекта Российской Федерации;

- на предприятии не установлены бактерицидные облучатели в помещении с постоянным нахождением сотрудников, информации о проветривании помещений не представлено, также не представлен график по проветриванию помещений;

- на момент осмотра (ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов) на предприятии ежедневный «входной фильтр» организован не регулярно – нет записей в журнале учета температур сотрудников за ДД.ММ.ГГГГ;

- на представленное дезинфицирующие средство «Дез хлор» отсутствует свидетельство о государственной регистрации, инструкции по применению, имеется один уборочный инвентарь, который используется для уборки торгового зала и производственного помещения, хранится на улице, отсутствуют емкости для разведения дезинфицирующих растворов;

- прием пищи работников осуществляется в производственном помещении на рабочем месте;

- отсутствует раковина для мытья рук сотрудников;

- ответствует туалет для персонала;

- при уборке помещений слив воды из ведра производится предприятием на прилегающую территорию, визуально оценить источник водоснабжения не представляется возможны, документы о месте ввода не представлены, договор на водопотребление и водоотведение ИП Хачатрян Н.С. не представлены; проектно-техническая и исполнительная документация на систему канализации, водоснабжения не представлены, документы подтверждающие проведение технического обслуживания, ремонтных работ и исправность работы инженерных сетей (канализация, водоснабжение) не представлены, договоры на передачу специализированным организациям отходов производства и потребления, в том числе ЖБО и иных отходов в процессе деятельности акты выполненных работ не представлены;

- предприятие работает на полном цикле обработки пищевых продуктов (грязные овощи), при этом отсутствуют производственные цеха, подсобные помещения. На момент осмотра имеется одно помещение, которое служит в качестве гардероба для персонала, хранения дезинфицирующих и моющих средств, это же помещение используется, как складское помещение, где хранятся пищевые продукты и установлены холодильные камеры, в этом же помещение производится подготовка полуфабрикатов (мойка, нарезка пищевых продуктов), в этом же помещение установлена одна раковина, которая служит для мойки и обработки кухонного инвентаря и посуды, используется в технологических целях для мойки и очистки овощей, используется для мойки рук и для стирки и обработки уборочного инвентаря. Производственный столы и инвентарь не промаркированы, разделочные доски старые, в зазубринах и сколах;

- для обработки посуды применяется губчатый материал, с видимыми следами загрязнения;

- над производственной раковиной, в производственном помещение отсутствует локальная вытяжная система;

- отсутствует инструкция по мойки и обработке кухонного инвентаря и посуды, мойка осуществляется в раковине производственного цеха.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ИП Хачатрян Н.С. установленных законодательством вышеуказанных особых требований в период введения в <адрес> режима повышенной готовности достоверно подтвержден представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколах об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-12, 17-28); приказом №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ о проведении обследования помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.м. 35), актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 36-41); договором аренды нежилого № от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 48-49); дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 51-52) выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян Н.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.м. 54-55).

Таким образом, фактическое выявление признаков административного правонарушения является достаточным основанием для привлечения виновного к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в них указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола индивидуальный предприниматель Хачатрян Н.С. присутствовала, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Представленные в материалах дела доказательства являются достаточными для установления виновности индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.С. в нарушении установленных законодательством вышеуказанных особых требований в период введения в <адрес> режима повышенной готовности.

Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что индивидуальный предприниматель Хачатрян Н.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства дела, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судья не усматривает.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания, имущественное и финансовое положение, отношение к содеянному, судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Хачатрян Н.С. наказание в виде приостановления деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.2-13), время фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.С. - предприятия общественного питания, «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, ул. <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения малозначительными и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес> гражданку <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания, «<адрес> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>», эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем Хачатрян Н.С. на срок 20 суток, исчисляя срок с момента фактического приостановления деятельности.

Срок административного приостановления деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания «<данные изъяты> адресу: <адрес>, ул. <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья К.Е. Везденев

УИН №72RS0014-01-2022-011768-82

Дело №2а-8830/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 24 октября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-8830/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени №1 к Хачатрян Нуне Суреновне о взыскании задолженности по уплате налогов (сборов),

УСТАНОВИЛ:

Истец ИФНС России по г. Тюмени №1 (далее также – Инспекция, налоговый орган) обратился с административным иском к Хачатрян Нуне Суреновне (далее также – налогоплательщик) о взыскании недоимки в размере 157,11 руб, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2018 год - 151,03 руб; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в период с 03.12.2019 по 12.01.2020 - 6,08 руб., мотивировав требования ненадлежащим исполнением обязательств по уплате налогов.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В материалы дела представлены следующие требования и уведомления в отношении налогов (сборов) Хачатрян Нуне Суреновны (ИНН №): налоговое уведомление от 04.07.2019 (направлено через Личный кабинет налогоплательщика, вручено 12.08.2019); требование №25092 по состоянию на 13.01.2020 со сроком уплаты до 19.02 руб. (направлено через Личный кабинет налогоплательщика, вручено 17.01.2020), расчет суммы пени.

Определением мирового судьи от 21.03.2022 отменен судебный приказ от 19.07.2021 № 2а-6366/2021/13м согласно возражениям, поступив...

...шим мировому судье относительно исполнения судебного приказа о взыскании задолженности по налогам от 19.07.2021 № 2а-6366/2021/13м.

В соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.23, п.3 ст.52 административный ответчик обязан уплачивать законом установленные налоги (сборы), как в форме самостоятельного их исчисления и оплаты, так и посредством исполнения требований об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени.

Срок направления требования об уплате налога и задолженности по пеням, имеющейся на день его формирования, зависит от того, как обнаружена задолженность (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1, 2, 3 ст. 70 НК РФ): если инспекция выявила недоимку по итогам проверки - в течение 20 рабочих дней с даты, когда решение по проверке вступит в силу; если задолженность обнаружена вне рамок проверки - не позднее трех месяцев со дня ее выявления. При этом если сумма недоимки не превышает 3 000 руб., то требование должно быть направлено не позднее одного года со дня ее выявления.

В силу положений п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из представленных в материалы дела документов следует, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд 26.09.2022 (по судебному приказу от 19.07.2021 отмененного 21.03.2022).

Доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, на которую начислены пени, либо добровольной уплаты суммы этой недоимки административным ответчиком с нарушением установленного законом срока, административным истцом в материалы дела представлено не было, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.

Поскольку пропуск установленного законом срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (ч.8 ст. 219 КАС РФ), в удовлетворении требований административного иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 286-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени №1 к Хачатрян Нуне Суреновне о взыскании задолженности по уплате налогов (сборов), отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера 24 октября 2022 г..

Судья подпись И.Н.Добрынин

УИД № 72RS0014-01-2022-011768-82

Подлинник решения подшит в административное

дело № ________________ и хранится

в Ленинском районном суде г.Тюмени

Судебный акт (не) вступил в законную силу

«_______» ________________ 20 ______ г.

Судья: И.Н.Добрынин

Помощник судьи: С.В.Мресова