Хачатурян Нина Георгиевна

Дело №

27RS0№-34

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

14 апреля 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре ФИО5

с участием прокурора ФИО6

представителя администрации <адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, действующей в интересах недееспособного ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в интересах недееспособного ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, в обоснование указав, что жилое помещение – две комнаты жилой площадью 10,5 кв.м. и 14,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной <адрес> в <адрес> отнесены к муниципальной собственности постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, правоустанавливающие документы на вселение в жилое помещение у ответчика отсутствуют, в суд о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма ответчик не обращался.

Из информации абонентского отдела № МУП <адрес> «РКЦ» по лицевому счету имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. не приобретшим права пользования жилым помещением – комнатами жилой площадью 10,5 кв.м. и 14,5 кв.м. в трехкомнатной <адрес> в ...

...<адрес>.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Законный представитель ответчика ФИО2 ФИО1, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств и заявлений не представила.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63-68) с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не знакомился с ним.

Согласно ст. 2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

В силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которым определено его начало.

Начало течения срока исчисляется со дня получения лицом извещения либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции). Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения – отделение почтовой связи места нахождения (жительства) лица. Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России». Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства.

Вся корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», тем самым представитель ответчика уклонился от получения судебных извещений.

Суд, в соответствии с ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя администрации <адрес>, заключение прокурора ФИО6, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду наличия у него признаков права пользования жилым помещением на условиях социального найма, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с Уставом городского округа «<адрес>» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация <адрес>.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – две комнаты жилой площадью 10,5 кв.м. и 14,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной <адрес> в <адрес> отнесены к муниципальной собственности постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном жилом помещении в разное время были зарегистрированы:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сын выбывшего нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО8) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета в связи со смертью).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Оценивая установленные в судебном заседании суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании ФИО2 не приобретшим права пользования жилым помещением.

Регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.

В соответствии с действовавшим в 1969 году (в период регистрации ФИО2) постановлением постановления СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О паспортизации населения» граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истца в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.

Кроме того, указание в поквартирной карточке статуса ФИО2 как сына выбывшего нанимателя жилого свидетельствует о наличии у него сложившихся правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Тот факт, что ФИО2 не обращался в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма не свидетельствует об отсутствии у него права пользования жилым помещением, наличие которого усматривается из всей совокупности обстоятельств, установленных в судебном заседании (длительный период регистрации по названному адресу, наличие заведенного лицевого счета, отсутствие требований о выселении)

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Руденко