Хачимахова Римма Назировна

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2- 523 /15г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2015 г. гор. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе :

председательствующего - Неделиной Е.С.

при секретаре- ФИО3

с участием истицы Хачимаховой Р.Н., ее представителя- адвоката Небежева И.Х., действующего по ордеру за № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Терским филиалом коллегии адвокатов, представителя ответчика - Темиржанова М.Т., действующего по доверенности за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управляющим ГУ ОПФР по КБР ФИО4 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хачмахова к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о признании решения об отказе в назначении досочной трудовой пенсии незаконным,, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить таковую

У С Т А Н О В И Л :

Хачимахова Р.Н. обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она подала в ПФ заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по направлению Центра занятости населения. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в этом ввиду того, что документально не подтвердился факт увольнения по сокращению численности штата. Считает решение незаконным, так как она была уволена по сокращению численности штата ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> приказом № №. С 5 сентября 2003 года по 14 августа 2014 года она состояла на учете в Центре занятости населения <адрес> в качестве безработной, а ДД.ММ.ГГГГ ей было предложено оформить досрочную трудовую пенсию, в связи с чем она обратилась в ПФ. Ее документы в архивах хозяйства не сохранились, факт увольнения по сокращению численности штат...

...а подтверждается ее трудовой книжкой. Просит суд признать указанное решение незаконным, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить таковую с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Хачимахова Р.Н.в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель истицы Хачимаховой Р.Н.- Небежев И.Х. просил удовлетворить, как обоснованный.

Представитель ответчика- Темиржанов М.Т. иск не признал и пояснил суду, что истице Хачимаховой Р.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии законно, поддержал основания отказа, изложенные в решении ПФ от 19 сентября 2014 года.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, материалы пенсионного дела Хачимаховой Р.Н., суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :

Из решения ГУ ОПФР по КБР за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хачимаховой Р.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по направлению ЦЗН. Указано, что документов, подтверждающих факт увольнения по сокращению численности штата в <данные изъяты> нет. Приказы о принятии, увольнении, штатное расписание до и после сокращения не сохранились, 2 -месячное пособие не выплачено. Она работала в <данные изъяты> с августа 2002 года по июнь 2003 года, что подтверждается лицевыми счетами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации », право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.п. 4 ч.ч. 1 и 2 ст. 11 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Хачимаховой Р.Н., выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в члены <данные изъяты> в качестве бухгалтера. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата. Имеются ссылки на приказы о приеме на работу и увольнении.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1, по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи ( женщинам, не достигшим возраста 55 лет и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет ), уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон от 19.04.1991 года N 1032-1), пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Учитывая, что до настоящего времени Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в п.2 ст.32 Закона, не определены, выдача учреждениями службы занятости предложений о досрочном назначении трудовой пенсии по старости должна осуществляться исходя из положений п.2 ст.32 Закона, а именно, при соблюдении следующих условий: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях ; достижение безработными гражданами определенного возраста ;увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту) досрочно произведено быть не может.

Судом установлено, что Хачимахова Р.Н. приказами по ГКУ « Центр занятости населения <адрес> КБР » за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № пп/1407 от ДД.ММ.ГГГГ признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты ей назначено пособие по безработице продолжительностью 6 месяцев.

Справкой за № поГКУ « Центр занятости населения <адрес> КБР» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хачимаховой Р.Н. выплачивалось пособие по безработице. Эти периоды засчитаны в ее общий трудовой стаж.

Из справки главы администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивных документах <данные изъяты> находящихся на хранении в администрации сельского поселения, отсутствуют книга приказов о приеме и увольнении, штатное расписание, списки по сокращению штатов.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ « Центр занятости населения <адрес> КБР» выдал предложение о назначении Хачимаховой Р.Н пенсии досрочно.

В силу п. п. 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 от 26.06.2008 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу о том, что Хачимахова Р.Н. была уволена из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности штата, согласно записи в ее трудовой книжке, поскольку представителем ответчика не представлены суду доказательства, опровергающие это основание увольнения, а также приведенные выше доказательства.

Отсутствие указанных в оспариваемом истицей Хачимаховой Р.Н. решении ГУ- ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ документов не должно препятствовать в реализации ее права, предусмотренного ст. 39 Конституции Российской Федерации, на социальное обеспечение по возрасту.

Из паспорта Хачимаховой Р.Н. (№ ) следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи заявления в ГУ- ОПФР по КБР о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, ей исполнилось 53 года. Ее трудовой книжкой подтверждается наличие необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по предложению ЦЗН страхового стажа

В силу ст.19 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, Хачимахова Р.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по предложению Центра занятости населения <адрес> КБР с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ее иск признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Хачмахова удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения- Отделения пенсионного фонда РФ по КБР в назначении Хачмахова досрочной трудовой пенсии по старости по направлению ГКУ «Центр занятости населения» <адрес> КБР.

Признать заХачмахова право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по предложению ГКУ «Центр занятости населения» <адрес> КБР.

Обязать Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда РФ по КБР назначить Хачмахова досрочную трудовую пенсию по старости по предложению ГКУ «Центр занятости населения» <адрес> КБР с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Е.С. НЕДЕЛИНА