Хаджимурадов Ахмед Аскерпашаевич

УИД 89RS0004-01-2025-001595-05

Дело № 2а-1811/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новый Уренгой 15 мая 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Закировой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Хаджимурадову Ахмеду Аскерпашаевичу о взыскании налоговой задолженности,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее Управление ФНС России по ЯНАО) обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указали, что административный ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. По состоянию на 27.10.2021 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 75072 руб.00 коп., в т.ч. налог - 58861 руб. 29 коп., пени - 11511 руб. 69 коп., штрафы -4699.35 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:- Страховые взносы по ОПС за 2019 в размере 25 929.37 руб., за 2018 в размере 26 545.00 руб., штрафы за 2017 в размере 292.50 руб., за 2019 в размере 648.25руб., за 2018 в размере 663.63 руб., пеня в размере 9 664.49 руб., за период с 17.08.2020 по 13.01.2021; -Страховые взносы по ОМС за 2018 в размере 306.05 руб., за 2019 в размере 6 080.87 руб., штрафы за 2017 в размере 57.38 руб., за 2018 в размере 146.00 руб., за 2019 в размере 152.00 руб., пеня в размере 1846.87 руб., за период с 17.08.2020 по 13.01.2021; -Штрафы за налоговые правонарушения, установленные...

... Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации за 2017г в размере 86.07 руб., за 2019г в размере 190.03 руб., за 2018г в размере 219.00 руб., за 2017г в размере 438.75 руб., за 2019г в размере 810.30 руб., за 2018г в размере 995.44 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налоги не были уплачены, на сумму отрицательного сальдо в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня в размере пени - 1046 руб. 23 коп. Просят суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности и взыскать с Хаджимурадова А.А. задолженность в виде страховых взносов по ОПС за 2019 в размере 25 929.37 руб., за 2018 в размере 26 545.00 руб., штрафы за 2017 в размере 292.50 руб., за 2019 в размере 648.25руб., за 2018 в размере 663.63 руб., пеня в размере 9 664.49 руб., за период с 17.08.2020 по 13.01.2021; -страховые взносы по ОМС за 2018 в размере 306.05 руб., за 2019 в размере 6 080.87 руб., штрафы за 2017 в размере 57.38 руб., за 2018 в размере 146.00 руб., за 2019 в размере 152.00 руб., пеня в размере 1846.87 руб., за период с 17.08.2020 по 13.01.2021; -Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ штрафы за непредставление налоговой декларации за 2017г в размере 86.07 руб., за 2019г в размере 190.03 руб., за 2018г в размере 219.00 руб., за 2017г в размере 438.75 руб., за 2019г в размере 810.30 руб., за 2018г в размере 995.44 руб..

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений на административное исковое заявление не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы - ст.19 НК РФ. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что налогоплательщик Хаджимурадов А.А. в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 27.10.2021 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 75072 руб.00 коп., в т.ч. налог - 58861 руб. 29 коп., пени - 11511 руб. 69 коп., штрафы -4699.35 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:- Страховые взносы по ОПС за 2019 в размере 25 929.37 руб., за 2018 в размере 26 545.00 руб., штрафы за 2017 в размере 292.50 руб., за 2019 в размере 648.25руб., за 2018 в размере 663.63 руб., пеня в размере 9 664.49 руб., за период с 17.08.2020 по 13.01.2021; -Страховые взносы по ОМС за 2018 в размере 306.05 руб., за 2019 в размере 6 080.87 руб., штрафы за 2017 в размере 57.38 руб., за 2018 в размере 146.00 руб., за 2019 в размере 152.00 руб., пеня в размере 1846.87 руб., за период с 17.08.2020 по 13.01.2021; -Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации за 2017г в размере 86.07 руб., за 2019г в размере 190.03 руб., за 2018г в размере 219.00 руб., за 2017г в размере 438.75 руб., за 2019г в размере 810.30 руб., за 2018г в размере 995.44 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налоги не были уплачены, на сумму отрицательного сальдо в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня в размере пени - 1046 руб. 23 коп.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что в целях уплаты задолженности по налоговым платежам ответчику направлялось требование № 557 от 18.01.2021.

Указанное требование направлялось заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. Однако в установленный законом срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абз. 1).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержит ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства удовлетворение требований налогового органа о взыскании с физического лица задолженности по налогам и пени является возможным в случае соблюдения налоговым органом срока на обращение в суд. При этом проверке подлежит соблюдение не только срока на обращение в суд с административным иском со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, но и срок, в течение которого налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 23.12.2022 в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Наличия уважительных причин для пропуска налоговым органом срока на обращение в суд и, как следствие, оснований для его восстановления по соответствующему ходатайству представителя административного истца не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом не представлено доказательств соблюдения порядка взыскания задолженности, а также пропущен срок на обращение в суд, оснований для его восстановления судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Хаджимурадову Ахмеду Аскерпашаевичу о взыскании налоговой задолженности оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2025 года.

Судья С.А. Ломов

№ 5-1051/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 01 июня 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Литвинов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Хаджимурадова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, работающего <данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2020 года в 10 часов 30 минут Хаджимурадов А.А. находился на автодороге Сургут – Салехард 742 км в районе поста «Кордон», тем самым в нарушение подп. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст. 19 Федерального Закона № 68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», допустил нарушение требований п. 3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ (в редакции Постановлений Губернатора ЯНАО от 03.04.2020 № 48-ПГ, от 09.04.2020 № 53-ПГ, от 18.04.2020 года № 64-ПГ), выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению режима самоизоляции, покинув свое место проживания, расположенное по адресу: г<адрес>, не имея исключительного права и объектив...

...ных причин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хаджимурадов А.А., для участия в рассмотрении дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Виновность Хаджимурадова А.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении [суммы изъяты] (3343) от 24.04.2020 г. (л.д. 2); рапортом старшего инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новому Уренгою от 24.04.2020 г. (л.д. 3); объяснением Хаджимурадова А.А. от 24.04.2020 г., согласно которому он ехал с производственной базы в служебный офис, о режиме самоизоляции знал (л.д.4); копией паспорта Хаджимурадова А.А. (л.д. 6); фотографией Хаджимурадова А.А. на месте выявления правонарушения (л.д. 7).

Исследовав материалы дела, и оценив данные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно подп. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно требованиям п. 3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ (в редакции Постановлений Губернатора ЯНАО от 03.04.2020 № 48-ПГ, от 09.04.2020 № 53-ПГ, от 18.04.2020 года № 64-ПГ) лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории ЯНАО, по 30 апреля 2020 года включительно обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данные требования Хаджимурадовым А.А. выполнены не были. Исследованными доказательствами исключительность случая покидания им места проживания не подтверждена.

Действия Хаджимурадова А.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Хаджимурадовым А.А. административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом установленных судом обстоятельств правонарушения, степени его общественной опасности, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Хаджимурадова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОМВД России по г. Новому Уренгою ЯНАО)

Налоговый орган: ИНН 8904017186, КПП: 890401001, ОКТМО: 71956000

БИК: 047182000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880489200893789241

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов