Хаитбаев Самандар Рахимбаевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 ноября 2017 года г.Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Хаитбаева С.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении <гражданство> ХАИТБАЕВА САМАНДАРА РАХИМБАЕВИЧА (KHAITBAEV SAMANDAR), <персональные данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

3 ноября 2017 года в 13 час. по проспекту Ленина д.38\7 г.Электросталь Московской области в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен <гражданство> Хаитбаев С.Р., который прибыл в Российскую Федерацию 12 мая 2015 г. в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (9 августа 2015 года) находясь в Московской области уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Хаитбаев С.Р.факт правонарушения в суде признал, раскаялся в содеянном.

Факт совершения административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном задержании и протоколом доставления лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном правонарушении от 3 ноя...

...бря 2017 г.; письменными объяснениями Э Хаитбаева С.Р., выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; национальным паспортом иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Хаитбаева С.Р. в совершении вмененного ему деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации Хаитбаев С.Р.обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, однако он этой обязанностью пренебрег, потому его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, суд назначает Хаитбаеву С.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания находиться на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ХАИТБАЕВА САМАНДАРА РАХИМБАЕВИЧА (KHAITBAEV SAMANDAR)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель- Управление Федерального казначейства по Московской области (ГУ МВД России по городскому округу Электросталь л\с04481506070)

ИНН 7703037039КПП770301001 ОКТМО 46790000, р\с №401018106000000101102 в отделении№1 г.Москвы г.Москва, 705 БИК 044583001 КБК 18811640000016020140.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ осуществление контроля за исполнением Хаитбаевым С.Р.постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.о.Электросталь.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2019 года г.Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Хаитбаева С.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КАП РФ в отношении гражданина У ХАИТБАЕВА САМАНДАРА РАХИМБАЕВИЧА (KHAITBAEV SAMANDAR), -ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ-

У С Т А Н ОВ И Л:

17 января 2019 года в 11 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, сотрудниками Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о.Электросталь в доме №24А по ул.К.Маркса г.Электросталь был выявлен гражданин У Хаитбаев С.Р., которому постановлением Электростальского городского суда Московской области от 3 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 14 ноября 2017 года за совершение административного правонарушения было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Однако Хаитбаев С.Р. с 20 ноября 2017 года уклоняется от исполнения решения суда, вступившего в законную силу.

В судебном заседании Хаитбаев С.Р. не отрицал того, что ему было известно и понятно содержание постановления Электростальского городского суда, при вынесении которого ему было разъяснено, что ему закроют въезд в РФ на несколько лет, поэтому он 12 ноября 2017 года выехал за пределы РФ и в тот же день вернулся обратно, пол...

...агая, что таким образом исполнил решение суда.

Проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина Хаитбаева С.Р.в совершении административного правонарушения материалами дела установлена и подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 17 января 2019 года

-письменным объяснением Хаитбаева С.Р., которое он дал должностному лицу, а также его объяснениями в судебном заседании;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ,

-постановлением Электростальского городского суда Московской области от 3 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 14 ноября 2017 года, из которого следует, что Хаитбаеву С.Р.было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Кроме того, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию "N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

К доводам Хаитбаева С.Р.о том, что выезжая на один день за пределы РФ, и вновь вернувшись обратно, он полагал, что исполняет тем самым решение суда об административном выдворении, отношусь критически, поскольку с учетом периода его пребывания в России (первое посещение со 2 сентября 2018 года), у него было достаточно времени для изучения миграционного законодательства страны пребывания, в том числе правил о нахождении на территории Российской Федерации и самостоятельного выезда за ее пределы. Более того, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации и невыполнения данной обязанности, возложенной на него судом, поэтому ему следовало действовать осмотрительно, то есть таким образом, чтобы не допустить нарушения сроков и порядка пребывания на территории Российской Федерации. В данном случае именно на Хаитбаеве С.Р.лежала обязанность принять меры к недопущению нарушения.

В соответствии со ст. 32.10 ч. 6 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Таким образом, в период времени с 14 по 19 ноября 2017 года включительно Хаитбаев С.Р.должен был покинуть территорию РФ, однако, в нарушение требований ст. 32.10 ч. 6 КоАП РФ, вышеуказанное постановление суда не исполнил, территорию РФ не покинул. Тот факт, что он 12 ноября 2017 года выехал за пределы РФ и в тот же день вернулся обратно не может расцениваться как исполнение решение суда об административном выдворении.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, действия Хаитбаева С.Р.квалифицирую по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Решая вопрос о наказании в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершенного Хаитбаевым С.Р.административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Хаитбаеву С.Р.необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3 ст.20.25 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая при этом, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ХАИТБАЕВА САМАНДАРА РАХИМБАЕВИЧА (KHAITBAEV SAMANDAR)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей и принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением его до выдворения за пределы РФ в специальное учреждение –Центр временного содержания иностранных граждан отдела министерства внутренних дел России по городскому округу Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район деревня Костылево стр.107.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2019 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Хаитбаева С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина республики У ХАИТБАЕВА САМАНДАРА РАХИМБАЕВИЧА (KHAITBAEV SAMANDAR) -ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ-

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства 17 января 2019 года сотрудниками УМВД России по г.о.Электросталь по адресу: Московская область, г.Электросталь ул. Карла Маркса д.24А был выявлен гражданин Республики У Хаитбаев С.Р., который с 16 января 2019 года осуществлял трудовую деятельность в качестве выполнения погрузочных работ строительного материала в строительном магазине, расположенном в ТЦ «ВОСТОЧНЫЙ», не имея соответствующего разрешения и патента на работу на территории Московской области, чем нарушил ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Хаитбаев С.Р в суде факт правонарушения признал полностью.

Проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина Хаитбаева С.Р в совершении административного правонарушения материалами дела установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 января 2019 года, письменным объяснением Хаитбаева С.Р не отрицавшего факта осуществления им трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации без разрешения на работу и патента; спр...

...авкой начальника полиции, из которой следует, что Хаитбаеву С.Р. патент и разрешение на работу не выдавалось; протоколом осмотра помещения с фототаблицей, где зафиксирован факт осуществления Хаитбаевым С.Р. трудовой деятельности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, являются допустимыми доказательствами и не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Поскольку перечисленными выше доказательствами, достоверно подтверждается, что Хаитбаев С.Р. фактически был допущен к работе по выполнению погрузочных работ строительного материала с 16 января 2019 года при отсутствии у него документа, подтверждающего законность осуществления им в Московской области трудовой деятельности у юридических либо физических лиц - патента, его действия квалифицирую по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о наказании в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного Хаитбаевым С.Р. административного правонарушения, который умышленно уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, назначенного ему постановлением Электростальского городского суда Московской области от 03 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 14 ноября 2017 года.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Хаитбаеву С.Р. необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.2 ст.18.10 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ранее он не исполнил наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, назначенного Постановлением Электростальского городского суда Московской области от 03.11.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ХАИТБАЕВА САМАНДАРА РАХИМБАЕВИЧА (KHAITBAEV SAMANDAR RAXIMBAYEVICH) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей и принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением его до выдворения за пределы РФ в специальное учреждение –Центр временного содержания иностранных граждан отдела министерства внутренних дел России по городскому округу Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район деревня Костылево стр.107.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С.А.