Хайруллин Руслан Махмутович

Судья Калачева О.А. УИД 16RS0040-01-2021-002049-48

№ дела в суде первой инстанции 2а-988/2021

№ дела в суде апелляционной инстанции № 33а-8182/2021

учет №176а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2021 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сафиной М.М.,

судей Трошина С.А., Моисеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.,

с участием прокурора Ковалюка М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиТрошина С.А. административное дело по апелляционной жалобе Хайруллина Руслана Махмутовича на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2021 года, которым постановлено:

«административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении Хайруллина Руслана Махмутовича, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления...

... соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика Хайруллина Р.М. в поддержку апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Ковалюка М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ХайруллинуР.М. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20 марта 2013 года Хайруллин Р.М. осужден по статье 33 части 5, статье 30 части 3, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

2 ноября 2018 года Хайруллин Р.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

24 декабря 2020 года Хайруллин Р.М. был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Зеленодольскому району.

За период нахождения на профилактическом учете ХайруллинР.М. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом требований Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении Хайруллина Р.М. административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Хайруллин Р.М. просит решение суда изменить в части сокращения срока административного надзора до одного года и изменения пределов административного надзора до территории города Казани.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Хайруллин Р.М. настаивал на доводах апелляционной жалобы.

Прокурор Ковалюк М.А. дал заключение об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, а также изменения либо отмены решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Частью 1 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов административного дела следует, что 20 марта 2013 года Хайруллин Р.М. осужден приговором Ново-Савиновского районного суда города Казани по статье 33 части 5, статье 30 части 3, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период нахождения на профилактическом учете, Хайруллин Р.М. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 23 февраля 2020 года, 12 октября 2020 года, 7 ноября 2020 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 7 ноября 2020 года, 25 декабря 2020 года был привлечен к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно бытовой характеристике Хайруллин Р.М. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Устанавливая административный надзор, суд исходил из того, что Хайруллин Р.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период нахождения на профилактическом учете совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку судом первой инстанции правильно определены основания установления административного надзора.

При этом, административные ограничения были установлены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Установление административных ограничений в объеме, определенном судом, не носит произвольный характер, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, на оказание воспитательного воздействия на Хайруллина Р.М. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, не ограничивает несоразмерно права поднадзорного лица на труд и семейную жизнь, и, в то же время, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением Хайруллина Р.М., окажет на него профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Доводы апелляционной жалобы Хайруллина Р.М. о необходимости снижения срока установленного административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку этот срок установлен судом в точном соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом личности Хайруллина Р.М. и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые бы могли привести к отмене либо изменению решения суда, доводы апеллянта являются необоснованными, не имеющими правового значения, заявлены при неправильном толковании норм материального и процессуального права и без учета конкретных обстоятельств административного дела.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части неуказания в его резолютивной части условия об ограничении срока установленного административного надзора, дополнив резолютивную часть решения указанием на то, что срок административного надзора не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20 марта 2013 года.

В остальном судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 177, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан города Казани от 15 марта 2021 года по данному административному делу в части неуказания условия об ограничении срока установленного административного надзора в отношении Хайруллина Руслана Махмутовича изменить, принять в этой части новое решение, изложив второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

«Установить в отношении Хайруллина Руслана Махмутовича, <дата> рождения, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда города Казани от 20 марта 2013 года, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:».

В остальной части решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан города Казани от 15 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайруллина Руслана Махмутовича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 мая 2021 года.

УИД 16RS0№-76

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года <адрес> РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан И.И.Садыков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р.М. Хайруллина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут, Р.М.Хайруллин задержан сотрудником полиции в помещении магазина «Магнит» по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан, и требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции действующей на момент совершения правонарушен...

...ия).

Р.М.Хайруллин на судебное заседание не явился, извещен.

Вина Р.М.Хайруллина подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотоснимком.

Оснований подвергать сомнению эти доказательства не установлено.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина Р.М.Хайруллина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена и доказана.

Смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, полагаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 3.4, 4.1, частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Р.М. Хайруллина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Дело № 5-886/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2019 года г. Казань, ул. Правосудия, д. 2

Судья Московского районного суда г. Казани Самойлова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Хайруллина Р. М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего;

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Хайруллин Р.М., находясь возле <адрес>, выражался в адрес Абдужалилова У.Н. нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок.

В ходе рассмотрения дела Хайруллин Р.М. вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Факт совершения Хайруллиным Р.М. мелкого хулиганства полностью установлен протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, заявлением и объяснением Абдужалилова У.Н., объяснением Грофина Е.А., подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что в действиях Хайруллина Р.М. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, в качестве смягчающего от...

...ветственность обстоятельства - признание вины в совершенном правонарушении.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, судья считает необходимым назначить Хайруллину Р.М. наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Руководствуясь статьями 20.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Хайруллина Р. М. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 17 часов 14 минут ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу о доставлении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, постановивший его.

Судья: Самойлова Е.В.

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2021 года г. Зеленодольск РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Загитова Л.В., рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи с ОМВД по Зеленодольскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайруллина Руслана Махмутовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, разведенного, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не имеющего регистрации по месту жительства, не работающего, ранее привлекался к административной ответственности,

установил:

24 декабря 2020 года в 16 часов 50 минут Хайруллин Р.М. находился в магазине «...», расположенном по адресу: <адрес>Б, средство индивидуальной защиты органов дыхания (маска) находилась под подбородком, органы дыхания (носовую полость) не закрывала, тем самым нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (все но...

...рмативно-правовые акты приведены в редакциях, действовавших на момент рассматриваемых событий).

Постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 12.11.2020 Хайруллин Р.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения, указанное постановление вступило в законную силу 09.12.2020.

При рассмотрении дела Хайруллин Р.М. вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердив свои письменные объяснения.

Факт совершения Хайруллиным Р.М. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, письменным объяснением Хайруллина Р.М., в котором он подтвердил, что находился в магазине без маски на лице, она была на подбородке, вину признал, обещал, что больше такого не повторится.

Оснований подвергать сомнению эти доказательства у суда не имеется.

Исходя из собранных материалов и доказательств, суд приходит к выводу, что вина Хайруллина Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 этого Кодекса - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена и доказана.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, материальное положение Хайруллина Р.М., с учетом положений частей 22 и 23 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 4.1, частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Хайруллина Руслана Махмутовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме № (...) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18№, получатель – УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), р/с 40№ в ГРКЦ НБ <адрес> России <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК 18№, ОКТМО №.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Дело №а-988/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой

с участием прокурора Михайлова А.А.,

при секретаре Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к Хайруллину Руслану Махмутовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Хайруллину Р.М. об установлении административного надзора сроком на 3 года со следующими ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью на том основании, что Хайруллин Р.М., имеющий непогашенную судимос...

...ть за совершение тяжкого преступления, состоящийит на профилактическом учете ОМВД России по <адрес>, как лицо «ранее судимое» и лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений по статье ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель административного истца Тимофеева Р.Х. в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, пояснил, что исправится, не будет злоупотредлять спиртными напитками. Просил установить надзор на срок 1 год.

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Хайруллин Р.М. осужден ... (л.д.7-17).

ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.18).

До истечения срока, указанного в части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо до снятия судимости в установленном порядке, Хайруллин Р.М. считается судимым за совершение тяжкого преступления.

Хайруллин Р.М. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, от соседей жалобы не поступали, привлекался к административной ответственности (л.д.22).

Из справки регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.М. привлекался неоднократно к ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по статье ... КоАП РФ, и за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ... КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (л.д.19-21).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Хайруллина Р.М. административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным определить 2 раза в месяц.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что Хайруллин Р.М. является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за появление в общественных местах в состоянии опьянения, постоянного места жительства не имеет, постоянного дохода не имеет, официально не трудоустроен, в целях предупреждения совершения Хайруллиным Р.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления заявленных в иске административных ограничений.

На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении Хайруллина Руслана Махмутовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: