Халбеков Геннадий Мухутович

Дело № 2-595/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2013 года г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе –

председательствующего судьи Кребса В.Э.,

при секретаре Кайновой Г.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Халбекова Г.М. к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метра, отвечающее санитарном нормам и пригодное для проживания в г. Долинске,

УСТАНОВИЛ:

Халбеков Г.М. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что ранее проживал в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, которое ему было предоставлено по просьбе администрации хлебокомбината.

ДД.ММ.ГГГГ дом в результате пожара сгорел. До настоящего времени другое жилое помещение ему не предоставлено.

В судебном заседании Халбеков Г.М. на удовлетворении иска настаивал.

Представитель Администрации МО ГО «Долинский» Фунтусов А.С. против удовлетворения иска возражала по тем основаниям, что истец на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не стоит, малоимущим не признан.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с устано...

...вленными законом нормами (ч.3 названной статьи).

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О указал, что реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу с 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляется гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Таким образом, с учетом изложенного, возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, находится в зависимости от признания гражданина малоимущим, то есть для получения жилья вне очереди из муниципального жилищного фонда подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом требований о признании гражданина малоимущим (ст. 49 ЖК РФ). Судом установлено, что Халбеков Г.М. зарегистрирован и ранее проживал по адресу <адрес>. Согласно представленной территориальным отделением надзорной деятельности Долинского района МЧС России информации, ДД.ММ.ГГГГ строение жилого дома полностью уничтожено пожаром (л.д. 12). Вместе с тем, Халбеков с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не обращался, в признании его малоимущим на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ отказано. При таких данных, оснований для удовлетворения исковых требований Халбекова Г.М. не имеется.На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Халбекова Г.М. к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метра, отвечающее санитарном нормам и пригодное для проживания в г. Долинске – отказать. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2013 года. Председательствующий - В.Э.Кребс