Халиулина Зульфия Хайбрахмановна

Дело № 2-286/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 03 ноября 2015 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Тукташевой М.М.,

с участием помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Алексеевой Д.С.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области Журавлева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Халиулиной З.Х. к администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области об обеспечении вне очереди жилым помещением специализированного жилищного фонда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области Кузьмин И.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (далее по тексту администрации МО Красногвардейский район) в интересах Халиулиной З.Х.

В обоснование иска указал, что Халиулина З.Х. является ребенком, оставшимся без попечения родителей. В настоящее время проживает временно по адресу: <адрес>, собственного жилья не имеет.

Федеральным законом от 21 декабря 1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" гарантируется социальная поддержка по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилого фонда по до...

...говорам социального найма специализированных жилых помещений.

Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области однократно предоставить Халиулиной З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных помещений за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Алексеева Д.С. исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.

Хайлиулина З.Х. в судебном заседании участия не принимала. В направленном в суд заявлении просила иск удовлетворить, дело рассмотреть в её отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области Журавлев Д.Ю. в судебном заседании показал, что администрация района исковые требования прокурора считает законными и обоснованными, признает их в полном объеме.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В возражении на исковое заявление указано, что отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Оренбургской области урегулированы Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-У-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области".

Согласно ст. 2 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-У-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" указанная категория лиц включается в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями при наличии оснований, предусмотренных законодательством РФ и Оренбургской области. Включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности по соответствующему муниципальному образованию, в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении в Список.

Указанным Законом государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Халиулина З.Х. состоит в Списке подлежащих обеспечению жилым помещением и реализация её права на внеочередное предоставление жилья возможна только в порядке очередности. Считают, что в данном случае не нарушено право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Халиулина З.Х. принята на учет и внесена в Список детей-сирот, в качестве нуждающегося в жилом помещении по дате постановки на учет, но в очереди есть дети-сироты, которые не реализовали свое право на приобретение жилья и стоят в очереди.

Формирование двух очередей (первая – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, жилье которым предоставляется по решению суда, и вторая – это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включенные в Список по дате постановки на учет, не имеющие решения суда) приводит к нарушению конституционных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих во второй очереди. Просят в исковых требованиях отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица Правительства Оренбургской области.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Красногвардейского района в интересах Халиулиной З.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 абз. 4 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 года N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Халиулина З.Х.. относится к лицам из числа детей-сирот.

Из свидетельства о рождении серии I-РЖ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Нижнекристальским сельсоветом Красногвардейского района Оренбургской области видно, что родителями Халиулиной З.Х. являются ФИО17 и ФИО18.

Согласно решения Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ мать Халиулиной З.Х., Саитова З.Х. лишена в отношении нее родительских прав.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Пушкинского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из материалов дела следует, что Халиулина З.Х. с0 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в Абдулинском детском доме Оренбургской области.

Распоряжением администрации Красногвардейского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Халиулина З.Х. принята на учет и включена в список детей-сирот в качестве нуждающейся в жилом помещении по дате постановки на учет, что подтверждается информацией, полученной от Министерства образования Оренбургской области (исх. №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии диплома бакалавра, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет», Халиулина З.Х. окончила обучение в вышеназванном учебном заведении по специальности « Реклама и связи с общественностью».

Ответчик иск признал в полном объеме. Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания иска в полном объеме, о чем указано в заявлении. Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и на основании п.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области однократно предоставить Халиулиной З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных законом социальных норм предоставления жилой площади, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.

Такое решение не нарушает прав иных лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Халиулиной З.Х. к администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда не ниже установленных социальных норм - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области однократно предоставить Халиулиной З.Х.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, не ниже установленных законом социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Курбатова

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2015 года.