Халиуллин Рашид Минизакиевич

2-956/2023

УИД 22RS0068-01-2022-008121-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халиуллина .... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ОСФР по ....) о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Халиуллин Р.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... с требованиями о включении периодов работы, с учетом уточнения:

в специальный стаж по списку №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном депо № ....;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в ПО «Павлодарский тракторный завод им. ФИО6»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо Павлодар Целинной железной дороги,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов ОАО «Алюминий Казахстан»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов Экибастузском эксплуатационном вагонном депо»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов в филиале АО «Локомотив» Павлодарское отделение «ЕЭВД»;

в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии в двойном размере,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Локомотивн...

...ом депо Павлодар Целинной железной дороги,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – сантехника в малом предприятии «Амангельды»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО «Алюс»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в АО «Химпром»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строителя в Строительном кооперативе «Амангельды»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в ГПС ....,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника караула пожарной части в военизированную охрану в ОАО «Казахс-тантрактор»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в железнодорожный цех,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов Экибастузском эксплуатационном вагонном депо»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов в филиале АО «Локомотив» Павлодарское отделение «ЕЭВД».

Фактически заявлены требования о включении части периодов в страховой и специальный стаж.

Истец просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение пенсионного фонда.

В обоснование иска указано, что Халиуллин Р.М. ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФ .... от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового и специального стажа работы, ИПК.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дне, месте и времени судебного разбирательства, в письменном отзыве представитель ответчика просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон с учетом положений ст. 167 ГПК РФ. Ходатайств об отложении разбирательства в адрес суда не поступало.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Халиуллин Р.М. обратился в ОПФ РФ по .... о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, представил необходимые документы.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ Халиуллину Р.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа, ИПК.

Не включены спорные периоды работы, поскольку документально не подтверждена занятость на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие стаж работы; отсутствует оплата взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд РФ. В страховой стаж не включены периоды работы, поскольку не подтвержден факт уплаты страховых взносов.

Страховой стаж истца составил 5 лет 11 месяцев 27 дней, специальный стаж в соответствии с пп. 5 п.1, с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

При разрешении спора суд руководствуется следующими нормами специального законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.

В силу пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 указанного Федерального закона).

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С учетом того, что в спорные периоды трудовая деятельность Халиуллина Р.М. проходила в ...., к спору подлежат применению положения международного законодательства.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в том числе, Республики Казахстан), урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года закрепляет, что государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В настоящее время вступил в силу Закон от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», вступающий в силу 30 июня 2022 года, о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения.

20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 1 января 2021 года.

Истцом, при обращении в пенсионный фонд заявлено о включении в специальный стаж периодов работы на территории Республики Казахстан до 7 октября 2021 года.

Таким образом, согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения (то есть до 1 января 2021 года), пенсия назначается с применением Соглашения от 13 марта 1992 года. По стажу работы после 1 января 2021 года (в рассматриваемом споре до 7 октября 2021 года) пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Из изложенного следует, что при установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашения.

Согласно ст.11 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

На основании п.4 данных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР (п.5 Рекомендаций).

Законом Республики Казахстан от 20 июня 1997 года №136-1 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», вступившим в силу с 1 января 1998 года, определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, в частности в ст.ст.8-9 указаны категории граждан, имеющие право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста. Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, законодательством Республики Казахстан с 1 января 1998 года не предусмотрено.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае специальный стаж на работах с вредными условиями труда), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерации из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерации из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами российской Федерации после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 года №ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий».

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, для включения в стаж периодов работы на территории Республики Казахстан необходимо учесть следующее:

-с 2002 года должна быть подтверждена оплата страховых взносов на территории иностранного государства;

-с 2013 года относительно специального стажа должна быть подтверждена уплата дополнительного тарифа на территории РФ;

-с 2021 года стаж приобретенный на территории Республики Казахстан не учитывается;

-назначение пенсии производится по нормам законодательства РФ.

Оценивая требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика – ремонтника, суд приходит к следующим выводам.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 предусмотрены должности:

- осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

- осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

- слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Решением отделения истцу не включены в специальный (страховой) стаж спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном депо № .... (в страховой стаж включен);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в ПО «Павлодарский тракторный завод им. ФИО6» (в страховой стаж вкюбючен);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо Павлодар Целинной железной дороги,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов ОАО «Алюминий Казахстан»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов Экибастузском эксплуатационном вагонном депо»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов в филиале АО «Локомотив» Павлодарское отделение «ЕЭВД»,

поскольку документально не подтверждена занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие факт работы, отсутствует оплата взносов по дополнительному тарифу в ПФ РФ.

Из пенсионного дела истца следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж.

Как следует из трудовой книжки истца:

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава в вагонное депо № ....,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием практики,

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава в ПО «Павлодарский тракторный завод им. ФИО6»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии,

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту и осмотру тепловозов в Локомотивное депо ....,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата,

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем - монтажником в малое предприятие «Амангельды»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят осмотрщиком – ремонтником вагонов в ОАО «Алюминий Казахстан»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность осмотрщика – ремонтника вагонов в Экибастузском эксплуатационном вагонном депо»,

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят осмотрщиком – ремонтником вагонов в филиале АО «Локомотив» Павлодарское отделение «ЕЭВД»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно справке Павлодарского отделения – ГП, Халиуллин Р.М. работал в Екибастузском экплуатационном вагонном депо в филиале ТОО «КТЖ – Грузовые перевозки» - «Павлодарское отделение – ГП» осмотрщиком - ремонтником вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания ..... На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава на пункт технического обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря по ремонту подвижного состава; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в железнодорожный цех слесарем по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в советскую армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ уволен. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем – сантехником, с ДД.ММ.ГГГГ уволен. На основании приказ № от ДД.ММ.ГГГГ принят осмотрщиком – ремонтником вагонов в железнодорожный цех с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ принят на пункт технического обслуживания осмотрщиком вагонов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят осмотрщиком вагонов.

В справке КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ, Халиуллин Р.М. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту и обслуживанию тепловозов в цех ПТО с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в тележный цех слесарем по ремонту подвижного состава, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата.

Согласно справке АО «Национальная компания «Павлодарское отделение магистральных сетей» от ДД.ММ.ГГГГ Халиуллин Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту и обслуживанию тепловозов в цех ПТО с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в тележечный цех слесарем по ремонту подвижного состава с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Производственная вредность в должности слесаря по ремонту и обслуживанию тепловозов – напряженность труда, тяжесть, шум. Предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, выдача молока, доплата за вредные условия труда.

В соответствии с архивной справкой КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ, Халиулин Р.М. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 3 разряда в ЖДЦ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в Советскую Армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Представлены сведения о размере заработной платы с сентября по ноябрь 1986 года.

Согласно справке АО «Национальная компания – Павлодарское отделение магистральной сети» от ДД.ММ.ГГГГ, Халиуллин Р.М. ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием практики с ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения о размере заработной платы за период с июля по ноябрь 1985 года, с июля 1989 года по март 1993 года.

В личной карточке указана должность слесарь по ремонту подвижного состава в Локомотивной депо .....

Согласно справке АО «Алюминий Казахстана» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Халиуллин Р.М. принят в ОАО «Алюминий Казахстана» на должность осмотрщика – ремонтника вагонов. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Представлены сведения о размере заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справкам Екибастузское эксплуатационное вагонное депо филиала ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» - «Павлодарское отделение» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Халиуллин Р.М. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности осмотрщика – ремонтника вагонов (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ). Трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Халиуллину Р.М. производилась доплата за работу на тяжелых и вредных условиях труда 8%, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск 6 календарных дней за тяжелые, вредные и опасные условия труда. Производственная вредность на должности осмотрщика – ремонтника вагонов: травмоопасные факторы – движущийся подвижной состав, неблагоприятные климатические факторы, тяжесть, напряженность труда. Сведения о размере заработной платы представлены с 2002 года по 2021 год. Имеются сведения о переименовании предприятия.

В материалах дела представлены справки о переименовании предприятий (л.д. 22, 82, 85,104, 108).

Согласно справке АО «Алюминий Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Списков № и № ЕТКС у профессии осмотрщик – ремонтник вагонов отсутствует право на предоставление льготного пенсионного обеспечения. ��������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????�����������???????????????????*????????h�???j�?????????Й?Й??????????????????????????????????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������*����

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено доказательств работы во вредных условиях труда.

В пенсионом деле (в расчете) указаны иные календарные даты приема и увольнения на работы. Вместе с тем, судом проверены периоды, указанные в настоящем решении по данным трудовой книжки и приказов работодателей.

Оценивая основания включения в специальный стаж указанных периодов по законодательству РФ, суд приходит к следующим выводам.

Институт досрочной пенсии указанной категории работников в .... отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в ....», действующим с ДД.ММ.ГГГГ, которым назначение досрочной страховой пенсии по старости указанной категории работников не предусмотрена.

Вместе с тем, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан. Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не содержит в себе положений, препятствующих досрочному назначению пенсии гражданину, переехавшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно справке некоммерческого АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от 14 октября 2021 года на Халиуллина Р.М. перечислялись обязательные пенсионные взносы. Представлены сведения о перечислении страховых взносов за период с 9 августа 2001 года по 25 декабря 2014 года (л.д. 137 – 165).