Хамидов Бахтиёр Курбонович

Дело № 5-532/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 октября 2024г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре с/з Хаташкееве А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО13.. должностного лица Ивахиновой Н.Э. рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО13 родившегося *** в г. Бухара Республики Узбекистан (паспорт <данные изъяты>) гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался,

в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

1 октября 2024г. в ходе проверки документов в рамках Оперативно профилактического мероприятия «Нелегал-24» по адресу г.Улан-Удэ ул.Н.Нищенко д.19 установлен гражданин Узбекистана ФИО13 ***.рождения который находился на территории РФ без разрешительных документов. В ходе проверки установлено, что гр. ФИО13. заехал на территорию РФ 27.05.2024г. после истечения срока временного пребывания 90 суток с 24.08.2024г. не выехал за пределы РФ, на разрешительные документы не подавал чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об администра...

...тивных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гр. ФИО13 показал, что с протоколом согласен, вину признает, русским языком владеет, приехал в г.Улан-Удэ 27.05.2024г. и по истечении срока временного пребывания с 24.08.2024г. не выехал из РФ, так как в г.Улан-Удэ проживает его семья: жена ФИО18 гражданка РФ и трое детей, граждане РФ, нужно содержать семью, ранее у него был вид на жительство, но потом аннулировали, так как арендовал квартиры, регистрации не было, без этого не может устроиться на работу, просит не выдворять за пределы РФ.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Улан-Удэ Ивахинова Надежда Эдуардовна в суде показала, что гражданин Узбекистана ФИО13 ранее имел вид на жительство, которое аннулировано в связи с неподачей ежегодных уведомлений, документы об оплате налогов, официально трудоустроен, заехал на территорию РФ 27.05.2024г. встал на первичный миграционный учет на 90 суток, далее он не продлил свое пребывание, не подал документы хотя бы на РВП, либо на патент, или мог продлить регистрацию на год по паспорту жены. В связи с тем, что данный гражданин незаконно находится на территории РФ был составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП. Кроме этого, ФИО13 женат на гражданке РФ и имеет троих несовершеннолетних детей, граждан РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что иностранный гражданин ФИО13 прибыл в Российскую Федерацию из Узбекистана 27.05.2024г. с целью работа, однако не трудоустроился, по истечении 90 суток никаких разрешительных документов не оформил, патент не получил, не выехал за пределы РФ, тем самым незаконно находится на территории РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом замначальника ОВМ УМВД России по г.Улан-Удэ Ивахиновой Н.Э. о том, что в ходе проверки документов в рамках оперативно профилактического мероприятия «Нелегал-24» выявлен гр. Узбекистана ФИО13 который с 24.08.2024г. незаконно находится на территории РФ без разрешительных документов, не работает; определением о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности; копией паспорта; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; справкой АС ЦБДУИГ.

Из свидетельства о заключении брака I-АЖ № <данные изъяты> установлено, что ФИО13 и ФИО18 заключили брак 11.09.2012г. актовая зпись № 1486 <данные изъяты> Улан-Удэнский городской отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия.

Согласно представленных свидетельств о рождении детей, у гр. ФИО13 имеется на иждивении трое детей, являющихся гражданами РФ: ФИО27. ***. ФИО28 ***р. (актовая запись 3069 от 22.11.2012г. отец: ФИО13 мать ФИО18 ;ФИО18. ***.р. ( актовая запись о рождении 2663 от 03.05.2017г. отец ФИО13. мать ФИО18

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,

смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что гражданин ФИО13 имеет близких родственников проживающих на территории РФ : супруга ФИО18. гражданка РФ, троих несовершеннолетних детей граждан РФ, проживающих в г.Улан-Удэ РБ.

Статьей 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» установлено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

С учетом установленных обстоятельств, смягчающих ответственность обстоятельств, : признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей граждан РФ, супруги –гражданки РФ, суд полагает, что выдворение за пределы РФ несоразмерно целям административного наказания и полагает возможным назначить гр. ФИО13 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО13 *** рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк –отделение НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ, БИК банка 018142016

получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия )

КПП 032601001

ИНН 0323055529

ОКТМО 81 701 000

Единый казначейский счет 40102810545370000068,

лицевой счет 04021086640

казначейский счет 03100643000000010200

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890403240010002681.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу г.Улан-Удэ ул. Ботаническая 3б.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева