Хамидов Рахимджон Бозорбоевич

Дело -----

УИД 21RS0-----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2020 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе судьи Егорова Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Урмариной Н.Н.,

с участием: административного ответчика Хамидова Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Хамидова ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Хамидова Р.Б. сроком на 3 года, мотивировав это тем, что тот осужден приговором Московского окружного военного суда от дата (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от дата) по ч. 1 ст. 205.2 (2 эпизода) УК РФ (в ред. Федерального закона от дата № 420-ФЗ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. В срок отбывания наказания в соответствии со ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы за один день ареста, зачтено время с момента его задержания дата и содержания под домашним арестом до вступления приговора в законную силу, а также время следования к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием. Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от дата Хамидов Р.Б. переведен в исправительную колонию общего режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по ЧР с дата, начало срока дата, конец срока дата. За время отбывания наказания осужденный проявил себя отрицательно, дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На период административного надзора административный истец предлагает установить Хамидову Р.Б. ограничения в виде: о...

...бязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик, возражая удовлетворению иска, указал, что его лишили гражданства Российской Федерации, в связи с чем он подлежит выдворению в Таджикистан и поэтому установление административного надзора заведомо невыполнимо. Административный истец и прокурор, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, своих представителей с надлежаще оформленными полномочиями не направили, что согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела. При этом помощник прокурора адрес Кузнецов С.П. представил в суд письменное заключение, в котором указал об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам:

Указанные административным истцом в иске данные об осуждении Хамидова Р.Б. по ч. 1 ст. 205.2 (2 эпизода) УК РФ (в ред. Федерального закона от дата № 420-ФЗ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы подтверждаются приговором Московского окружного военного суда от дата и апелляционным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от дата. Таким образом, Хамидов Р.Б. осужден за совершенное умышленного преступления средней тяжести.

Статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре) законодателем установлен круг лиц, в отношении которых возможно установление административного надзора.

В предусмотренный законодателем перечень таких лиц Хамидов Р.Б. не подпадает. При этом суд усматривает ошибочное толкование административным истцом положений п. 3 ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, поскольку согласно данной норме лицо должно быть осуждено не только по ст. 205.2 УК РФ, а за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного в том числе и ст. 205.2 УК РФ. Как указано выше, совершенное Хамидовым Р.Б. преступление относится к категории средней тяжести.

Таким образом, предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Хамидова Р.Б. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Хамидова ФИО7, ------ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Егоров

Дело № 2а-1059/2020

УИД 21RS0016-01-2020-001228-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Чувашской Республике о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан Хамидова Рахимджона Бозорбоевича в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Административный истец – Министерство внутренних дел по Чувашской Республике, обратилось в суд административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан Хамидова Р.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца, срок содержания Хамидова Р.Б. в Центре временного содержания иностранных граждан просит исчислять с 24.06.2020. Административное исковое заявление мотивировано тем, что 19.06.2020 Отделом по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданина Республики Таджикистан Хамидова Р.Б., осужденного 4.06.2018 Московским окружным военным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 6.09.2018 к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. Указано, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Республики Таджикистан Хамидову Р.Б. въезд на территорию Российской Федерации не разрешен. Хамидов Р.Б. ознакомлен с вышеуказанным решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным решением. Хамидов Р.Б. освобождается по отбытию срока наказания из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Чув...

...ашской Республике-Чувашии 24.06.2020. Далее указано, что п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»решения о департации лиц, в отношении которых вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, выносится в период их пребывания в местах лишения свободы, и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы. При этом положения Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленных сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется. В целях исполнения требований Закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Указывает, что гражданин Республики Таджикистан Хамидов Р.Б. будет депортирован за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п.п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Незаконное пребывание Хамидова Р.Б. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

На судебном заседании представитель административного истца, МВД по Чувашской Республике, Димитриев С.В., административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

На судебном заседании административный ответчик Хамидов Р.Б., в отношении которого ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан, требования признал и не возражал против удовлетворения заявленных требований.

На судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданку из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Во исполнение требований Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии», вступившего в законную силу с 1.05.2012, предусматривающего особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, а именно сотрудниками органов внутренних дел (полиции) осуществляется прием данной категории граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, Хамидов Р.Б. является гражданином Республики Таджикистан. Личность гражданина Республики Таджикистан Хамидова Р.Б. также подтверждается копией его национального паспорта и последним не оспаривается.

Согласно письму от 11.06.2020 за № в адрес Генерального Консульства Республики Таджикистан в г. Уфа направлены документы для оформления свидетельства о возвращении Хамидова Р.Б. на родину.

Приговором Московского окружного военного суда от 4.06.2018 Хамидов Р.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 6.09.2018 Хамидову Р.Б. назначено окончательное наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно заключению заместителя начальника отдела по вопросам гражданства, организации работы с беженцами, соотечественниками и вынужденными переселенцами управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике Аввакумова Е.Г. от 11.06.2020 решение УФМС России по Чувашской Республике от 13.112.2013 о приеме в гражданство Российской Федерации Хамидова Р.Б. отменено.

19.06.2020 Отделом по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданина Республики Таджикистан Хамидова Р.Б., осужденного 4.06.2018 Московским окружным военным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 6.09.2018 к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

Хамидов Р.Б. ознакомлен с вышеуказанным решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, предупрежден об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.

Данное решение Отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары от 19.06.2020 в установленном порядке Хамидовым Р.Б. не оспорено, не отменено и им не оспаривается.

19.06.2020 в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан Хамидова Р.Б. за пределы Российской Федерации. Указанное решение также в установленном законом порядке административным ответчиком не оспорено.

Также не оспаривается сторонами, что Хамидов Р.Б. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 24.06.2020 по отбытии срока наказания по вышеназванному приговору от 4.06.2018.

Таким образом, учитывая, что в отношении Хамидова Р.Б. 19.06.2020 принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд удовлетворяет административный иск о размещении указанного лица в Центр временного содержания иностранных граждан для исполнения решения о его депортации с территории Российской Федерации на срок три месяца.

Самостоятельный выезд Хамидова Р.Б. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Чувашской Республике о помещении подлежащего депортации иностранного гражданина Хамидова Рахимджона Бозорбоевича в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан Хамидова Рахимджона Бозорбоевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д.1, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца.

Срок содержания Хамидова Р.Б. в Центре временного содержания иностранных граждан исчислять с 24 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2020 года.

Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.