Хамидуллина Альфира Закиряновна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Октябрьский РБ 10 июня 2015 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Баяновой Х.Ю, с участием истца Хамидуллиной А.З., представителя ответчика по доверенности Гареевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1429-15 по исковому заявлению Хамидуллиной ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ХамидуллинаА.З. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

При этом из стажа исключили следующий периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученический отпуск; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяцв 24 дня) в качестве заведующей отделения профилактической дезинфекции, инструктора-дезинфектора в санитарно эпидемиологической станции, в центре гигиены и эпидемиологии.

Истица просит суд признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением леченой и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, об...

...язать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж истицы указанные выше периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Хамидуллина А.З. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем доводам, пояснила, что в спорный период заведующей отделения профилактической дезинфекции она фактически работала инструктором-дезинфектором и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Представитель ответчика по доверенности Гареева С.Г. исковые требования не признала, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих врачебную деятельность истицы в спорный период. Истица являлась заведующей отделением профдезинфекции и относилась к руководящему составу структурного подразделения в связи с чем врачебную деятельность не осуществляла.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч.1 ст.39 гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечении по возрасту.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Решение вопроса иным образом порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и служебных командировках за ней сохранялась заработная плата, производились также отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Соответственно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работала в должности помощника санитарного враче, помощника врача эпидемиолога, дезинструктора отделения профилактической дезинфекции в санитарно-эпидемиологической станции) засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а соответствующий довод ответчика в отзыве отклоняется как основанный на неправильном понимании закона.

В остальной части исковых требований суд отказывает по следующим основаниям.

В специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 24 дня) в качестве заведующей отделения профилактической дезинфекции, инструктора-дезинфектора в санитарно эпидемиологической станции, в центре гигиены и эпидемиологии, поскольку данный период работы документально не подтвержден факт осуществления врачебной деятельности в соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781; представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судам следует различать периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что дата регистрации Хамидуллиной А.З. в системе персонифицированного учета в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем спорный период работы истицы относится к периоду работы после регистрации, при этом выписка из индивидуального лицевого счета не содержит кода особых условий труда (ЗП81ГД).

Ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представить в органы Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Сведения о страховом стаже (стаже на соответствующем виде работ) представляются на основании приказов и других документов по учету кадров. Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с данным законом.

Из представленных истицей документов не усматривается осуществление ей в спорный период деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.

При обращении истицы к ответчику, последним была проведена камеральная проверка документов, представленных Хамидуллиной А.З. за период работы в Октябрьской городской Санитарно-эпидемиологической станции. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о камеральной проверке архивных документов, Хамидуллина А.З. принята на должность заведующей ОПД (зачеркнуто) с оплатой труда по 9 разряду с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года) с возложением обязанностей заведующей ОПД (дописано). Просматриваются приказы о доплатах за совмещение отсутствующих работников - «Хамидуллиной А.З. - заведующей ОПД разрешить доплату за выполнение обязанности временно отсутствующей зав.хоз.частью ОПД Карибуллиной С.Н. в размере 50% должностного оклада...». Согласно штатного расписания на <данные изъяты> год отделения профдезинфекции предусмотрена должность заведующей отделением ОПД-врач дезинфектолог. По утвержденному тарификационному списку за ДД.ММ.ГГГГ год Хамидуллина А.З. значится - зав. ОПД на 1 ставку. По лицевым счетам за 2002 год с сентября по декабрь отражена занимаемая должность - заведующая ОПД, оплата произведена за ставку заведующей ОПД. В лицевых счетах за <данные изъяты> годов также отражена занимаемая должность - заведующая ОПД, оплата производилась за ставку заведующей ОПД (доплаты производились в период совмещения отсутствующих работников).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 право льготного пенсионного обеспечения предоставляется только врачам- специалистам всех наименований (кроме врачей - статистов), в том числе врачам -руководителям учреждений (и их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

Хамидуллина А.З., являясь заведующей отделением профдезинфекции, относилась к руководствующему составу структурного подразделения, соответственно врачебную деятельность не осуществляла.

Кроме того, право на осуществление врачебной деятельности имеют лица, получившие высшее профессиональное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Хамидуллина А.З. в соответствии с дипломом ДТ-1 №№ выданном ДД.ММ.ГГГГ имеет начальное профессиональное образование по специальности «санитарный фельдшер», в связи с чем заниматься врачебной деятельностью не имеет права.

Таким образом, на дату обращения истицы к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости, ей не был выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хамидуллиной ФИО8 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ зачесть в специальный трудовой стаж Хамидуллиной ФИО9 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов