Хамитов Радик Ригатович

Дело № 5-3372/2021

50RS0039-01-2021-014194-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2021 года г. Раменское, М.о.

Судья Раменского городского суда Московской области Колесник С.К., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении Хамитова Р. Р.,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Раменский городской суд Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, возбужденного постановлением заместителя Раменского городского прокурора ФИО от <дата> в отношении Хамитова Р.Р.

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства Хамитова Р.Р. и направлении дела для рассмотрения по подведомственности в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомствен...

...ности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Статьей 24.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело, по месту его жительства.

Указанное положение КоАП РФ, предусматривающее возможность рассмотрения дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, направлено на реализацию его права на доступ к правосудию, участие в судебном заседании.

Статья 29.5 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вместе с тем, согласно этой же норме КоАП РФ по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

К таким случаям, в частности, относятся:

возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;

установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии - о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства;

возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов усматривается, что к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении приложено ходатайство Хамитова Р.Р., согласно которому он просит о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.

Согласно копии паспорта Хамитова Р.Р., местом его регистрации является: <адрес>.

При изучении поступившего материала вышеперечисленных обстоятельств, препятствующих для удовлетворения ходатайства лица судом не установлено.

Кроме того, по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Дело об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ к перечисленным также не относится.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, письменного объяснения Хамитова Р.Р. от <дата> - местом жительства Хамитова Р.Р. также является: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ в удовлетворении ходатайства лица о передаче по месту его жительства дела об административном правонарушении привел бы к нарушению его права на защиту.

Таким образом, материал по делу об административном правонарушении в отношении Хамитова Р.Р. не может быть рассмотрен судьей Раменского городского суда Московской области и подлежит направлению в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан, так как никто согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Руководствуясь ст. ст. 24.4, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Хамитова Р. Р. о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства - удовлетворить.

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Хамитова Р. Р. в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан (453403, Республика Башкортостан, Давлеканово).

Судья:

№ 5-117/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2022 года г. Давлеканово

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Конавченко А.А. по адресу: Республика Башкортостан, г. Давлеканово, ул. Садовая, д. 19,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хамитова Р.Р., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Хамитов Р.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принял участие в мероприятии – конференции церквей Международного христианского движения «<данные изъяты>», организованном координатором движения Н.В., в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Хамитов Р.Р. вину не признал и показал, что он придерживается евангельской веры. Его пригласили участвовать в служении, он согласился, поехал, участвовал в служении, молился. В <адрес> был 2 дня, пообедал, собирался ехать в <адрес> посмотреть Кремль. Их пригласили в церковь, они зашли, во время выступления их задержали. Вину он не признает, так как не считает правонарушением молиться Богу. Церковь была Российская, там не было церквей других государств. В международную церковь он не входил. Просил прекратить производство по делу.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Хамитова Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или ...

...международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности Международного христианского движения «<данные изъяты>».

Распоряжением Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р Международное христианское движение «<данные изъяты>» включено в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно рапорту старшего о/у по ОВД 2 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> - Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками 2 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками УФСБ России по <адрес> и <адрес>, УВМ ГУ МВД России по <адрес>, МУ МВД России «Раменское», при силовой поддержке СОБР Росгваридии по <адрес>, Полка полиции ГУ МВД России по <адрес>, на основании Постановления судьи Московского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведения мероприятия установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу проходила конференция Международного христианского движения «<данные изъяты>», организатором которого является Н.В.. Деятельность Международного христианского движения «<данные изъяты>» признана нежелательной на территории Российской Федерации по решению Генеральной прокуратур Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесена в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной. В собрании принимали участие 75 служащих церкви, в том числе Хамитов Р.Р. В действия указанных лиц, в том числе Хамитова Р.Р., усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Согласно рапорту старшего о/у по ОВД 2 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> - Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса - О.В., - Н.С., - В.Н., - П.И., - Я.А. указанными лицами было показано содержание из телефонов. С их согласия сделаны скриншоты, на которых отображается совместное проведение молитвы, процесс избрания нового председателя организации «<данные изъяты>», а также в телефонах обнаружено «Уведомление о проведении заседания совета объединения церквей «<данные изъяты>».

Согласно рапорту о/у по ОВД 1 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> - О.М. от ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса - К.Н., - С.Я., - Н.Н., указанные лица добровольно продемонстрировали со своих мобильных телефонов две аудиозаписи. На первой записи звучал голос - А.Г. (является <данные изъяты> лидером организации «<данные изъяты>»), а на второй - - Н.В. (организатор съезда организации «Новое поколение»). С согласия - К.Н., - С.Я. и - Н.Н. указанные записи добровольно переданы сотрудникам ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, с которых в последствии сделаны стенограммы.

Постановлением заместителя городского прокурора Раменской городской прокуратуры <адрес> - А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хамитова Р.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ.

Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о совершении Хамитовым Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, а именно: участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Хамиитова Р.Р., не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, указанных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможно при условии назначения Хамитову Р.Р. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Хамитова Р.Р., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства России по <адрес>), лицевой счет: 04481498620, ИНН 7702151927, КПП 770201001, ОКТМО 46000000, расчетный счет 03№, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК ТОФК 004525987, ЕКС 40№, КБК 415 1 1601191 01 9000 140, назначение платежа: административный штраф по делу №, Раменская городская прокуратура <адрес>.

Разъяснить Хамитову Р.Р., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение десяти суток.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко