Хамракулов Равшанбек Закиржогович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2024 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Кондратенко С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Хамракулова Равшанбека Закиржоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> <данные изъяты>, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

в протоколе об административном правонарушении от 12.09.2024 Ф №061394 указано, что 12.09.2024 в 16 часов 30 минут сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения иностранными гражданами (лицами без гражданства) требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Нижний Новгород, бул. Юбилейный, д. 32, каб. 009, установлено, что гражданин <данные изъяты> <данные изъяты> Хамракулов Р.З. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно Хамракулов Р.З. состоит на миграционном учете по месту пребывания в период с 26.06.2024 года по 06.10.2024 года по адресу: <адрес>, фактически пребывал и прож...

...ивал без постановки на миграционный учет по месту пребывания с 12.06.2024 год по настоящее время год по адресу: <адрес>.

Хамракулов Р.З. с 12.06.2024 год на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ своевременно не встал, принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет не представлял, другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета по адресу: <адрес>, не осуществил.

В судебном заседании Хамракулову Р.З. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

Хамракулов Р.З. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. На территории РФ не имеет близких родственников граждан РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Как следует из части 1 статьи 7 названного закона, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ (часть 1 данной статьи).

В соответствии с частью 2 названной статьи для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 данной статьи.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12.09.2024 в 16 часов 30 минут сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения иностранными гражданами (лицами без гражданства) требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Нижний Новгород, бул. Юбилейный, д. 32, каб. 009, установлено, что гражданин <данные изъяты> <данные изъяты> Хамракулов Р.З. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно Хамракулов Р.З. состоит на миграционном учете по месту пребывания в период с 26.06.2024 года по 06.10.2024 года по адресу: <адрес>, фактически пребывал и проживал без постановки на миграционный учет по месту пребывания с 12.06.2024 год по настоящее время год по адресу: <адрес>.

Хамракулов Р.З. с 12.06.2024 год на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ своевременно не встал, принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет не представлял, другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета по адресу: <адрес>, не осуществил.

В соответствии с информационным письмом УФСБ России по Нижегородской области от 10.09.2024 №, Хамракулов Р.З. выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ. Его нахождение на территории России создает угрозу безопасности РФ и ее гражданам.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении

- досье Хамракулова Р.З.

- копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина

-копия паспорта,

- копия патента,

-копия миграционной карты,

-информационным письмом из ФСБ России.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина Хамракулова Р.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает состояние здоровья Хамракулова Р.З. и его близких родственников, признание вины, раскаяние.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения ст. ст. 2.7, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Хамракулова Р.З. суд назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы России.

При этом оснований для предоставления Хамракулову Р.З. возможности покинуть Россию в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит.

Суд считает необходимым поместить Хамракулова Р.З. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Хамракулова Равшанбека Закиржоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, до выдворения за пределы Российской Федерации на срок 90 суток с исчислением срока содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области со дня вынесения настоящего постановления.

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сормовского районного

Суда г.Н.Новгород С.А.Кондратенко

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нижнему Новгороду), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет 40102810745370000024, р/с 03100643000000013200, ОКТМО 22701000 КПП 525701001 ИНН 5257111625, БИК 012202102 Код дохода 18811601181019000140 УИН 18890452240520613946