Хамроев Абдучабор Сатторович

С Т А Н О В Л Е Н И Е

MERGEFIELD дата_рассмотрения 27 августа 2020 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области MERGEFIELD ФИО_Судьи Голубов И.В., в открытом судебном заседании, при секретаре Адабаш Е.В., с участием гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство <адрес> Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Инициалы А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Имя_Кого Абдучабора MERGEFIELD Отчество_Кого Сатторовича ( MERGEFIELD "ФИО_по_англизски" HAMROEV ABDUJABOR) MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не женатого, официально не работающего, постоянно зарегистрированного в Республике MERGEFIELD Гражданство Таджикистан по адресу: MERGEFIELD Место_жительства <адрес>, ранее не судимого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

MERGEFIELD Фамилия Хамроев MERGEFIELD Имя Абдучабор MERGEFIELD Отчество Сатторович совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD Фамилия Хамроев MERGEFIELD Инициалы А.С., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 10 декабря 2019 года, а MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 26 августа 2020 года он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор в гости к другу, при этом MERGEFIELD дата_задержания 26 августа 2020 года в MERGEFIELD час_задержания 19 часов MERGEFIELD минуты_задержания 45 минут был остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: <адрес> Данная территория является регламентированной для посещения...

... иностранных граждан. Однако ФИО6, в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО6 также нарушил п. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании MERGEFIELD Фамилия Хамроев MERGEFIELD Имя Абдучабор MERGEFIELD Отчество Сатторович показал, что он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор в гости к другу, где MERGEFIELD дата_задержания 26 августа 2020 года он был задержан сотрудниками полиции по адресу: <адрес>. Специального разрешения на посещение территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан он в установленном порядке не получал. У него есть отец, который является гражданином РФ, однако связаться с ним он не может. Анкетных данных отца, в том числе даты его рождения, назвать также не может.

Кроме полного признания своей вины MERGEFIELD Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Инициалы А.С. его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от MERGEFIELD дата_задержания 26 августа 2020 года следует, что MERGEFIELD Фамилия Хамроев MERGEFIELD Имя Абдучабор MERGEFIELD Отчество Сатторович, являясь иностранным гражданином, MERGEFIELD дата_задержания 26 августа 2020 года в MERGEFIELD час_задержания 19 часов MERGEFIELD минуты_задержания 45 минут находился на территории мкр. MERGEFIELD мкр_где_задержан г. Балашихи Московской области без соответствующих разрешающих документов, где был остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, а именно нарушил п. 2 Постановления Правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" и п. 13 Приложения № 1 к данному Постановлению Правительства РФ, а также ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапортов сотрудников полиции Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный следует, что ими MERGEFIELD дата_задержания 26 августа 2020 года в MERGEFIELD час_задержания 19 часов MERGEFIELD минуты_задержания 45 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия Хамроев MERGEFIELD Имя Абдучабор MERGEFIELD Отчество Сатторович нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т. е. нарушил п. 2 Постановления Правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" и п. 13 Приложения № 1 к данному Постановлению Правительства РФ, а также ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснения MERGEFIELD Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Имя_Кого Абдучабора MERGEFIELD Отчество_Кого Сатторовича данных органу административной юрисдикции MERGEFIELD дата_рассмотрения 27 августа 2020 года, следует, что он MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 10 декабря 2019 года, приехал в РФ с целью найти работу. В г. Балашиха Московской области, он приехал около MERGEFIELD час_прибытия_в_желдор 19 часов MERGEFIELD мин_прибытия_в_желдор 20 минут MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 26 августа 2020 года MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор в гости к другу, где его задержали сотрудники полиции MERGEFIELD дата_задержания 26 августа 2020 года по адресу: <адрес>. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу иностранного гражданина, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. Находясь на территории г. Балашихи Московской области он на миграционный учет в органах МВД России не встал. Разрешения на право нахождение в г. Балашиха Московской области, которая является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, он в органах ФСБ России не получал и не оформлял. О том, что территория г. Балашиха МО, является регламентированной для посещения для иностранных граждан он не знал. Его отец является гражданином РФ, но предоставить доказательства он не может, так как он находится далеко и связи с ним нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 приложения №1 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Микрорайон MERGEFIELD мкр_где_задержан г. Балашихи Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Как следует из справки Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроеву MERGEFIELD Имя_Кому Абдучабору MERGEFIELD Отчество_Кому Сатторовичу не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории. Согласно справки Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» территория по адресу: <адрес>, является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроева MERGEFIELD Имя_Кому А. MERGEFIELD Отчество_Кому С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения; имеющихся в материалах дела об административном правонарушении сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении; суд считает, что в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроева MERGEFIELD Имя_Кому А. MERGEFIELD Отчество_Кому С.; мотивированное ходатайство начальника ОП по обслуживанию мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» Зудилина С.В. о помещении MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроева MERGEFIELD Имя_Кому А. MERGEFIELD Отчество_Кому С. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроева MERGEFIELD Имя_Кому А. MERGEFIELD Отчество_Кому С. в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Показания Хамроева А.С. о том, что его отец является гражданином РФ, не подтверждены документами, кроме того Хамроев А.С. в судебном заседании не смог назвать даже анкетных данных своего отца для проверки данной информации, в связи с чем доводы Хамроева А.С. о том, что его отец является гражданином РФ, следует признать необоснованными и расценивать как способ уйти от назначения ему наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Таким образом, у MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроева MERGEFIELD Имя_Кому А. MERGEFIELD Отчество_Кому С. нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кому Хамроева MERGEFIELD Имя_Кому А. MERGEFIELD Отчество_Кому С. не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать MERGEFIELD Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Имя_Кого Абдучабора MERGEFIELD Отчество_Кого Сатторовича ( MERGEFIELD "ФИО_по_англизски" HAMROEV ABDUJABOR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации MERGEFIELD Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Имя_Кого Абдучабора MERGEFIELD Отчество_Кого Сатторовича MERGEFIELD Отчество MERGEFIELD Отчество поместить в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на старшего Судебного пристава отдела судебных приставов по г. о. Балашиха УФССП России по Московской области.

Исполнение постановления в части доставки MERGEFIELD Фамилия_Кого Хамроева MERGEFIELD Имя_Кого Абдучабора MERGEFIELD Отчество_Кого Сатторовича в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ и его выдворение, поручить отделу судебных приставов по г. о. Балашиха УФССП России по Московской области.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ 1 МОСКВА, БИК получателя 044583001, ИНН получателя 5001007706, КПП получателя 500101001, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское), р/с получателя 401018106000000010102, л/с получателя 04481508610, ОКТМО получателя 46704000, КБК 18811609000016000140, УИН 18885020081000317824.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна: Судья секретарь