Хамзин Фарид Хамитуллович
Дело 2-309/2014 ~ М-319/2014
В отношении Хамзина Ф.Х. рассматривалось судебное дело № 2-309/2014 ~ М-319/2014, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Усть-Ишимском районном суде Омской области в Омской области РФ судьей Скиданом Е.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хамзина Ф.Х. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 17 ноября 2014 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хамзиным Ф.Х., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело №2-309/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим «17» ноября 2014г.
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Скидан Е.В.,
с участием :
представителя истца - Хамзиной С.К.,
представителей ответчика Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области - Шулеповой Л.П., Фоминой Л.В., Ниязова Р.Х.,
при секретаре Сосниной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамзина Ф.Х. к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области о признании неправомерным отказа Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области в проведении обследования жилого помещения, выраженного в форме уведомления № от 17 сентября 2014г. и об обязании провести обследование жилого помещения расположенного по <адрес> на предмет соответствия его предъявляемым техническим и санитарным требованиям
у с т а н о в и л :
Хамзин Ф.Х. обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковыми требованиями к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о признании неправомерным отказа Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области в проведении обследования жилого помещения, выраженного в форме уведомления № от 17 сентября 2014г. и об обязании провести обследование жилого помещения расположенного по <адрес> на предмет соответствия его предъявляемым т...
Показать ещё...ехническим и санитарным требованиям
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что несмотря на то, что зарегистрирован по адресу: <адрес> в настоящее время по указанному адресу не проживает. Право собственности на данный дом в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрирован, правоустанавливающих документов на таковой не имеется, дом находится в заброшенном состоянии, фактически является нежилым.
Желая реализовать свое право на получение жилья за счет бюджета, истец обратился к ответчику с заявлением об обследовании жилого помещения, в котором он зарегистрирован, на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Ответчиком отказано в обследовании данного жилого дома по тем основаниям, что истцом не предоставлено правоустанавливающих документов на данный жилой дом.
Полагая, что данный отказ является незаконным, истец обратился в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.
В судебном заседании представитель истца - Хамзина С.К. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, заявила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика межведомственную комиссию по оценке жилых помещений на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
Суду пояснила, что жилой дом, в котором прописан истец, приходящийся ей сыном, принадлежал матери ее мужа, отца истца. Никаких правоустанавливающих документов на данный дом не имеется. Истец фактически в данном доме не проживает около 14 лет, однако по настоящее время не снялся с регистрационного учета, в связи с отсутствием иного жилья. В данном доме длительное время никто не проживает, он находится в заброшенном состоянии. Для получения права на получение квартиры по месту службы истца, ему необходимо предоставить Акт обследования жилого помещения составленный межведомственной комиссией. Однако в проведении такового истцу отказано.
Ответчик - Администрация Усть-Ишиского муниципального района Омской области заявленные исковые требования не признала.
Представитель ответчика - Шулепова Л.П. суду пояснила, что межведомственная комиссия уполномочена обследовать только жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью. Кроме того, истцом не было предоставлено никакого правоустанавливающего документа на данный жилой дом. Таким образом, учитывая, что жилое помещение, об осмотре которого ходатайствует истец, не является муниципальным, оснований для его осмотра межведомственной комиссией не имеется.
Представители ответчика - Фомина Л.В. и Ниязов Р.Х. суду пояснили, что отказ в обследовании дома является правомерным, так как основанием для проведения обследования является заявление заинтересованного лица и приложенный к нему правоустанавливающий документ. Отсутствие у истца правоустанавливающего документа на дом является препятствием для проведения его обследования.
Ответчик - Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений на территории Усть-Ишимского района Омской области, не выразила своего отношения к заявленным истцом исковым требованиям.
Представитель ответчика Межведомственной комиссии по оценке помещений на территории Усть-Ишимского района Омской области в судебном заседании не присутствовал. Ответчик о времени и месте проведения был извещен своевременно, надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя ответчика Межведомственной комиссии по оценке помещений на территории Усть-Ишимского района Омской области.
Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего:
В силу ст. 14 ЖК РФ:
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
1) учет муниципального жилищного фонда;..
8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
9) осуществление муниципального жилищного контроля;...
В силу ст. 15 ЖК РФ
1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания прописан в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.
Согласно данного Постановления:
п.1 Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признаётся аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
п.2 Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности расположенные на территории Российской Федерации.
пп.1 п.7 Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
пп.4 п.7. Орган местного самоуправления создаёт в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
п.42. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесённым к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признаёт жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а так же признаёт многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Каких- либо иных действующих нормативных актов, определяющих уполномоченный орган, имеющий право и на который возложена обязанность по обследованию частного жилого фонда или жилого иной формы собственности, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обследование жилого помещения, любой формы собственности, является прерогативой органа местного самоуправления, в случае обращения с заявлением о признании жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания, как собственника, так и иного любого проживающего в нем гражданина.
В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. Не смотря на наличие регистрации, собственником данного домостроения не является, длительное время в нем ни истец, ни кто-либо иной, не проживает. ( л.д.11, 36, 41,43)
Желая воспользоваться правом на получение бюджетного жилья ( будучи сотрудником <адрес>), имея постоянную регистрацию в <адрес>, истец обратился в межведомственную комиссию по оценке жилых помещений на территории Усть-Ишимского района Омской области с заявлением об обследовании жилого помещения в котором он зарегистрирован в установленном законом порядке. (л.д.44)
Из Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГг. подписанного исполняющим обязанности Главы Усть-Ишимского муниципального района ФИО7 следует, что межведомственная комиссия в предоставлении запрашиваемой услуге истцу отказывает в связи с не предоставлением заявителем необходимого пакета документов ( правоустанавливающих документов на дом). ( л.д.7-8)
Согласно сведений предоставленных органом ведущим регистрацию права собственности на недвижимое имущество (Росреестр), а так же органом осуществлявшим такую регистрацию ранее ( БТИ), право собственности на домостроение, расположенное по адресу: <адрес> в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано.
Из пояснений представителя истца следует, что правоустанавливающие документы на данное домостроение отсутствуют. Сведений, опровергающих данные показания представителя истца, суду не предоставлено.
Таким образом можно сделать вывод, что домостроение, в котором зарегистрирован истец фактически является бесхозяйным недвижимым имуществом, расположенным на территории муниципального образования - Усть-Ишимского муниципального района Омской области.
В силу п.1 и п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, бесхозяйное недвижимое имущество, в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежит передаче в собственность муниципального образования на территории которого оно находится.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Исходя из изложенного, суд полагает, что орган местного самоуправления -Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области в лице межведомственной комиссии, созданной для обследования муниципального жилищного фонда на предмет его пригодности для проживания, злоупотребляет делегированным ему правом отказывая в обследовании расположенного на территории Усть-Ишимского муниципального района Омской области жилого домостроения не имеющего собственника.
В связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать неправомерным отказ Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области в проведении обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выраженный в форме уведомления № от ДД.ММ.ГГГГг.
Обязать Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Межведомственную комиссию по оценке жилых помещений на территории Усть-Ишимского района Омской области провести обследование жилого помещения расположенного по <адрес> на предмет соответствия его предъявляемым техническим и санитарным требованиям
Решение может быть обжаловано в апелляционного порядке в Омский областной суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области.
Судья - Е.В. Скидан.
Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2014г.
Судья - Е.В. Скидан.
Решение вступило в законную силу: 23.12.2014 г.
Свернуть