Харин Иван Александорович

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2021 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края

в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Ли О.В.,

с участием

административного истца

старшего помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Георгиевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Георгиевский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил прекратить действие права управление транспортными средствами категорий «B,С» гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В,С» на срок ДД.ММ.ГГГГ, на следующий день после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой установлено, административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категорий «В,С» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ СК «<адрес> больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «синдром зависимости от опиойдов средней стадии». Имеющееся у ФИО1, заболевание - «наркомания-опийная» включено Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, страдающими заболеваниями, включенными в Перечень мед...

...ицинских психиатрических противопоказаний для осуществления водительской деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), а также причинить имущественный ущерб. Таким образом, право на управление транспортными средствами категорий «В,С» гражданина ФИО1 должно быть прекращено.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила суд удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом по всем известным адресам, в том числе по адресу указанному в адресной справке ОМВД России по Георгиевскому городскому округу. Конверты, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте извещены в соответствии со статьей 96 КАС РФ своевременно и надлежащим образом.

Поскольку участие лиц, участвующих в деле, признано судом необязательным, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие. (ст. 150 КАС РФ)

Выслушав истца, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ СК «<адрес> больница» Незлобненская больница, с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов.

При этом ДД.ММ.ГГГГ отделением МРЭО ГИБДД <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,С" сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Так, статьей 55 Конституции Российской Федерации, установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 377 от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология".

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании изложенного и установленных по административному делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он поставлен на учет, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, документов о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией суду не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управление транспортными средствами категорий «B,С» гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, на право управления транспортными средствами категории «В,С» на срок ДД.ММ.ГГГГ на следующий день после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход Георгиевского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.О. Алексеева