Харионовская Марина Валериевна

Дело№2-5809/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца Чудиновских И.А.,

ответчика Гримак В.В.,

при секретаре Дробот Д.Э.,

рассмотрев 27 апреля 2016 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Газпром трансгаз Ухта» к Гримак В.В. о сносе строений,

установил:

ОАО «Газпром трансгаз Ухта» обратилось в суд с иском к Гримак В.В. о сносе строений, расположенных на участке ... в ... метровой зоне минимальных расстояний от оси газопровода ...

Представитель истца Чудиновских И.А. заявил ходатайство о замене ответчика на Вьюхина В.Н., являющегося правообладателем дачного участка и дома.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ, суд полагает, что необходимо произвести замену ненадлежащего ответчика Гримак В.В. надлежащим – Вьюхиным В.Н.

Руководствуясь ст. ст. 224,225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести замену ненадлежащего ответчика по гражданскому делу по иску ОАО «Газпром трансгаз Ухта» к Гримак В.В. о сносе строений надлежащим – Вьюхина В.Н., проживающего по адресу: ....

На определение может быть принесена частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 15 дней.

Судья Н.Е.Колосова

Дело № 2-5809/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца Чудиновских И.А.,

ответчика Вьюхина В.Н.,

при секретаре Д.Э. Дробот,

рассмотрев 31 мая 2016 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ к Вьюхину В.Н. о возложении обязанности снести строения,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Ухта» обратился в суд с иском к В.В. о сносе ограждения, бани, расположенных на земельном участке ... В обоснование требований указало, что указанные строения и ограждение находятся в ... –метровой зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода ... Требования обоснованы тем, что возведенные на земельном участке сооружения несут опасность эксплуатации газопровода, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

К участию в деле к в качестве третьих лиц привлечены Администрация МО ГО «Сыктывкар», ФГБУ ФКП Росрестра, ФГУП РК «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ Чудиновских И.А. требования поддержал.

Ответчик Вьюхин В.Н. требования не признал, пояснил, что о запрете возведения строений не знал.

Иные лица в судебном заседании участия не приняли.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

** ** ** магистральный газопровод ..., давлением ... мм, ... класса опасности и ... степени сложности бы...

...л окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон.

ОАО "Газпром" является собственником газопровода ... инв. №...

** ** ** по договору аренды имущества ОАО ... передало ООО "Газпром трансгаз Ухта" указанный газопровод для использования в целях обеспечения основных видов деятельности арендатора, определенных его Уставом, к которым, в частности, относится организация надежной и бесперебойной транспортировки газа и получение прибыли, на срок до ** ** **. Обслуживание газопровода осуществляет Микуньское линейно-производственное управление магистральных газопроводов (Микуньское ЛПУМГ) ООО «Газпром трансгаз Ухта».

В ходе эксплуатации газопровода и производственного контроля ООО "Газпром трансгаз Ухта" было выявлено, что в зоне минимальных расстояний от оси газопровода данного опасного объекта располагается объект недвижимости - земельный участок площадью ... кв.м., принадлежащий ответчику, по адресу: ...

Ответчик предъявил садоводческую книжку, из которой следует, что Вьюхин В.Н. пользуется земельным участком ...

Из материалов дела также следует, что на участке расположен садовый домик с хозяйственными постройками (сарай), площадью ... кв.м., на который зарегистрировано право собственности.

Как следует из технического отчета по инженерно-геодезическим изысканиям, произведенным ООО ... от ** ** **, на земельном участке, принадлежащем Вьюхину В.Н., в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода ... имеются: ограждение на расстоянии ... м от оси газопровода, баня на расстоянии ... м. от оси газопровода.

Земельный участок из земель населенных пунктов, представляющий собой единое землепользование, состоящее из ... обособленных и ... условных участков, общей площадью ... кв.м. по адресу: ... км находится в федеральной собственности и передан во владение и пользование ОАО ... на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №... от ** ** **. сроком действия до ** ** **. (пункт 3.1).

По введению газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского ЛПУМГ ООО ... было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой ... м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода ... на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского ЛПУМГ ООО ... от ** ** **.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что строения, возведенные ответчиком в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, подлежат сносу.

В силу ст. 28 Федерального закона от ** ** ** N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 32 Федерального закона № 69-ФЗ, организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В силу статей 9, 14 указанного Федерального закона эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, обязана разрабатывать декларацию промышленной безопасности, а также выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц.

Пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона установлено, что требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением Госгортехнадзора России N 9 от 22 апреля 1992 г. для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения, к которым отнесены и магистральные газопроводы, установлены СНиП 2.05.06-85 "Магистральные газопроводы", утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 г. N 30 и составляют 150 м от оси газопровода при диаметре магистрального трубопровода свыше 300 мм до 600 мм до коллективных садов с садовыми домиками.

Как разъяснено в пунктах 23 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положения СНИП 2.05.06-85*, устанавливающие зоны минимальных расстояний от оси магистрального трубопровода и до объектов, исключающие возможность строительства и нахождения любых объектов в пределах указанной зоны, ответчиком были нарушены, ограждение на земельном участке ответчика возведено на расстоянии 143,27 м от оси газопровода, без получения необходимых разрешений.

Сохранение принадлежащих истцу строений препятствует нормальной эксплуатации магистрального газопровода-отвода, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Бесперебойная подача газа и надежность эксплуатации магистральных трубопроводов должны обеспечиваться, в том числе соблюдением требований к охранной зоне и зоне минимальных расстояний до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений, своевременным предупреждением и ликвидацией аварий.

В связи с изложенным, исковые требования ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ к собственнику земельного участка и строений об их сносе, расположенных на земельном участке ... в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода ... подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о недостоверности заключения ООО ... не подтверждены, в связи с чем не могут быть о приняты во внимание. Оснований не доверять заключению не имеется. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате исследования выводы, произведено лицом, обладающим специальными познаниями в области геодезии и картографии. Ответчиком не представлено доказательств получения от ООО «Газпром трансгаз Ухта» разрешения на строительство спорных ограждения и построек в зоне минимальных расстояний от газопровода, что свидетельствует о незаконности возведения. Частью 4 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", являющейся императивной нормой, установлено, что здания, строения, сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушение.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере ... руб. Суд, с учетом материального положения ответчика Вьюхина В.Н., являющейся пенсионером, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до ... руб.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Вьюхина В.Н. произвести снос строений: ограждения, бани, расположенных на земельном участке №... по адресу: ..., в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода ...

Взыскать с Вьюхина В.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ расходы по уплате госпошлины в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми, через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Е. Колосова