Харитонова Ирина Нурманбетовна

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «11» декабря 2018 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Лобанова А.В.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Романовой Л.Л., Романова В.А., Харитоновой И.Н. и Подгорных М.В. к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

12 октября 2018 года прокурор Богучанского района обратился с поступившим в суд 22 октября 2018 года исковым заявлением в интересах Романовой Л.Л., Романова В.А., Харитоновой И.Н. и Подгорных М.В. к МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» о взыскании с ответчика в пользу:

- Романовой Л.Л. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 12442 рубля 76 копеек;

- Романова В.А. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года в сумме 6198 рублей 98 копеек;

- Харитоновой И.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 15024 рубля 21 копейка;

- Подгорных М.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 13724 р...

...убля 87 копеек.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании помощник прокурора Богучанского района Лобанов А.В. на удовлетворении исковых требований настаивал, и дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, возражений против заявленных требований не представило, ходатайства об отложении дела не заявляло.

Материальные истцы Романова Л.Л., Романов В.А., Харитонова И.Н. и Подгорных М.В., надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, в ранее направленном в суд заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, в направленном в суд возражении просило в удовлетворении исковых требования прокурору Богучанского района отказать, поскольку в соответствии с Законом Красноярского края №9-3864 от 29 октября 2009 года «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и письмом Министерства финансов Красноярского края №14-11/8809 от 21 декабря 2017 года «О минимальной заработной плате в 2018 году», размер заработной платы в Красноярском крае, применяемый для целей расчёта региональной выплаты, с 01 января 2018 года с учётом дифференциации по территориям края составлял для Богучанского района 16167 рублей 00 копеек, в связи с чем на 2018 год в бюджете Богучанского района предусмотрены средства на персональную выплату работникам в сфере образования из расчёта 16167 рублей 00 копеек.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Министерство финансов Красноярского края, надлежащим образом извещённое о месте и времени разбирательства дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайства об отложении дела не заявляло.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, материальных истцов и третьих лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц.

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальным истцам установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

Судом установлено, что МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» является некоммерческой организацией, находится по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Беляки, ул. Школьная, д.18. В силу п.п. 1.5, 1.6 Устава, утверждённого постановлением администрации Богучанского района Красноярского края №259-п от 29 марта 2016 года, учредителем и собственником МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» является Муниципальное образование Богучанский район, полномочия учредителя от имени которого осуществляет администрация Богучанского района Красноярского края, полномочия собственника – управление муниципальной собственностью Богучанского района. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств осуществляются Управлением образования администрации Богучанского района.

Как следует из материалов дела, материальные истцы Романова Л.Л., Романов В.А., Харитонова И.Н. и Подгорных М.В., имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком в указанные в иске периоды: Романова Л.Л. в должности <данные изъяты> (0,5 ставки) и <данные изъяты> (0,5 ставки), Романов В.А. в должности <данные изъяты> (05 ставки), Харитонова И.Н. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка) и Подгорных М.В. в должности <данные изъяты> (1,0 ставка).

Условиями заключённых с материальными истцами трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, и как видно из представленных расчётных листков, в состав заработной платы истцов включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50 %.

Из представленных расчётных листков следует, что материальным истцам с учётом отработанного времени была начислена заработная плата:

- Романовой Л.Л. за январь, февраль, март, апрель и май 2018 года в размере по 16167 рублей 00 копеек в месяц, за июнь 2018 года в размере 16509 рублей 90 копеек, за июль 2018 года в размере 3853 рубля 42 копейки, и за август 2018 года в размере 6422 рубля 20 копеек, при этом в январе, феврале, марте, апреле, мае и июне 2018 года истец полностью отработала нормы рабочего времени; в июле 2018 года отработала по 5,0 рабочих дней в должности завхоза и уборщика при норме рабочего времени 22 рабочих дня, что составляет не полную отработку рабочего времени; в августе 2018 года отработала по 8,0 рабочих дней в должности завхоза и уборщика при норме рабочего времени 23 рабочих дня, что составляет не полную отработку рабочего времени;

- Романову В.А. за январь, февраль, март, апрель, май и июнь 2018 года в размере по 8083 рубля 50 копеек в месяц, а за июль 2018 года в размере 1837 рублей 16 копеек, при этом в январе, феврале, марте, апреле, мае и июне 2018 года истец полностью отработал нормы рабочего времени, а в июле 2018 года отработал 05 рабочих дней при норме 22 рабочих дня, что составляет не полную отработку рабочего времени;

- Харитоновой И.Н. за январь, апрель, май, июнь, июль и август 2018 года в размере по 16167 рублей 00 копеек в месяц, за февраль 2018 года в размере 5956 рублей 26 копеек, за март 2018 года в размере 2425 рублей 05 копеек, при этом в январе 2018 года истец отработала 119 рабочих часов при норме 122,4 рабочих часа; в феврале 2018 года истец отработала 49 рабочих часов при норме 135,8 рабочих часов; в марте 2018 года истец отработала 21 рабочий час при норме 143 рабочих часа; в апреле 2018 года истец отработала 147 рабочих часов при норме 150,2 рабочих часов; в мае и июне 2018 года истец отработала по 140 рабочих часов при норме 143 рабочих часа; в июле 2018 года истец отработала 154 рабочих часа при норме 158,4 рабочих часов; в августе 2018 года истец отработала 161 рабочий час при норме 165,6 рабочих часов, что составляет не полную отработку рабочего времени;

- Подгорных М.В. за январь, февраль, март, апрель, май и июнь 2018 года в размере по 16167 рублей 00 копеек в месяц, а за август 2018 года в размере 9137 рублей 87 копеек, при этом в январе, феврале, марте, апреле, мае и июне 2018 года истец полностью отработала нормы рабочего времени, а в августе 2018 года отработала 13 рабочих дней при норме 23 рабочих дня, что составляет не полную отработку рабочего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки», приказов о приёме истцов на работу, трудовых договоров, заключённых ответчиком с истцами, дополнительных соглашений, табелей учёта рабочего времени, расчётными листками о размере начисленных и выплаченных истцам в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы, количестве фактически отработанных истцами дней за указанный в иске период и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Статьей 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 рубля в месяц.

Исходя из положений приведённого трудового законодательства, заработная плата материальных истцов должна быть определена работодателем с 01 января 2018 года в размере не менее 17080,20 рублей (9489 х 1,8) в месяц, а с 01 мая 2018 года в размере не менее 20093,40 рублей (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учётом предусмотренных районного коэффициента и северной надбавки, в период с января по август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

С учётом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за январь, февраль, март и апрель 2018 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой в сумме 17080,20 руб. ((9489,00 руб. (минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленными истцам заработными платами за указанный период, из расчёта:

Романовой Л.Л.

Январь 2018 года:

Завхоз: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

Уборщик: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

8540,10 руб. + 8540,10 руб. = 17080,20 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2018 года:

Завхоз: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

Уборщик: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

8540,10 руб. + 8540,10 руб. = 17080,20 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Март 2018 года:

Завхоз: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

Уборщик: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

8540,10 руб. + 8540,10 руб. = 17080,20 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Апрель 2018 года:

Завхоз: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

Уборщик: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб.

8540,10 руб. + 8540,10 руб. = 17080,20 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Романову В.А.

Январь 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. (фактически начислено) = 456,60 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. (фактически начислено) = 456,60 руб. подлежит взысканию.

Март 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. (фактически начислено) = 456,60 руб. подлежит взысканию.

Апрель 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 (ставки) = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. (фактически начислено) = 456,60 руб. подлежит взысканию.

Харитоновой И.Н.

Январь 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 122,4 (рабочих часа) х 119 (фактически отработанных часов) = 16605,75 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 438,75 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 135,8 (рабочих часов) х 49 (фактически отработанных часов) = 6162,96 руб. – 5956,26 руб. (фактически начислено) = 206,70 руб. подлежит взысканию.

Март 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 143 (рабочих часа) х 21 (фактически отработанный час) = 2508,28 руб. – 2425,05 руб. (фактически начислено) = 83,23 руб. подлежит взысканию.

Апрель 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 150,2 (рабочих часа) х 147 (фактически отработанных часов) = 16716,31 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 549,31 руб. подлежит взысканию.

Подгорных М.В.

Январь 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Март 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Апрель 2018 года: 9489,00 руб. + 7591,20 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 913,20 руб. подлежит взысканию.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за май, июнь, июль и август 2018 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой в сумме 20093,40 руб. ((11163,00 руб. (минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленной истцам заработной платы за указанный период, из расчёта:

Романовой Л.Л.

Май 2018 года:

Завхоз: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб.

Уборщик: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб.

10046,70 руб. + 10046,70 руб. = 20093,40 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 3926,40 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года:

Завхоз: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб.

Уборщик: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб.

10046,70 руб. + 10046,70 руб. = 20093,40 руб. – 16509,90 руб. (фактически начислено) = 3583,50 руб. подлежит взысканию.

Июль 2018 года:

Завхоз: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. : 22 (рабочих дня) х 05 (фактически отработанных дней) = 2283,34 руб.

Уборщик: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. : 22 (рабочих дня) х 05 (фактически отработанных дней) = 2283,34 руб.

2283,34 руб. + 2283,34 руб. = 4566,68 руб. – 3853,42 руб. (фактически начислено) = 713,26 руб. подлежит взысканию.

Август 2018 года:

Завхоз: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. : 23 (рабочих дня) х 08 (фактически отработанных дней) = 3494,50 руб.

Уборщик: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. : 23 (рабочих дня) х 08 (фактически отработанных дней) = 3494,50 руб.

3494,50 руб. + 3494,50 руб. = 6989,00 руб. – 6422,20 руб. (фактически начислено) = 566,80 руб. подлежит взысканию.

Романову В.А.

Май 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. (фактически начислено) = 1963,20 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. (фактически начислено) = 1963,20 руб. подлежит взысканию.

Июль 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 (ставки) = 10046,70 руб. : 22 (рабочих дня) х 05 (фактически отработанных дней) = 2283,34 руб. – 1837,16 руб. (фактически начислено) = 446,18 руб. подлежит взысканию.

Харитоновой И.Н.

Май 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 143 (рабочих часа) х 140 (фактически отработанных часов) = 19671,86 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 3504,86 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 143 (рабочих часа) х 140 (фактически отработанных часов) = 19671,86 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 3504,86 руб. подлежит взысканию.

Июль 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 158,4 (рабочих часов) х 154 (фактически отработанных часа) = 19535,25 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 3368,25 руб. подлежит взысканию.

Август 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 165,6 (рабочих часов) х 161 (фактически отработанный час) = 19535,25 руб. – 16167,00 руб. (фактически начислено) = 3368,25 руб. подлежит взысканию.

Подгорных М.В.

Май 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 3926,40 руб. подлежит взысканию.

Июнь 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. (фактически начислено) = 3926,40 руб. подлежит взысканию.

Август 2018 года: 11163,00 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 23 (рабочих дня) х 13 (фактически отработанных дней) = 11357,14 руб. – 9137,87 руб. (фактически начислено) = 2219,27 руб. подлежит взысканию.

Итого в пользу Романовой Л.Л. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 12442 рубля 76 копеек; в пользу Романова В.А. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 6198 рублей 98 копеек; в пользу Харитоновой И.Н. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 15024 рубля 21 копейка; в пользу Подгорных М.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 13724 рубля 87 копеек.

При этом суд не может согласиться с позицией Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края о том, что нарушений в действиях ответчика при начислении заработной платы не имеется, поскольку судом достоверно установлено, что заработная плата истцов за указанный в иске период с учётом всех выплат, входящих в состав основной заработной платы, в том числе компенсационных выплат (районный коэффициент и северную надбавку) начислена меньше гарантированного размера минимальной оплаты труда для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с чем, с учётом вышеуказанного трудового законодательства заработная плата указанной категории работников, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2047 рублей 67 копеек, из расчёта: 497 рублей 71 копейка за заявленное прокурором требование в интересах Романовой Л.Л. о взыскании недоначисленной заработной платы; 400 рублей 00 копеек за заявленное прокурором требование в интересах Романова В.А. о взыскании недоначисленной заработной платы; 600 рублей 97 копеек за заявленное прокурором требование в интересах Харитоновой И.Н. о взыскании недоначисленной заработной платы; и 548 рублей 99 копеек за заявленное прокурором требование в интересах Подгорных М.В. о взыскании недоначисленной заработной платы, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Романовой Л.Л., Романова В.А., Харитоновой И.Н. и Подгорных М.В. о взыскании недоначисленной заработной платы, - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в пользу Романовой Л.Л. 12442 (двенадцать тысяч четыреста сорок два) рубля 76 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в пользу Романова В.А. 6198 (шесть тысяч сто девяносто восемь) рублей 98 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 июля 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в пользу Харитоновой И.Н. 15024 (пятнадцать тысяч двадцать четыре) рубля 21 копейку - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в пользу Подгорных М.В. 13724 (тринадцать тысяч семьсот двадцать четыре) рубля 87 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года и с 01 августа 2018 года по 31 августа 2018 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2047 (две тысячи сорок семь) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «30» мая 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Харитоновой И.Н. к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

26 апреля 2019 года прокурор Богучанского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Харитоновой И.Н. к МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п.Беляки» о взыскании с ответчика в пользу Харитоновой И.Н. недоначисленной заработной платы за период работы с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года и с 01 января 2019 года по 31 марта 2019 года в размере 84988 рублей 66 копеек.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял материальному истцу заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также тем, что согласно постановления Конституционного суда РФ №17-п от 11 апреля 2019 года в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда не должны вк...

...лючаться повышенная оплата работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

30 апреля 2019 года прокурор Богучанского района обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований в интересах Харитоновой И.Н. к МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п.Беляки», в котором указывая, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 11 декабря 2018 года с МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п.Беляки» в пользу Харитоновой И.Н. уже была взыскана недоначисленная заработная плата за период работы с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года, просит взыскать с ответчика в пользу Харитоновой И.Н. недоначисленную заработную плату за период работы с 01 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года и с 01 января 2019 года по 31 марта 2019 года в размере 36500 рублей 20 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Богучанского района Селезнева Е.А. на удовлетворении уточнённых исковых требований настаивала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п.Беляки» надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, возражений против заявленных требований не представило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Материальный истец Харитонова И.Н., надлежащим образом извещённая о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, в ходе телефонного разговора просила рассмотреть дело без её участия.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, в направленном в суд возражении просило в удовлетворении исковых требования прокурору Богучанского района отказать, поскольку по его мнению, начисление сумм заработной платы за работу в ночное время и праздничные дни подлежит исходя из оклада, а не МРОТ, а кроме того, постановление Конституционного суда РФ №17-п от 11 апреля 2019 года обратной силы не имеет в связи с чем перерасчёту подлежит только заработная плата начиная с 01 апреля 2019 года.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений образования Богучанского района» и Министерство финансов Красноярского края, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, о причинах их неявки суду не сообщили, возражений против заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, материального истца и третьих лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст.149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст.152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст.153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст.154 ТК РФ).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

В соответствии со ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п.«в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР №2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц...

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальным истцам установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении №17-П от 11 апреля 2019 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова» … привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из ТК РФ, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил. Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности. Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться. Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Судом установлено, что МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» является некоммерческой организацией, находится по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Беляки, ул. Школьная, д.18. В силу п.п. 1.5, 1.6 Устава, утверждённого постановлением администрации Богучанского района Красноярского края №259-п от 29 марта 2016 года, учредителем и собственником МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» является Муниципальное образование Богучанский район, полномочия учредителя от имени которого осуществляет администрация Богучанского района Красноярского края, полномочия собственника – управление муниципальной собственностью Богучанского района. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств осуществляются Управлением образования администрации Богучанского района.

Как следует из материалов дела, материальный истец Харитонова И.Н., имеющая стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояла в трудовых отношениях с ответчиком в указанный в иске период в должности <данные изъяты>.

Условиями заключённого с материальным истцом трудового договора, и как видно из представленной справки о начислении материальному истцу заработной платы, в состав заработной платы истца включены должностной оклад, а также районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50 %.

Согласно п.2.2.4 положения «Об оплате труда работников МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» доплата за работу в ночное время производится работникам Учреждения в размере 35% части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (рассчитанного за час работы), за час работы работника в ночное время.

Как видно из представленных в суд расчетных листков, Харитоновой И.Н. установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Из представленных расчетных листков о начислении истцу заработной платы и табелей учёта рабочего времени за период с сентября 2018 года по март 2019 года следует, что материальному истцу Харитоновой И.Н. с учётом отработанного времени была начислена заработная плата:

- за сентябрь 2018 года в размере 20093 рубля 00 копеек, при этом в сентябре 2018 года истец отработала 140 рабочих часов при норме рабочего времени 144 рабочих часа, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 80 часов отработано истцом в ночное время;

- за октябрь 2018 года в размере 20093 рубля 00 копеек, при этом в октябре 2018 года истец отработала 161 рабочий час при норме рабочего времени 165,6 рабочих часов, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 80 часов отработано истцом в ночное время;

- за ноябрь 2018 года в размере 20093 рубля 00 копеек, при этом в ноябре 2018 года истец отработала 147 рабочих часов при норме рабочего времени 151,2 рабочий час, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 80 часов отработано истцом в ночное время;

- за декабрь 2018 года в размере 20093 рубля 00 копеек, при этом в декабре 2018 года истец отработала 147 рабочих часов при норме рабочего времени 150,2 рабочих часов, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 80 часов отработано истцом в ночное время;

- за январь 2019 года в размере 20304 рубля 00 копеек, при этом в январе 2019 года истец отработала 119 рабочих часов при норме рабочего времени 122,4 рабочих часа, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 72 часа отработано истцом в праздничные дни, 80 часов отработано истцом в ночное время;

- за февраль 2019 года в размере 20308 рублей 00 копеек, при этом в феврале 2019 года истец отработала 140 рабочих часов при норме рабочего времени 143 рабочих часа, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 80 часов отработано истцом в ночное время;

- за март 2019 года в размере 20304 рубля 00 копеек, при этом в марте 2019 года истец отработала 140 рабочих часов при норме рабочего времени 143 рабочих часа, что составляет не полную отработку рабочего времени; из фактически отработанного времени 05 часов отработано истцом в праздничные дни, 80 часов отработано истцом в ночное время.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКДОУ «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки», приказа о приёме истца на работу, трудового договора, заключённого ответчиком с истцом, табелей учёта рабочего времени, расчетными листками истца, содержащими сведения о размере начисленных и выплаченных истцу в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцу заработной платы, количестве фактически отработанных истцом дней за указанный в иске период и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Статьей 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 рубля в месяц, с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11280 рублей в месяц.

Исходя из положений приведённого трудового законодательства, заработная плата материального истца должна быть определена работодателем с 01 мая 2018 года в размере не менее 20093,40 рублей (11163 х 1,8) в месяц, а с 01 января 2019 года в размере не менее 20304,00 рубля (11280 х 1,8) в месяц, а при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу, работу в праздничные дни и в ночное время.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учётом предусмотренных районного коэффициента в размере 30 %, северной надбавки в размере 50 %, в период с сентября 2018 года по март 2019 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, а также доплата за работу в ночное время и в праздничные дни, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Поскольку минимальный размер оплаты труда не включает в себя доплаты за работу в особых условиях, доплаты за работу в ночное время а также в выходные и праздничные дни должны производиться на МРОТ.

Вместе с тем, в расчётах причитающихся к взысканию в пользу Харитоновой И.Н. сумм заработных плат, приведённом в исковом заявлении прокурора, допущены арифметические ошибки, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости расчёта причитающихся к взысканию в пользу истца сумм заработных плат самостоятельно.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой исходя из минимального размера оплаты труда с 01 января 2018 года с учётом надбавок и доплат за климатические и особые условия труда и фактически начисленными истцу заработными платами за указанный период, из расчёта:

Сентябрь 2018 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 144 часа. Фактически истцом отработано – 140 часов, из них 80 часов отработано в ночное время.

11163 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 144,0 часа = 77,52 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в ночное время: 77,52 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 2170,56 руб.

Оплата по норме: 140,0 (отработанных часов) х 77,52 руб. (стоимость одного часа работы) = 10852,80 руб.

Итого: 10852,80 руб. + 2170,56 руб. = 13023,36 руб. + 10418,69 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23442,05 руб. (подлежит начислению) – 20093,00 руб. (фактически начислено) = 3349,05 руб. подлежит взысканию.

Октябрь 2018 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 165,6 часов. Фактически истцом отработано – 161 час, из них 80 часов отработано в ночное время.

11163 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 165,6 часов = 67,41 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в ночное время: 67,41 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 1887,48 руб.

Оплата по норме: 161,0 (отработанный час) х 67,41 руб. (стоимость одного часа работы) = 10853,01 руб.

Итого: 10853,01 руб. + 1887,48 руб. = 12740,49 руб. + 10192,39 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 22932,88 руб. (подлежит начислению) – 20093,00 руб. (фактически начислено) = 2839,88 руб. подлежит взысканию.

Ноябрь 2018 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 151,2 час. Фактически истцом отработано – 147 часов, из них 80 часов отработано в ночное время.

11163 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 151,2 час = 73,83 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в ночное время: 73,83 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 2067,24 руб.

Оплата по норме: 147,0 (отработанных часов) х 73,83 руб. (стоимость одного часа работы) = 10853,01 руб.

Итого: 10853,01 руб. + 2067,24 руб. = 12920,25 руб. + 10336,20 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23256,45 руб. (подлежит начислению) – 20093,00 руб. (фактически начислено) = 3163,45 руб. подлежит взысканию.

Декабрь 2018 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 150,2 час. Фактически истцом отработано – 147 часов, из них 80 часов отработано в ночное время.

11163 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 150,2 час = 74,32 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в ночное время: 74,32 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 2080,96 руб.

Оплата по норме: 147,0 (отработанных часов) х 74,32 руб. (стоимость одного часа работы) = 10925,04 руб.

Итого: 10925,04 руб. + 2080,96 руб. = 13006,00 руб. + 10404,80 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23410,80 руб. (подлежит начислению) – 20093,00 руб. (фактически начислено) = 3317,80 руб. подлежит взысканию.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за январь, февраль и март 2019 года суд определяет как разницу между подлежащей начислению заработной платой исходя из минимального размера оплаты труда с 01 января 2019 года с учётом надбавок и доплат за климатические и особые условия труда и фактически начисленными истцу заработными платами за указанный период, из расчёта:

Январь 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 122,4 часа. Фактически истцом отработано – 119 часов, из них 72 часа отработано в праздничные дни, 80 часов в ночное время.

11280 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 122,4 часа = 92,16 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в праздничные дни: 92,16 руб. (стоимость одного часа работы) х 2 (двойной размер оплаты труда в праздничные дни) х 72 (часа работы истца в праздничные дни) = 13271,04 руб.

Оплата за работу в ночное время: 92,16 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 2580,48 руб.

Оплата по норме: 119 (отработанных часов) – 72 (часа работы в праздничные дни) = 47,0 часов х 92,16 руб. (стоимость одного часа работы) = 4331,52 руб.

Итого: 4331,52 руб. + 13271,04 руб. + 2580,48 руб. = 20183,04 руб. + 16146,43 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 36329,47 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 16025,47 руб. подлежит взысканию.

Февраль 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 143,0 часа. Фактически истцом отработано – 140 часов, из них 80 часов отработано в ночное время.

11280 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 143,0 часа = 78,88 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в ночное время: 78,88 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 2208,64 руб.

Оплата по норме: 119 (отработанных часов) – 72 (часа работы в праздничные дни) = 140,0 часов х 78,88 руб. (стоимость одного часа работы) = 11043,20 руб.

Итого: 11043,20 руб. + 2208,64 руб. = 13251,84 руб. + 10601,47 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 23853,31 руб. (подлежит начислению) – 20308,00 руб. (фактически начислено) = 3545,31 руб. подлежит взысканию.

Март 2019 года:

Нормальная продолжительность рабочего времени при 36 часовой рабочей неделе – 143,0 часа. Фактически истцом отработано – 140 часов, из них 05 часов отработано в праздничные дни, 80 часов в ночное время.

11280 руб. (минимальный размер оплаты труда) : 143,0 часа = 78,88 руб. – стоимость одного часа работы.

Оплата за работу в праздничные дни: 78,88 руб. (стоимость одного часа работы) х 2 (двойной размер оплаты труда в праздничные дни) х 5,0 (часов работы истца в праздничные дни) = 788,80 руб.

Оплата за работу в ночное время: 78,88 руб. (стоимость одного часа работы) х 35% х 80 (часов работы истца в ночное время) = 2208,64 руб.

Оплата по норме: 140 (отработанных часов) – 5 (часов работы в праздничные дни) = 135,0 часов х 78,88 руб. (стоимость одного часа работы) = 10648,80 руб.

Итого: 10648,80 руб. + 788,80 руб. + 2208,64 руб. = 13646,24 руб. + 10916,99 руб. (30% районный коэффициент и 50% надбавка за работу в МКС) = 24563,23 руб. (подлежит начислению) – 20304,00 руб. (фактически начислено) = 4259,23 руб. подлежит взысканию.

Итого в пользу Харитоновой И.Н. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период работы с 01 сентября 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 36500 рублей 19 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом суд не принимает доводы третьего лица – Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края о том, что начисление сумм заработной платы за работу в ночное время и праздничные дни подлежит исходя из оклада, а не МРОТ, а также, что постановление Конституционного суда РФ №17-п от 11 апреля 2019 года обратной силы не имеет в связи с чем перерасчёту подлежит только заработная плата начиная с 01 апреля 2019 года, поскольку основаны на неправильном толковании положений трудового законодательства.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1295 рублей 01 копейка за заявленное прокурором требование в интересах Харитоновой И.Н. о взыскании недоначисленной заработной платы, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Харитоновой И.Н., - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в пользу Харитоновой И.Н. 36500 (тридцать шесть тысяч пятьсот) рублей 19 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 01 сентября 2018 года по 31 марта 2019 года.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» п. Беляки» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1295 (одна тысяча двести девяносто пять) рублей 01 копейку за заявленное прокурором требование в интересах Харитоновой И.Н. о взыскании недоначисленной заработной платы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько