Харитонова Наталья Эрнстовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2013 года г. Рязань

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Царькова Т.А.,

при секретаре Сафрошкиной А.А.,

с участием истца <данные изъяты>

представителя ответчика и третьего лица <данные изъяты> действующего на основании доверенностей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани ( далее УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ее медицинский стаж составил более 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из периодов осуществления медицинской деятельности истицы период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, указанный период должен быть засчитан в период осуществления медицинской деятельности для досрочного на...

...значения трудовой пенсии по старости.

Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани и третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области <данные изъяты> действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, указав, что факт нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет пенсионный орган не оспаривает. При этом, отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за детьми до достижения им возраста полутора лет не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В указанный период сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы. Таким образом, у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отсутствовали правовые основания для применения льготного исчисления к вышеуказанному периоду.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2002г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в ранее действующем Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г.

Пенсионное законодательство Российской Федерации предусматривает установление трудовых и социальных пенсий. Пенсия за выслугу лет назначается в связи с трудовой деятельностью. Основанием для ее назначения является длительное выполнение работником определенной профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением медицинской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии <данные изъяты> Из стажа работы истицы, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом был исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Оценивая доводы сторон, материалы дела, суд считает, что на момент обращения в пенсионный орган <данные изъяты>. имела необходимый 25-ти летний стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Судом установлено, что <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ фамилия истицы- <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, что подтверждается справкой о заключении брака <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной территориальным структурным подразделением <данные изъяты> Управления ЗАГСа Рязанской области и свидетельством о расторжении брака <данные изъяты>, выданного Сектором ЗАГС Советского округа г. Рязани, свидетельством о рождении <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ПВС Советского РОВД г. Рязани, справкой ГБУ Рязанской области «Городской клинический родильный дом №2» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и ответчиком не оспаривается.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25.09.1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР&apos; (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком <данные изъяты>. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы <данные изъяты> дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с учетом спорного периода истице достаточно стажа для досрочного назначения пенсии.

С учетом положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить <данные изъяты>. пенсию с <данные изъяты> года, т.е. с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку у нее имеется необходимый 25-летний стаж медицинской деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить <данные изъяты> досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Т.А.Царькова