Харотина Татьяна Викторовна

Дело № 2-2207/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Титовой М.М., рассмотрев с участием представителя истца Кореновской А.И., в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротаевой ИО1 к Хавротиной ИО2, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Коротаева Н.Г. обратилась в суд с иском к Хавротиной Т.А., Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района (далее по тексту также – Управление) о прекращении права собственности ФИО1 и признании за истцом права собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в координатах:

№

№

№

№

В обоснование заявленных требований указала, что с 2016 года пользуется спорным земельным участком, закрепленным за ней на основании решения собрания членов СНТ «Калинка», принята в члены товарищества, уплачивает членские взносы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление с заявлением о предоставлении участка в собственность бесплатно, в чем ей было отказано, поскольку данный земельный участок постановлением Елизовского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен Хавротиной Т.А., которая земельным участком не пользовалась с 1987 года, не уплачивала членские и целевые взносы, была исключена из членов СНТ «Калинка». Ссылаясь на положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Фе...

...дерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, устанавливающего упрощенный порядок бесплатной приватизации земельного участка членами некоммерческих организаций, просит признать за ней право собственности в отношении спорного объекта недвижимости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Коротаевой Н.Г. от исковых требований, предъявленных к Хавротиной Т.В., Управлению в части требований о прекращении права собственности на земельный участок, выданный Хавротиной Т.В. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец Коротаева Н.Г. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя Кореновскую И.А., которая в судебном заседании поддержала исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в ходатайстве об уточнении исковых требований просила признать за истцом права собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

Ответчик Хавротина Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и в установленном законом порядке.

Ответчик Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено при установленной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 той же статьи садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июня 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 ст. 9.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Постановлением администрации Елизовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «Калинка» Камчатской геофизической экспедиции и его членам в собственность» в приложении № Хавротиной Т.В. предоставлен земельный участок в СТ «Калинка» (л.д. 10-13).

Из положений п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ) следует, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, в рамках рассматриваемого спора подлежат установлению следующие юридически значимые обстоятельства: находится ли спорный земельный участок в государственной или муниципальной собственности; относится ли к изъятым из оборота или ограниченным в обороте; является ли истец членом СНТ «Калинка»; образован ли спорный земельный участок из земельного участка, предоставленного СНТ «Калинка» до дня вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ; распределялся ли земельный участок истцу как члену СНТ «Калинка» по решению общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Елизовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «Калинка» Камчатской геофизической экспедиции и его членам в собственность» из земель Камчатской геофизической экспедиции в районе реки

1-ая Мутная изъяты земельные участки общей площадью 4,98 га и предоставлены в том числе под садовые участки в личную собственность членов СНТ «Калинка» (л.д. 10-13).

Из списка членов товарищества, являющегося приложением к указанному постановлению, следует, что земельный участок в СНТ «Калинка» площадью 0,05 га, которому впоследствии присвоен кадастровый №, был выделен в собственность Хавротиной Т.В. Указанное обстоятельство подтверждается справкой председателя СНТ «Калинка» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН правообладателем спорного участка также указана Хавротина Т.В.

Согласно пояснениям представителя истца и изложенным в иске обстоятельствам от пользования спорного земельного участка Хавротина Т.В. отказалась, бремя содержания спорным имуществом не несла, членские взносы не уплачивала, в связи с чем, была исключена из членов СНТ «Калинка» в 1996 году.

Решением общего собрания членов СНТ «Калинка» от ДД.ММ.ГГГГ за членом товарищества Коротаевой Н.Г. закреплен земельный участок № с кадастровым номером №. С указанного времени истец владеет и пользуется земельным участком как своим собственным, несет бремя его содержания, уплачивает членские взносы.

С целью приобретения права собственности на спорный земельный участок Коротаева Н.Г. обратилась в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в чем ей было отказано ввиду наличия обременения земельного участка правами третьих лиц, что подтверждается ответом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку в предоставлении участка Коротаевой Н.Г. было отказано, она обратилась с иском о признании права собственности на спорное имущество по основаниям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

Вместе с тем, постановление администрации Елизовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «Калинка» Камчатской геофизической экспедиции и его членам в собственность», являющееся правоустанавливающим документом на землю, на основании которого спорный земельный участок был выделен Хавротиной Т.В., недействительным в установленном законом порядке не признавалось и не отменялось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Данное обстоятельство исключает необходимую совокупность условий, позволяющую предоставить земельный участок в собственность истца на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, равно как исключает такую совокупность тот факт, что спорный земельный участок не является государственной или муниципальной собственностью.

Кроме того, положениями ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент принятия протокола общего собрания членов СНТ «Калинка» в отношении Коротаевой Н.Г., был закреплен исчерпывающий перечень вопросов, относящихся к полномочиям общего собрания членов садоводческого, огороднического некоммерческого объединения. Указанный перечень не содержит полномочий общего собрания членов товарищества по изъятию земельных участков, находящихся в частной или муниципальной собственности, с последующей их передачей другим лицам в пользование.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3). Поскольку Коротаева Н.Г. не являлась собственником или правообладателем земельного участка на территории СНТ «Калинка» в силу прямого указания в законе не могла быть принята в члены СНТ.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за Коротаевой Н.Г. права собственности на спорный земельный участок по основаниям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Коротаевой ИО1 (паспорт № №) в признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме –19.12.2024 г.

Судья С.Н. Анофрикова