Хасанова Люция Халфетдиновна

№ 2-1580/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

с участием представителя истца Красновид Л.Ф., действующей по ордеру,

при секретаре Галеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасановой Л.Х. к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

установил:

Хасанова Л.Х. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства на том основании, что владеет и пользуется садовым участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., входящим в с/т «Строитель».

Земельный участок был выделен и образован на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отводе <данные изъяты> га земли колхозов им Нуриманова, им. Матросова и совхоза «Чулпан» для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям <адрес> для коллективного садоводства».

Истец обратилась в Администрацию ГП <адрес> МР <адрес> РБ заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства. Однако, в виду отсутствия документов, подтверждающих факт создания некоммерческого объединения, реорганизацию путем присоединения садовод...

...ческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истцу было отказано в передаче в собственность садового участка.

Данный отказ истец считает незаконным.

Согласно членской книжки, данным земельным участком истец владеет и пользуется, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, с/т «Строитель», садовый участок №, кадастровый №.

Истец Хасанова Л.Х., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась.

Представитель истца Красновид Л.Ф. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

На судебное заседание ответчик, представитель Администрации МР <адрес> РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлен отзыв на иск, в котором указывают, что исковые требования истца могут быть удовлетворены только при предоставлении правоустанавливающих документов на данный земельный участок.

На судебное заседание ответчик, представитель Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлен отзыв на иск, в котором указывают, что исковые требования истца могут быть удовлетворены только при предоставлении правоустанавливающих документов на данный земельный участок, также просили рассмотреть дело без участия их представителя.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ «Южное» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, раннее на судебное заседание были представлены правоустанавливающие документы.

На судебное заседание третье лицо, представитель ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлен отзыв на иск, в котором не возражают против удовлетворения иска, а также сообщают, что указанный земельный участок не пересекает газопровод – ввод низкого давления, проходящий вдоль <адрес>, иные объекты системы газоснабжения на указанном земельном участке отсутствуют, также просит рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования Хасановой Л.М. обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ, были отведены земли колхозов им. Нуриманова, им. Матросова и совхоза «Чулпан» для коллективного садоводства, предприятиям, организациям и учреждениям <адрес> для коллективного садоводства (л.д. 27).

В результате на выделенном земельном участке было создано садоводческое товарищество для работников «Туймазинского завода стеновых материалов».

Решением ОСДНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу был выделен земельный участок за №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, с/т «Строитель», земля которого была отведена в <данные изъяты> г. «Туймазинскому заводу стеновых материалов», под садоводство (л.д. 9).

Право владения и пользования данным земельным участком было передано Хасановой (Стадник) Л.Х.

Согласно свидетельства о расторжении брака серии I-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОМСК Куйбышевский ЗАГС, брак между Стадник В.Я. и Стадник Л.Х. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, присвоены фамилии Стадник (л.д. 61).

Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес> МЮ РБ, ДД.ММ.ГГГГ между Хасановым З.Т. и Стадник Л.Х. заключен брак, присвоены фамилии Хасановы (л.д. 62).

На основании личного заявления Хасанова Л.Х. была принята в члены товарищества садоводов садового товарищества «Строитель» и садовый участок № закреплен за ней.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Строитель», имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

В соответствии с членской книжкой садовода Хасанова Л.Х. имеет в с/т «Строитель» земельный участок № в <адрес>, западная часть, является членом садоводческого товарищества.

Хасанова Л.Х. исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, с/т «Строитель», садовый участок №, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадь <данные изъяты> кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Вместе с тем при обращении Хасановой Л.Х. с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией городского поселения <адрес> МР <адрес> ей в этом было отказано. Основанием послужило то, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление земель для садоводства организации, при которой было создано садоводческое объединение.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа Хасановой Л.Х. в приватизации земельного участка.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом с/т «Строитель», и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью 648+/-9 кв.м., расположенный в границах земельного участка, входящего в состав с/т «Строитель», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": описание местоположения его земельного участка, заключение СНТ в подтверждение соответствия описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земли, предоставленной СНТ. В деле также отсутствуют документы ответчика в опровержение доказательств и доводов, представленных истцом.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хасановой Л.Х., которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за Хасановой Л.Х. права собственности на выделенный земельный участок за №, находящийся по адресу: <адрес>, западная часть, входящего в состав с/т «Строитель», кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Хасановой Л.Х. к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, удовлетворить.

Признать за Хасановой Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, с/т «Строитель», садовый участок №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асанов Р.Ф.