logo

Хасанова Насиба Абдумуродовна

Дело 71-25/2023

В отношении Хасановой Н.А. рассматривалось судебное дело № 71-25/2023 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 12 января 2023 года, где после рассмотрения было внесено изменение. Рассмотрение проходило в Свердловском областном суде в Свердловской области РФ судьей Красновой Н.В.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 13 января 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хасановой Н.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 71-25/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
12.01.2023
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на постановления
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Свердловская область
Название суда
Свердловский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Краснова Наталия Валерьевна
Результат рассмотрения
Изменено
Дата решения
13.01.2023
Стороны по делу
Хасанова Насиба Абдумуродовна
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

№ 71-25/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-000089-36

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи 13 января 2023 года жалобу Хасановой Н.А. на постановление судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 06 января 2023 года № 5-19/2023, вынесенное в отношении Хасановой Насибы Абдумуродовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи Хасановой Н.А. за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе Хасанова Н.А. просит отменить постановление судьи, считает его незаконным, поскольку отсутствуют состав и событие правонарушения, так как ею получен патент и внесены авансовые платежи за него до апреля 2023 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Хасановой Н.А. и ее защитника Цинка А.В., поддержавших доводы жалобы, свидетеля Х, нахожу постановление судьи подлежащим изменению.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрат...

Показать ещё

...е в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в частности патент.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления судьи городского суда, 06 января 2023 года в 12:30 сотрудниками ППСП ОМВД России по городу Первоуральску выявлена гражданка Республики Таджикистан Хасанова Насиба Абдумуродовна, которая, въехав на территорию Российской Федерации 10 июля 2022 года, с целью приезда «работа», оформила патент, своевременно не внесла авансовый платеж для продления срока его действия (последняя квитанция датирована 03 октября 2022 года), с 28 июля 2022 года не имеет регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, самостоятельно не выехала с территории Российской Федерации и с 04 января 2023 года находится на ее территории незаконно, без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4-5).

Посчитав факт нарушения режима пребывания Хасановой Н.А. установленным, судья городского суда вынес постановление о назначении ей наказания по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при вынесении постановления судьей городского суда не учтено следующее.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Следовательно, при решении вопроса о наличии у гражданки Республики Таджикистан Хасановой Н.А. законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока, указанного в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ необходимо исходить из того, имеется ли у нее действующий патент.

Как следует из материалов дела, 04 августа 2022 года Хасановой Н.А. выдан патент сери 66 № 2200356946 с указанием вида трудовой деятельности «подсобный рабочий», сведений об аннулировании которого, материалы дела не содержат.

Из приложенных к жалобе квитанций видно, что Хасановой Н.А. осуществлены авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц 28 июля 2022 года в размере 5550 рублей; 29 августа 2022 года в размере 5550 рублей; 03 октября 2022 года в размере 16650 рублей; 28 декабря 2022 года в размере 16650 рублей.

Согласно части 2 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Приказом Минэкономразвития России от 28 октября 2021 года № 654 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2022 год» утверждены коэффициенты-дефляторы на 2022 год. В целях применения гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации данный коэффициент равен 1,980.

Приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2022 года № 573 установлены коэффициенты-дефляторы на 2023 год, который с 08 ноября 2022 года равен 2,270.

В соответствии со статьей 2 Закона Свердловской области от 17 ноября 2021 года № 91-ОЗ «Об установлении на 2022 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области» коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области на 2022 год, составляет 2,33586.

Исходя из приведенных выше положений статьи 13.3 указанного Закона и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

С учетом того, что патент выдан 04 августа 2022 года и за него Хасановой Н.А. внесены авансовые платежи по апрель 2023 года, на момент выявления гражданки Р. Таджикистан Хасановой Н.А. и составления в отношении нее протокола об административном правонарушении – 06 января 2023 года срок действия указанного патента не истек, что свидетельствует об отсутствии события вменяемого Хасановой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что с 28 июля 2022 года у Хасановой Н.А. закончилась регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-7), сведениями базы АС ЦБДУИГ (л.д. 11-12, 13-14, 57, 58-59), копией паспорта гражданина Таджикистан Хасановой Н.А., миграционной карты (л.д. 8), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно материалам дела Хасанова Н.А. прибыла на территорию Российской Федерации 10 июля 2022 года, 22 июля 2022 года зарегистрировалась по месту пребывания по адресу: <адрес>, а 28 июля 2022 года была снята с регистрации, что следует из справки АС ЦБДУИГ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» под миграционным учетом иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) понимается государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом, как это предусмотрено пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона № 109-ФЗ.

Статьей 7 указанного закона установлена обязанность иностранного гражданина по осуществлению регистрации по месту жительства (части 1 и 2 указанной статьи).

Учитывая, что с 28 июля 2022 года у Хасановой Н.А. закончилась регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес> на момент выявления административного правонарушения 06 января 2023 года регистрация у нее отсутствовала, то есть обязанность по регистрации по месту пребывания ею не выполнена, имело место нарушение ею правил миграционного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм и обстоятельств дела, действия Хасановой Н.А. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из содержания разъяснений, указанных в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку части 1 и 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержат в себе составы административных правонарушений, имеющих один родовой объект посягательства, и, учитывая, что переквалификация деяния не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переквалификации действий Хасановой Н.А. с части 1.1 статьи 18.8 на часть 1 статьи 18.8 названного Кодекса согласуется с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт нахождения Хасановой Н.А. на территории Российской Федерации без постановки на учет по месту своего фактического пребывания в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией паспорта иностранного гражданина; данными из базы АС ЦБД УИГ, прихожу к выводу о том, что состоявшиеся по делу постановление судьи городского суда подлежит изменению: действия Хасановой Н.А. подлежат переквалификации с части 1.1 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

С учетом того, что Хасановой Н.А. принимались меры к соблюдению миграционного законодательства, в частности получен патент и своевременно вносятся авансовые платежи за него, на территории Российской Федерации проживают ее близкие родственники - брат, нахожу возможным назначить ей по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 06 января 2023 года № 5-19/2023, вынесенное в отношении Хасановой Насибы Абдумуродовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Переквалифицировать действия Хасановой Насибы Абдумуродовны с части1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.

Освободить из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу гражданку Р. Таджикистан Хасанову Насибу Абдумуродовну, <дата> года рождения, и содержащихся с ней несовершеннолетних граждан Р. С, <дата> года рождения, и Д, <дата> года рождения.

В остальном указанный судебный акт оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Н.В. Краснова

Свернуть

Дело 5-19/2023

В отношении Хасановой Н.А. рассматривалось судебное дело № 5-19/2023 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Первоуральском городском суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Поповой Т.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 6 января 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хасановой Н.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-19/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.01.2023
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Свердловская область
Название суда
Первоуральский городской суд Свердловской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Попова Татьяна Владимировна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
06.01.2023
Стороны по делу
Хасанова Насиба Абдумуродовна
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

Резолютивная часть постановления объявлена 06января 2023 года.

Мотивированное постановление составлено 06 января 2023 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 января 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Попова Т.В.

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хасановой Н.А.,

переводчика Каримова Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ХАСАНОВОЙ <данные изъяты>,

установил:

гражданка Республики Таджикистан Хасанова Н.А. с 04.01.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно. Въехала в Российскую Федерацию 10.07.2022, оформила патент, однако не внесла авансовый платеж для продления срока его действия, регистрация по месту пребывания закончилась 28.07.2022. С 04.01.2023 её пребывание на территории Российской Федерации незаконно. Находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хасанова Н.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, обстоятельства, изложенные в ...

Показать ещё

...протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Просила оставить ее, а также ее малолетнего сына и малолетнего брата в Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях Хасановой Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен всоответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданка Республики Таджикистан Хасанова Н.А. с 04.01.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно. Въехала в Российскую Федерацию 10.07.2022, оформила патент, однако не внесла авансовый платеж для продления срока его действия, регистрация по месту пребывания закончилась 28.07.2022. С 04.01.2023 её пребывание на территории Российской Федерации незаконно. Находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 06.01.2023, рапортом сотрудника полиции, заграничным паспортом гражданки Республики Таджикистан на имя Хасановой Н.А., сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, объяснением Хасановой Н.А. и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием Хасановой Н.А. в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Хасановой Н.А. разъяснены, с вмененным правонарушением она согласилась. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В своих объяснениях и в судебном заседании Хасанова Н.А. не оспаривала факт нарушения, указывая на то, что с 04.01.2023 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории Российской Федерации.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности Хасановой Н.А. в нарушении статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Хасанова Н.А. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, ребенок Хасановой Н.А. – Хасанова С.О. 2017 гожа рождения, а также ее малолетний брат – Хасанов Д.А. 2009 года рождения на территории РФпроживают не имея гражданства и вида на жительство, дошкольные учреждения, а также образовательные учреждения не посещают, иные близкие родственники проживают на территории Таджикистана.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации связанно с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Хасановой Н.А., которая официального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Судом установлено, что Хасанова Н.А. проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, не работает, где проживает отец ее ребенка не известно, родители брата проживают на территории Таджикистана, таким образом, малолетний сын Хасановой Н.А. и ее малолетний брат подлежат помещению совместно с ней в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, так как судья считает необходимым назначить Хасановой Н.А. наказаниев виде административного штрафа с безальтернативным дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ХАСАНОВУ <данные изъяты> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральский отдел ФССП Российской Федерации по Свердловской области и на специализированный отдел ОД УФССП по Свердловской области.

До административного выдворения содержать ХАСАНОВУ НАСИБУ АБДУМУРОДОВНУ,а такжеее <данные изъяты> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, ул. Горнистов,15/4).

Разъяснить Хасановой Н.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись. Т.В. Попова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свернуть
Прочие