Хашкулов Джабраил Хасенович

07RS 0001-02-2019-000494-27

Дело № 2-1318/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2019 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре - Браевой ФИО12.,

с участием истца - Хашкулова ФИО13 его представителя по ходатайству в соответствии со ст. 53 ГПК Российской Федерации - Курманова ФИО14.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - Кодзокова ФИО15., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хашкулова ФИО16 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии периоды работы, службы в армии и назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях по Списку № со дня обращения за её назначением,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Хашкулов ФИО17 обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии по старости по Списку№ в соответствии п.1 пп. 2 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости поскольку по расчетам ответчика страховой стаж по Списку№ составил всего 10 лет 09 месяцев 19 дней.

Хашкулов ФИО18. не согласился с решением пенсионного органа, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Нальчикский городской суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФР по КБР, в котором просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика третьего разряда в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика в ОАО...

... «Домостроительный комбинат треста «Каббалкпромстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в льготный стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что в спорные периоды он занимал должность, предусмотренную Списком №, действовавшим спорный период, который не требует дополнительной проверки характера работы. Факт работы в должности, предусмотренной Списком № подтверждается записями в его трудовой книжке и справками.

Истец также ссылался на позицию Конституционного Суда ФИО5 Федерации, предусматривающей возможность применения законодательства, действовавшего на момент спорных периодов работы.

Период службы полагал подлежащим включению в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, по причине необходимости применения законодательства, действовавшего на момент прохождения службы, предусматривающего включение в специальный трудовой стаж периода службы в Вооруженных Силах ФИО6.

В судебном заседании истец и его представитель Курманов ФИО19 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - Кодзоков ФИО20 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поддержал решение об отказе в назначении пенсии.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд полагает исковые требования Хашкулова ФИО21 подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с пп.2. п.1. ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается ранее достижения установленного возраста, если работник работал на работах с вредными условиями труда: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Для подтверждения страхового стажа, необходимого для назначения пенсии истец представил трудовую книжку, которая является основным документом подтверждающим период работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Постановлением № от 02.10.2014г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными в тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка №, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручной сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Из материалов гражданского дела следует, что в период с 13.12.1983г. по 29.06.1984г. ФИО2 работал в должности газоэлектросварщика третьего разряда Нальчикского завод полупроводниковых приборов, о чем свидетельствует запись о приеме на работу согласно приказа № от 05.12.1983г. и увольнении по приказу № от 28.06.1984г., а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ и №.

В период с 20.08.1984г. по 27.08.1985г. Хашкулов ФИО22 работал в должности газоэлектросварщика Нальчикского ДСК треста «Каббалкпромстрой», о чем свидетельствует сведения о вынесении приказа №-к от 20.08.1984г. о принятии на работу и №-к от 09.09.1985г. об увольнении, а также архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и 1976 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает возможным обязать ответчика включить эти периоды работы истца газоэлектросварщиком в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии поскольку согласно информационному письму Минтруда РФ №, ПФ РФ № от 02.08.2000г. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу п. 1 и п. 14 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У о Порядке применения списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N10, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Разделы Списков "Общие профессии" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N1173 или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, подлежит зачету страховой стаж, необходимый для назначения пенсии истцу пенсии по Списку № период службы Хашкулова ФИО23 по призыву в Вооруженных силах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на период прохождения военной службы по призыву, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу пункта 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 (подпункт "к") засчитывается.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку на период службы в армии истца действовало правовое регулирование, позволявшее засчитывать службу в армии в специальный стаж, требования истца в этой части также обоснованы.

С учетом подлежащих зачету в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп.2. п.1. ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.08.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ и периода его службы в Вооруженных Силах ССР по призыву с 02.11.1981г. 20.10.1983г., на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелся необходимый стаж работы по Списку № и общий страховой стаж.

Ввиду изложенного, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, требование Хашкулова ФИО24 о возложении обязанности на ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГг. подлежит удовлетворению.

Кроме того, подлежат частичному возмещению истцу расходы по оплате услуг представителя.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Возмещение судебных издержек (в том числе, расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой, вынесено решение суда, в силу того судебного постановления которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др.).

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. В силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК Российской Федерации возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.

Оценив представленные истцом документы в подтверждение понесенных судебных расходов, с учетом требований ст.ст. 88, 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает их обоснованными и разумными, подлежащими частичному возмещению истцу.

Как следует, из материалов дела, истец заключил договор об оказании юридических услуг б/н от 12.12.2018г. с Курмановым ФИО25., оплатил согласно условиям договора по акту приема-передачи денежных средств от 12.12.2018г. представителю сумму 15000 рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно тот факт, что по делу проводилось одно судебное заседание с участием представителя истца, исходя из объема выполненной представителем работы, учитывая удовлетворение основных исковых требований в полном объеме, суд находит, что сумма в размере 10000 руб. в качестве расходов по оплате услуг представителя соответствует представленным по делу доказательствам и принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хашкулова ФИО26 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж Хашкулова ФИО28, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.2. п.1. ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.08.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с 02.11.1981г. 20.10.1983г., и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР в пользу Хашкулова ФИО27 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы судебных расходов в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2019 года.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М. Тхазаплижева

Решение вступило в законную силу ___________________2019 года.

Судья Нальчикского городского суда Б.М. Тхазаплижева