Хастемиров Айнди Альтемирович

Дело № 2-353/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора об обязании общеобразовательных учреждений опубликовать в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлениями, в которых просит обязать Агишбатойскую среднюю общеобразовательную школу, Бенойскую среднюю общеобразовательную школу, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Верхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Гунинскую среднюю общеобразовательную школу, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Дуц-Хуторскую среднюю общеобразовательную школу, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Макажойскую общую образовательную школу Марзой-Мохкскую среднюю общеобразовательную школу, Махкетинскую среднюю общеобразовательную школу, Нефтянскую среднюю общеобразовательную школу, Октябрьскую среднюю общеобразовательную школу Первомайскую среднюю общеобразовательную школу, Сельментаузенскую среднюю общеобразовательную школу, Нижнее-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Средне-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Тевзанинскую среднюю общеобразовательную школу, Харачойскую среднюю общеобразовательную школу, Хаттунинскую среднюю общеобразовательную школу, Ца-Веденскую среднюю общеобразовател...

...ьную школу № 1, Ца-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Элистанжинскую среднюю общеобразовательную школу, Эшилхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Эрсинойскую среднюю общеобразовательную школу, (далее – средние общеобразовательные школы), опубликовать в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд средних общеобразовательных школ, в результате которой выявлены нарушения, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Несоблюдением требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд нарушаются требования п. 12 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» об обеспечении добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В порядке подготовки дел к судебном разбирательству все 28 гражданских дел, возбужденные по данным заявлениям, объединены в одно производство.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 поддержал требования заявлений прокурора.

Директора средних общеобразовательных школ требования заявлений признали и пояснили суду, что план-график размещения заказов на 2014 г. ими неразмещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Выслушав старшего помощника прокурора, директоров средних образовательных школ, проверив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу ст. 6 Федерального закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчики размещают в единой информационной системе или до её ввода в эксплуатацию на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт) планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ (01.01.2014).

Приказом министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ № 761/20н утвержден порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - Порядок).

На основании п. 5 Порядка планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Бюджет Российской Федерации на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг. утвержден Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», который с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу.

В судебном заседании установлено, что средние общеобразовательные школы Веденского муниципального района Чеченской Республики план-график размещения заказов на 2014 г. неразмещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Это объективно подтверждается объяснениями директоров средне образовательных школ <адрес> Чеченской Республики.

При таких обстоятельствах дела, требования прокурора суд признает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Агишбатойской средней общеобразовательной школы, Бенойской средней общеобразовательной школы, Веденской средней общеобразовательной школы № 1, Веденской средней общеобразовательной школы № 2, Верхатойской средней общеобразовательной школы, Гунинской средней общеобразовательной школы, Даргинской средней общеобразовательной школы № 1, Даргинской средней общеобразовательной школы № 2, Дуц-Хуторской средней общеобразовательной школы, Дышне-Веденской средней общеобразовательной школы № 1, Дышне-Веденской средней общеобразовательной школы № 2, Макажойской средней общеобразовательной школы, Марзой-Мохкской средней общеобразовательной школы, Махкетинской средней общеобразовательной школы, Нефтянской средней общеобразовательной школы, Октябрьской средней общеобразовательной школы, Первомайской средней общеобразовательной школы, Сельментаузенской средней общеобразовательной школы, Нижнее-Курчалинской средней общеобразовательной школы, Средне-Курчалинской средней общеобразовательной школы, Тевзанинской средней общеобразовательной школы, Харачойской средней общеобразовательной школы, Хаттунинской средней общеобразовательной школы, Ца-Веденской средней общеобразовательной школы № 1, Ца-Веденской средней общеобразовательной школы № 2, Элистанжинской средней общеобразовательной школы, Эшилхатойскую средней общеобразовательной школы, Эрсинойской средней общеобразовательной школы по не опубликованию в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Обязать Агишбатойскую среднюю общеобразовательную школу, Бенойскую среднюю общеобразовательную школу, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Верхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Гунинскую среднюю общеобразовательную школу, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Даргинскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Дуц-Хуторскую среднюю общеобразовательную школу, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Дышне-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Макажойскую общую образовательную школу Марзой-Мохкскую среднюю общеобразовательную школу, Махкетинскую среднюю общеобразовательную школу, Нефтянскую среднюю общеобразовательную школу, Октябрьскую среднюю общеобразовательную школу Первомайскую среднюю общеобразовательную школу, Сельментаузенскую среднюю общеобразовательную школу, Нижнее-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Средне-Курчалинскую среднюю общеобразовательную школу, Тевзанинскую среднюю общеобразовательную школу, Харачойскую среднюю общеобразовательную школу, Хаттунинскую среднюю общеобразовательную школу, Ца-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 1, Ца-Веденскую среднюю общеобразовательную школу № 2, Элистанжинскую среднюю общеобразовательную школу, Эшилхатойскую среднюю общеобразовательную школу, Эрсинойскую среднюю общеобразовательную школу опубликовать в сетях Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И. А. Садулаев

Копия верна:

Судья Веденского районного суда

Чеченской Республики И.А. Садулаев

Секретарь судебного заседания ФИО4