Хаванева Калиста Александровна

Дело №2-463/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Соловьевой К.А.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Хаваневой К.А. к администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района об отмене постановления Ковалинского сельского поселения о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании ее нуждающейся в жилом помещении, обязании администрации Ковалинского сельского поселения принять ее на учет как нуждающуюся в жилом помещении и предоставить ей жилое помещение вне очереди на основании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Хаванева К.А. обратилась в суд к ответчику об отмене постановления главы Ковалинского сельского поселения Урмарского района от (дата) № о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании ее нуждающейся в жилом помещении, обязании ответчика принять ее на учет как нуждающуюся в жилом помещении и предоставить жилое помещение вне очереди на основании решения органа местного самоуправления. Свои исковые требования она мотивирует тем, что (дата) в ее личном хозяйстве, расположенном в дер. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят), произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены жилой дом и хозяйственные постройки. Кроме этого, она является вдовой ветерана боевых действий и имеет право на получение мер социальной поддержки согласно ФЗ «О ветеранах», так как ее муж ХНЕпринимал участие в боевых действиях в Венгрии в 1956 году. (дата) она обратилась с заявлением к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и постановлением главы Ковалинского сельского поселения от (дата) № ее приняли на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением главы Ковалинского сельского поселения от (дата) № ее сняли с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Она осталась без жилья в связи с пожаром, другого жилья не имеет, является вдовой ветерана участника боевых действий, о чем ею были предоставлены ответчику соответствующие документ...

...ы. Статьями 49-59 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок предоставления жилого помещения, из которых следует, что порядок предоставления жилых помещений гражданам, жилые помещения которых пострадали вследствие пожара и в установленном порядке признаны непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включаются во внеочередной список и обеспечиваются благоустроенным жилым помещением. Просит отменить постановление главы Ковалинского сельского поселения от (дата) № о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, признать ее нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить ей жилое помещение вне очереди.

В судебном заседании доверенное лицо истицы Кириллова Н.А. по доверенности, удостоверенной главой Ковалинского сельского поселения от (дата), исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации Ковалинского сельского поселения в лице ее главы Алексеевой Н.А. иск истицы признала частично, поясняя, что Хаванева К.А. обратилась к ним с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (дата), как вдова участника боевых действий в Венгрии. Ее заявление было рассмотрено комиссией по жилищным вопросам администрации Ковалинского сельского поселения от (дата), и Хаванева К.А. была принята на учет граждан в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением главы Ковалинского сельского поселения от (дата) № Хаванева К.А. была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях после проведенной прокуратурой района проверки ввиду того, что на вдов участников Венгерских событий не распространяется Указ Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года. (дата) в личном хозяйстве истицы Хаваневой К.А., расположенном в д. (адрес изъят), произошел пожар, в результате чего огнем уничтожены жилой дом и надворные постройки. После пожара они предложили истице для проживания пустующее жилое помещение бывшего фельдшерского пункта, но она не согласилась туда перейти, так как для проживания там нужно было произвести ремонтные работы.

Представитель третьего лица администрации Урмарского района Степанов Л.В. считает, что в соответствии с действующим законодательством для удовлетворения иска Хаваневой К.А. оснований не имеется, так как Указ Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года на вдов участников Венгерских событий не распространяется. Кроме того, Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена возможность предоставления жилья вне очереди погорельцам. Так, в соответствии со ст. 57 ч.2 п.1 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Поэтому разрешение иска Хаваневой К.А. оставляет на усмотрение суда.

Свидетель АЕН показала суду, что после произошедшего в своем хозяйстве пожара в июле текущего года, ее мать Хаванева К.А. проживает в ее семье в дер. (адрес изъят), хотя соответствующих жилищных условий для этого не имеется, так как жилая площадь у них небольшая, у нее самой с мужем двое детей, одна замужем, имеет ребенка, которая с ребенком тоже проживает совместно с ними. Кроме того, мать ее мужа, проживающая с ними одной семьей, также престарелая, которая в настоящее время более циррозом печени. После пожара администрация Ковалинского сельского поселения предложила ее матери деревянное здание бывшего фельдшерского пункта, 1930 года постройки, которое не использовалось последние 10 лет, где половые доски сгнили полностью, окна разбиты, забиты железом, печка вышла из строя, вокруг дома каких- либо других надворных построек и изгороди не имеется, то есть двора не имеется, газ туда не проведен, не имеется никакого помещения для хранения топлива. При таких обстоятельствах ее мать указанное жилое помещение не может привести в соответствующее положение, то есть отремонтировать. У них, то есть у ее семьи материальное положение также не позволяет каким- либо образом помочь матери, так как дети учатся на платной основе.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истица Хаванева К.А. (дата) обратилась в администрацию Ковалинского сельского поселения о принятии ее на учет для улучшения жилищных условий в соответствии ФЗ от 21.12.2009 года №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», законом Чувашской Республики от 17 октября 2055 года №42 «О регулировании жилищных отношений».

Согласно удостоверению серии Б № Хаванева К.А. является вдовой участника боевых действий. В соответствии со свидетельством о заключении брака между ХНЕ и АКА (дата) заключен брак и жене присвоена фамилия Хаванева. Из имеющегося в материалах дела свидетельства о смерти усматривается, что ХНЕ умер (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики.

В соответствии со справкой, выданной 10 отделом по Урмарскому и Козловскому районам Военного Комиссариата ЧР от (дата) №, муж Хаваневой К. - ХНЕ действительно проходил военную службу в Советской Армии с (дата) по (дата), и принимал участие в боевых действиях в Венгрии с (дата) по (дата). В приложении к Федеральном закону «О ветеранах» указано, что на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах 1 и 2 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах». В разделе 1 данного Перечня указаны и боевые действия в Венгрии в 1956 году.

Вместе с тем, Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает различные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, разделяя их на отдельные категории. При этом меры социальной поддержки названных лиц в вопросе обеспечения жильем разнятся. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении № 89-О от 04 апреля 2006 года, Федеральный закон «О ветеранах» с учетом заслуг перед Отечеством особо выделяет категории военнослужащих и иных лиц, имеющих статус участника Великой Отечественной войны, перечисленных в подпунктах «а» - «и» подпункта 1 пункта 1 ст.2.

В соответствии со ст.2 ч.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В указанной статье дан перечень лиц, которые относятся к ветеранам Великой Отечественной войны. В данный перечень не включены участники боевых действий в Венгрии в 1956 году.

Учитывая изложенное, исковые требования истицы о признании за ней права о принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдову участника боевых действий удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно справке начальника отделения надзорной деятельности Урмарского района ЧР Д.В. Григорьева от (дата) №, в результате пожара, произошедшего (дата) в личном хозяйстве, расположенном в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят), огнем уничтожены жилой дом и надворные постройки.

Согласно справке МУП «БТИ» Урмарского района ЧР от (дата) № жилой дом общей площадью 44,19 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), уничтожен в результате пожара, в связи с чем данный дом снят с технического учета.

В связи с изложенным, ранее занимаемое истицей жилое помещение после произошедшего пожара (дата) не пригодно для проживания, поскольку фактически как таковое отсутствует.

Из определения Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года №376-О-П по жалобе гражданина Алексеева Р.В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ следует, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в результате пожара уничтожен жилой дом Хаваневой К.А., другого жилья она не имеет, поэтому суд считает, что истица имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хаваневой К.А. удовлетворить частично, признать ее нуждающейся в жилом помещении.

Обязать администрацию Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики поставить Хаваневу К.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения вне очереди как погорельца, то есть, как гражданам, жилые помещения которых непригодны для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В удовлетворении иска в части отмены постановления главы администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий: К.А. Соловьева

Дело № 2-350/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2012 года п.Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.,

при секретаре Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Хаваневой К.А. на постановление № (данные изъяты) Урмарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л :

Хаванева К.А. обратилась в суд по следующим основаниям.

(дата) Урмарским районным судом Чувашской Республики вынесено решение, в соответствии с которым на Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики возложена обязанность поставить Хаваневу К.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке, как погорельца, то есть как гражданина, жилое помещение которого непригодно для проживания. На основании этого решения суда был вынесен исполнительный лист № от (дата). Однако постановлением судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Петровой М.В. от (дата) исполнительное производство по делу окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. С данным постановлением она не согласна, так как решение суда до настоящего момента не исполнено, она на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке, как погорелец, то есть гражданин, жилое помещение которого непригодно для проживания, не поставлена, не имелись основания для окончания испол...

...нительного производства по делу.

Старший судебный пристав Урмарского РОСП Игнатьев Д.М. показал суду, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства им отменено и исполнительное производство по делу возобновлено.

Таким образом, старший судебный пристав Игнатьев Д.М. признал незаконным постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем Петровой М.В. и отменил его, то есть жалоба Хаваневой К.А. подлежит признанию обоснованной. Но вынесения решения судом об отмене незаконного постановления не требуется, так как оно уже отменено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП Петровой М.В. № от (дата) об окончании исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца после его вынесения.

Председательствующий Г.Ю. Меньшиков