Хазиева Венера Умурбаевна
Дело 2-1115/2019
В отношении Хазиевой В.У. рассматривалось судебное дело № 2-1115/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Заинском городском суде в Республике Татарстан РФ судьей Кузьминой А.Г. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хазиевой В.У. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 26 ноября 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хазиевой В.У., вы можете найти подробности на Trustperson.
Споры, связанные со сделками с частными домами и приватизированными квартирами
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело 9-12/2019 ~ М-293/2019
В отношении Хазиевой В.У. рассматривалось судебное дело № 9-12/2019 ~ М-293/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Сармановском районном суде в Республике Татарстан РФ судьей Ханиповым Р.М. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хазиевой В.У. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 4 июля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хазиевой В.У., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Истцом НЕ СОБЛЮДЕН ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА или НЕ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ДОКУМЕНТЫ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 2а-13176/2023
В отношении Хазиевой В.У. рассматривалось судебное дело № 2а-13176/2023, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Набережночелнинском городском суде в Республике Татарстан РФ судьей Копотевой Т.И. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хазиевой В.У. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 12 октября 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хазиевой В.У., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- ИНН:
- 1636005359
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Дело № 2а-13176/2023
УИД 16RS0028-01-2023-000281-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 25 октября 2023 года.
г. Набережные Челны 12 октября 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при помощнике Пищиной В.В.,
с участием административного истца Хазиева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хазиева ФИО14 к руководителю Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Валиеву Ф.А., Исполнительному комитету Сармановского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий №... от 3 июня 2022 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Хазиев А.Н. (далее-административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 14.04.2022 обратился в Исполнительный комитет Сармановского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о признании нуждающимся его и его семьи в улучшении жилищных условий для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественн...
Показать ещё...ым жильём и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан». Основанием для включения в состав участников программы являлась нуждаемость в улучшении жилищных условий, отсутствие собственного жилья.
17.05.2023 административному истцу устно сообщено об отказе во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение об отказе в постановке на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий, ему не вручалось.
С отказом Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан административный истец не согласен.
Хазиев А.Н. указывает, что он, его супруга Хазиева Р.Р. являются молодой семьёй, проживают совместно в жилом доме, расположенном по адресу: ... принадлежащем на праве собственности его сестре Хазиевой Л.Н.
В указанном жилом доме прописаны восемь человек: административный истец Хазиев А.Н., его супруга Хазиева Р.Н., родственники административного истца - ...
При рассмотрении заявления о включении в состав участников Программы, комиссия неправомерно при счете нормы жилого помещения учла жилое помещение, принадлежащее на праве собственности его брату Хазиеву А.Н., который членом его семьи не является, с ним не проживает, общее хозяйство не ведут. Таким образом, норма жилого помещения на одного человека в жилом доме по адресу: ....м., что является основанием для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включения в состав участников Программы.
На основании вышеизложенного просит признать незаконным отказ № ... от 03.06.2022 комиссии Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, включив его и его семью в лице супруги Хазиевой Р.Р. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан».
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечён руководитель Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Валиев Ф.А., в качестве заинтересованных лиц – Хазиев Н.Г., Хазиева В.У., Хазиев А.Н., Хазиева Л.Н., несовершеннолетние ...
В судебном заседании административный истец Хазиев А.Н. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в нем. Пояснил, что оспаривает отказ административного ответчика от 3 июня 2022 года, так как впоследствии обращался в Исполнительный комитет Сармановского муниципального района Республики Татарстан, однако получал устные ответы об отказе во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий его и его супруги по основаниям, аналогичным, изложенным в оспариваемом письме. В связи с чем, решил обратиться в суд с настоящим административным иском.
Административные ответчики – руководитель Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Валиев Ф.А., предстаивтель Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан, заинтересованные лица Хазиева Р.Р., Хазиев Н.Г., Хазиева В.У., Хазиева Л.Н., Хазиев А.Н., действующий за себя и своих несовершеннолетних детей ...., в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте.
Представителем административного ответчика Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Багатдиновым Т.А., действующим на основании доверенности, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также изложена позиция о согласии с административным иском, в связи с введением в действие постановления руководителя Исполкома №... от 13.02.2023.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обратившись в суд, административный истец оспаривает отказ административного ответчика во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, выраженный в письме №... от 3 июня 2022 года.
В суд административное исковое заявление подано 18 мая 2023 года, то есть с пропуском установленного срока для обращения в суд.
Административными ответчиками о пропуске административным истцом срока обращения в суд не заявлено.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно пункту 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Как следует из административного искового заявления, а также пояснений в судебном заседании административного истца, письменный отказ на его устное обращение о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий его и его супруги административного ответчика он не получил, 17 мая 2023 года ему отказано в устном порядке по тем же оснований, которые указаны в оспариваемом отказе.
С учетов изложенных в административном иске обстоятельств, также установленных судом из материалов дела, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с настоящим административным иском.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судом установлено, что 15 апреля 2022 года административный истец Хазиев А.Н. и его супруга Хазиева Р.Р. обратились с заявлением на имя руководителя Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей в Республике Татарстан» государственной программы «Обеспечение качественным жильём и услугами жилищно - коммунального хозяйства населения Республики Татарстан».
Письмом руководителя Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Валиева Ф.А. ... от 3 июня 2022 года заявителям отказано в постановке их семьи на учет, как нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей. В качестве основания отказа указано, что площадь на одного члена семьи составляет ... кв.м., которая превышает установленную учетную норму. На основании решения Совета Сармановского муниципального района №99 от 19.12.2006 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Общая площадь жилого дома – ... прописано 8 человек. На основании выписки из ЕГРН на имя Хазиева ФИО15 зарегистрировано жилое помещение по адресу: ... общей площадью .... Площадь на 1 члена семьи составляет: 127,5+206,8/8=41,78 кв.м.
Иных оснований отказа в постановке на учет, как нуждающихся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей в оспариваемом отказе не приведено.
Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит признать незаконным отказ во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий №1238 от 3 июня 2022 года, указывая, что основанием последующих устных отказов явилось обстоятельство, аналогичное, изложенному в оспариваемом отказе, – превышение установленной учетной нормы жилого помещения на одного члена семьи, с учетом квадратных метров общей площади жилого помещения, находящегося в собственности брата административного истца Хазиева А.Н.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу действующих норм Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения (статьи 1, 12).
В соответствии пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в установленном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Программа)
Задачами государственного управления в рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и реализации государственной политики в сфере строительства, жилищного обеспечения и жилищно-коммунального хозяйства» Программы являются:
предоставление молодым семьям и молодым ученым социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с приложениями к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
Как указано в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, С 1 января 2018 г. мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации», и их реализация будет осуществляться с учетом настоящих особенностей.
Указанная государственная программа состоит из основных мероприятий, в том числе, основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» со сроком реализации 2018 - 2025 годы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждены «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» (далее – Правила)
Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт «а» пункта 6 правил)
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил).
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Таким образом, анализ вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу, что для участия в указанной Федеральной целевой программе претендентам, помимо возраста, необходимого для участия в программе, следует подтвердить свою нуждаемость в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Более того, сами Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья по вопросам нуждаемости в жилых помещениях прямо отсылают к нормам ЖК РФ.
Исходя из содержания части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2).
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно частям 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с решением Сармановского районного Совета от 19.12.2006 № 99 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», действовавшим в период дачи оспариваемого отказа от 3 июня 2022 года, учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) установлена в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Как следует из оспариваемого отказа, с учетом общей площади жилого помещения - ... кв.м., принадлежащего брату административного истца Хазиеву А.Н., площадь на 1 члена семьи административного истца составляет ... кв.м. К такому выводу административный ответчик пришел, исходя их количества зарегистрированных лиц (8 человек, в том числе брат административного истца Хазиев А.Н.,) в жилом доме общей площадью ... кв.м.
Однако суд считает такое основание отказа во включении административного истца и его супруги в список нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, исходя из следующего.
Органом местного самоуправления необоснованно принят в расчёт общей площади на одного члена семьи объект недвижимости, принадлежащий брату административного истца Хазиеву А.Н., как члена семьи административного истца.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 258-О-О от 19 апреля 2007 г., по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Как установлено судом, Хазиев А.Н., в чьей собственности находится жилой дом общей площадью ...., учтенный органом местного самоуправления при расчете общей площади на одного члена семьи при разрешении вопроса о включении административного истца и его супруги в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, является братом административного истца.
Однако, из толкования норм Жилищного кодекса российской Федерации, Хазиев А.Н. членом семьи своего брата Хазиева А.Н. не является.
Иных оснований в оспариваемом отказе не приведено.
Таким образом, отказ руководителя Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Валиева Ф.А. № ... от 3 июня 2022 года в принятии на учет Хазиева А.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, решение Сармановского районного Совета от 19.12.2006 № 99 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», на которое в оспариваемом отказе ссылается административный ответчик, которым определена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, утратило силу. Постановлением руководителя Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан от 13.02.2023№... установлена учетная норма площади жилого помещения – не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Согласно части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
В целях устранения допущенных нарушений суд считает необходимым возложить на Исполнительный комитет Сармановского муниципального района Республики Татарстан обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Хазиева А.Н. от 15 апреля 2022 года.
Учитывая изложенное, административные исковые требования Хазиева А.Н. о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, удовлетворению не подлежат, как заявленные преждевременно.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Хазиева А.Н. подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Хазиева ФИО16 к руководителю Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан Валиеву Ф.А., Исполнительному комитету Сармановского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий №... от 3 июня 2022 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ руководителя Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан от 3 июня 2022 года, выраженный в письме № 1238.
Обязать Исполнительный комитет Сармановского муниципального района Республики Татарстан устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Хазиева ФИО17 от 15 апреля 2022 года в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Несообщение в суд об исполнении решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить об исполнении решения суда.
В удовлетворении административных исковых требований Хазиева ФИО18 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Копотева Т.И.
Свернуть