Хазраткулов Шойдкл Сориевич

5-1301Н/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коломна

Московская область 20 декабря 2019 года

Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в отношении

Хазраткулова Шойдула Чориевича (KHAZRATKULOV SHOYDUL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес> зарегистрированного на территории РФ по метсу пребывания по адресу: <адрес> поле, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> Коломенский городской округ, д.Семеновское, <адрес>, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, без постоянного источника дохода, имеющего патент серия 50 № выданный ГУ МВД России по <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, территория действия патента <адрес> РР2883574

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 (KHAZRATKULOV SHOYDUL), который ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> поле, <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес> Коломенский городской округ д.Семеновское, <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживал по месту фактического пребывания по адрес...

...у: <адрес>, Коломенский городской округ, д.Семеновское, <адрес>, без постановки на миграционный учет более 7 дней, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением Коломенского городского суда <адрес> от 14.06.2019г. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7.000 рублей без административного выдворения.

Решением Московского областного суда от 30.07.2019г. постановление Коломенского городского суда <адрес> от 14.06.2019г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, свидетель ФИО4, по адресу регистрации которого <адрес> поле <адрес> по месту пребывания зарегистрирован ФИО1, в судебное заседание не явились, повестки, направленные по данному адресу, возвращены за истечением сроков хранения.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности исследовать иные доказательства, кроме тех, которые представлены в деле об административном правонарушении.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 01.05..2019 года прибыл на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> поле, <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес> Коломенский городской округ д.Семеновское, <адрес>., на учет по месту пребывания не встал, т.е проживал по месту фактически пребывания по адресу: <адрес> Коломенский городской округ, д.Семеновское, <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывает, что ранее в течение года он не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, имеет документ, удостоверяющий его личность, и патент, действующий на территории <адрес> на момент выявления рассматриваемого события административного правонарушения, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (KHAZRATKULOV SHOYDUL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по МО (МУ МВД России по Коломенскому городскому округу), №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд ФИО1 и должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня получения его копии через Коломенский городской суд <адрес>.

П.П.Судья

Копия верна Г.Н.Анохина

Судья Г.Н.Анохина

5-993 В/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Коломна 14 июня 2019 года

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – Хазраткулова Шойдулы Чориевича, переводчика ФИО4, рассмотрев представленное Колычевским ОП УМВД РФ по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

Хазраткулова Шойдулы Чориевича (KHAZRATKULOV SHOYDUL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, без постоянного источника дохода,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <адрес> Хазраткулов Ш.Ч. ДД.ММ.ГГГГ, прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, выбрав местом своего пребывания другое место жительство по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживал по месту фактического пребывания по другому адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет более 7 дней ...

...– до ДД.ММ.ГГГГ, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Хазраткулов Ш.Ч. в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес>. Также он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он получил патент, действующий на территории Московской области. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что Хазраткулов Ш.Ч. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически проживал по другому адресу: <адрес>, таким образом, не встав в установленный законом срок, а именно в течении семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, на учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ Хазраткулов Ш.Ч. получил патент, действующий на территории <адрес>. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Вина Хазраткулова Ш.Ч. подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника полиции, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина Хазраткулова Ш.Ч. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности, имеет документ, удостоверяющий его личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Также при назначении административного наказания, суд учитывает, что Хазраткулов Ш.Ч. имеет регистрацию на территории РФ, срок пребывания не истек, а также имеет патент, действующий на территории Московской области, в связи с чем, суд считает возможным при назначении ему наказания не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Хазраткулова Шойдулы Чориевича (KHAZRATKULOV SHOYDUL), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 7 000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.А. Беляева