Хертек Денис Борисович
Дело 33-357/2025
В отношении Хертека Д.Б. рассматривалось судебное дело № 33-357/2025, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 25 февраля 2025 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Тыва РФ судьей Ойдупом У.М.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хертека Д.Б. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 18 марта 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хертеком Д.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Судья Монгуш К.К. УИД №17RS0014-01-2024-000273-84
Дело № 2-197/2024 (33-357/2025)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Кызыл 18 марта 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Ойдуп У.М.,
судей Кандана А.А., Куулар В.О.,
при секретаре Ондар А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ойдуп У.М. гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия» Министерства обороны Российской Федерации к Хертеку Д.Б. о взыскании средств, затраченных на военную подготовку в размере 215 662 рубля 50 копеек, об освобождении от уплаты государственной пошлины,
по апелляционной жалобе представителя истца Б... на решение Чаа-Хольского районного суда от 10 декабря 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту –Военная академия) обратилось с вышеуказанным иском к Хертеку Х.Б., указывая на то, что 01 августа 2022 года ответчик добровольно поступил на обучение в Военную академию. Приказом министра обороны Российской Федерации по личному составу от 22 июля 2022 г. № Хертек Д.Б. зачислен на 1-й курс в академию для обучения по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках», назначен на воинскую должность курсанта с присвоением звания «рядовой». Приказом начальника академии по личному составу от 07 ноября 2023 г. № № Хертек Д.Б. отчислен из академии по инициативе обучающегося и направлен для прохождения военной службы по призыву. Приказом начальника академии от 20 ноября 2023 г. № № Хертек Д.Б. исключен из списков личного состава академии.. В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подп.«а» п.7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подл...
Показать ещё...ежащих возмещению средств. В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2023 г. в академии, фиксированное значение для специальности «Лечебное дело в наземных войсках» составляет 172 530 руб. Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Текущее значение суммы средств, подлежащих возмещению с Хертека Д.Б., рассчитанное по указанной формуле, на 07 ноября 2023 составляет 215 662,50 руб. Сумма, подлежащая возмещению Хертеком Д.Б., включена в приказ начальника академии (по строевой части) от 20 ноября 2023 № №. Согласно данным бухгалтерского учета, денежные средства Хертеком Д.Б. до настоящего времени не возмещены, обязательство о ежемесячном погашении суммы долга перед академией бывшим курсантом не исполняется. Просит взыскать с Хертека Д.Б. средства, затраченные на военную подготовку, в размере 215 662,50 руб.
Решением Чаа-Хольского районного суда от 10 декабря 2024 года в удовлетворении иска отказано.
С указанным решением суда не согласился представитель ответчика, указав в апелляционной жалобе, что выводы суда о не заключении контракта с ответчиком о прохождении военной службы, что исключает возможность взыскания с него затрат федерального бюджета на его учебу, не являются правильными. Правовые нормы, устанавливающие дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не противоречат положениям Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности военной службе». Выводы суда о том, что ответчик, относившийся к числу детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, не должен возмещать денежные средства, затраченные на его военную или специализированную подготовку, является необоснованными, и ведут к злоупотреблению правом со стороны ответчика. Просил решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца, и ответчик Хертек Д.Б. не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрение дела произведено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дне рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование.
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются меры социальной поддержки в виде полного государственного обеспечения, в том числе обеспечения одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в том числе, по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
Согласно п. 2 ст. 35 Закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Пунктом 4 статьи 35 Закона установлено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе, за нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, достигшие возраста 18 лет и не выслужившие установленного срока военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Согласно пункту 6 указанной Методики установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы.
Согласно типовой форме контракта о прохождении военной службы, являющейся приложением к Положению о порядке прохождения военной службы, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Вместе с тем, п. 7.1 ст. 4 того же Положения устанавливает, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Анализ указанных нормативных правовых актов позволяет сделать вывод, что на военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть возложено возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, только после заключения с ним контракта о прохождении военной службы и при наличии в этом контракте условий и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Согласно Федеральному закону от 21.11.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», они могут: учиться на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета; поступать на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет средств бюджета в пределах установленной квоты.
В статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ даны понятия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
Согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусмотренные данным федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
В абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования заключаются в предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещении их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мерах по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи и системном единстве следует, что при обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государство гарантирует им обучение и содержание за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до окончания обучения по названным образовательным программам. Такое правовое регулирование направлено на осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты с учетом особенностей положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию и реализации конституционного права на образование.
Возложение на указанных лиц обязанности по возмещению средств соответствующего бюджета, затраченных на их обучение, нарушало бы гарантированное им статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречило бы механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленному в пункте 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на период их обучения при получении профессионального образования.
Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре практики рассмотрения военными судами дел о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, гражданами, отчисленными из военных профессиональных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться либо отказавшимися заключать контракты о прохождении военной службы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2015 г., согласно которой оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, относящихся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.
Материалами делу установлено, что приказом Министерства обороны Российской Федерации Хертек Д.Б. зачислен на первый курс в Военную медицинскую академию по военной специальности «**» и назначен на воинскую должность «**».
Приказом начальника Военного университета № дсп от 07 ноября 2023 Хертек Д.Б. отчислен из академии по инициативе обучающегося (по нежеланию учиться) и направлен для прохождения военной службы по призыву.
Приказом начальника академии (по строевой части) от 20 ноября 2023 г. № № Хертек Д.Б. 20.11.2023 исключен из списков личного состава академии. В военной академии в первом курсе Хертек Д.Б. проходил военную службу по призыву.
В выписке из приказа начальника Военно-медицинской академии от 20 ноября 2023 года № дсп отражено, что Хертек Д.Б. с 23 ноября этого же года исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения и положено убывшим для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 02511 (п.Каменка Ленинградской области). Этим же приказом определено удержать с ответчика Хертека Д.Б. 215 662, 50 руб.в качестве средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в Военно-медицинской академии в период с 01 августа 2022 г. по 07 ноября 2023 г.
После отчисления направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковой части № период службы с 21 декабря 2023 г. по 18 март 2024 г. Согласно военному билету серии ** № от 25 августа 2022 г. военная служба по призыву засчитано время нахождения в военной медицинской академии с 01 августа 2022г. по 20 ноября 2023 г.
Исходя из собранных документов, следует, что Хертек Д.Б. относится к категории «дети-сироты».
Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик, на момент поступления и обучения в военном университете обязательств по возмещению материальных средств федерального бюджета в период обучения не давал, какого-либо контракта о прохождении военной службы не заключал, в силу чего правовых оснований для взыскания с Хертека Д.Б. средств затраченных на военную и специальную подготовку не имеется, потому как в силу закона он состоял на полном государственном обеспечении по статусу «дети-сироты».
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Так, верно установлено, что ответчик на дату поступления в Военную академию относился к числу лиц, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а согласно правилам Федерального закона «Об образовании» таким лицам предоставляются меры социальной поддержки в виде полного государственного обеспечения.
Как отметил Верховный суд Российской Федерации в определении от 14.10.2019 N 13-КГ19-6 при обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государство гарантирует им обучение и содержание за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до окончания обучения по названным образовательным программам. Такое правовое регулирование направлено на осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты с учетом особенностей положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию и реализации конституционного права на образование.
Возложение на указанных лиц обязанности по возмещению средств соответствующего бюджета, затраченных на их обучение, нарушало бы гарантированное им статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречило бы механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленному в пункте 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на период их обучения при получении профессионального образования.
Следовательно, эти установленные обстоятельства не дают Военной академии оснований для взыскания с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку. Иное приводило бы к умалению права лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обучение за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и, по сути, лишало бы гарантии на полное государственное обеспечение и социальную поддержку на период обучения.
Представитель истца, приводя в апелляционной жалобе доводы о незаконности отказа в удовлетворении иска, приводит неправильное толкование норм Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, в том числе нормы, содержащей понятие полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета.
Доводы жалобы повторяют правовую позицию истца, которая нашла правильную оценку в решении суда, сводятся к неверному толкованию норм материального права, не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, в силу чего правового значения не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ча-Хольского районного суда Республики Тыва от 10 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2025 года.
Председательствующий
Судьи
СвернутьДело 2-197/2024 ~ М-173/2024
В отношении Хертека Д.Б. рассматривалось судебное дело № 2-197/2024 ~ М-173/2024, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Чаа-Хольском районном суде в Республике Тыва РФ судьей Монгушем К.К. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Хертека Д.Б. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 10 декабря 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Хертеком Д.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (прочие исковые дела)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- ИНН:
- 7802048578
- КПП:
- 780201001
- ОГРН:
- 1037804002500
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Чаа-Холь 10 декабря 2024 года
Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Дуюнгар А.А., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия» Министерства обороны Российской Федерации к ДДД о взыскании средств, затраченных на военную подготовку в размере 215 662 рубля 50 копеек, об освобождении от уплаты государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГБВОУ ВО Военная академия им. С.М.Кирова Министерства обороны России) обратилось с иском к ДДД о взыскании средств, затраченных на военную подготовку в размере 215 662 рубля 50 копеек, об освобождении от уплаты государственной пошлины, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ДДД добровольно поступил на обучение в Военную академию (далее-академия). Приказом министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ ### ДДД зачислен на 1-й курс в академию для обучения по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках», назначен на воинскую должность курсанта с присвоением звания «рядовой». До поступления в академию ДДД проживал по адресу: *******. Приказом начальника академии по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ ### дсп ДДД отчислен из академии по инициативе обучающегося (по нежеланию учиться) и направлен для прохождения военной службы по призыву. Приказом начальника академии (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ ### дсп ДДД ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии. В соответствии с Уставом академии, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### академия является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подп.«а» п.7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2023 г. в академии, фиксированное значение для специальности «Лечебное дело в наземных войсках» составляет 172 530 руб. 00 коп. Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Текущее значение суммы средств, подлежащих возмещению с ДДД, рассчитанн...
Показать ещё...ое по указанной формуле, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 215 662 руб. 50 коп. Сумма, подлежащая возмещению ДДД, включена в приказ начальника академии (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ ### дсп. Согласно данным бухгалтерского учета, денежные средства ДДД до настоящего времени не возмещены, обязательство о ежемесячном погашении суммы долга перед академией бывшим курсантом не исполняется. Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ ###, предусмотренная п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений. Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице Военно-медицинской академии. Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###, установлено, что Министерство обороны Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также полномочия в сфере организации деятельности подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения. Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации. Функции и полномочия учредителя в отношении академии осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Военно-медицинская академия создана для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования, науки, медицины и свои основные виды деятельности осуществляет в его интересах. Таким образом, академия осуществляет в том числе функции в области обороны и безопасности государства, путем выполнения поставленных перед ней задач. Просит взыскать с ДДД средства, затраченные на военную подготовку, в размере 215 662 рублей 50 копеек. На основании ст.333.36 Налогового кодекса РФ освободить истца от уплаты государственной пошлины.
Надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, представитель истца в суд не явился, каких-либо ходатайств не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ДДД не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия и поддерживает возражение своего представителя на исковые требования, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ИИИ не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает дело в её отсутствие.
Из возражения представителя ответчика ИИИ следует, что ДДД не согласен с исковыми требованиями по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федерального закона № 53-Ф3) граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. В части 4 ст. 35 Федерального закона № 53-Ф3 установлено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В соответствии с п.2 ст.2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. При заключении контракта с гражданами, обучающимися в военно -учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. Таким образом, решение о взыскании средств за обучение, отчислившегося с военной медицинской академии по собственному желанию должно быть обосновано наличием контракта, заключенного с ответчиком, согласием о взыскании средств и расчетом затрат на его обучение. Согласно искового заявления следует, что приказом Министерства обороны Российской Федерации ДДД поступил на первый курс в Военную медицинскую академию по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках» и назначен на воинскую должность «курсант». Приказом начальника Военного университета ### дсп от ДД.ММ.ГГГГ ДДД отчислен из академии по инициативе обучающегося (по нежеланию учиться) и направлен для прохождения военной службы по призыву. Приказом начальника академии (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ ### дсп ДДД ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии. В военной академии в первом курсе ДДД проходил военную службу по призыву. После отчисления был направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковой части ### период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно военного билета серии АС ### от ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву засчитано время нахождения в военной медицинской академии с 01.08.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ Представителем истца производится расчет размера средств федерального бюджета в размере 216 662 рубля 50 копеек, затраченного на военную и специальную подготовку МО РФ. Однако, на момент поступления и обучения в военном университете обязательств по возмещению материальных средств федерального бюджета в период обучения не давал, какого-либо контракта о прохождении военной службы не заключал. Согласно Федерального закона от 21.11.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», они могут: учиться на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета; поступать на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет средств бюджета в пределах установленной квоты. Согласно свидетельства о рождении серии 1-ЛЖ ### от ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать значится ААА, отец - прочерк. Согласно свидетельства о заключении брака серии 1-ЛЖ ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключен брак между БББ и ААА. ААА присвоена фамилия БББ. ДД.ММ.ГГГГ ВВВ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЛЖ ### от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва ### от ДД.ММ.ГГГГ постановлено назначить ГГГ опекуном над малолетним ДДД. Таким образом, ДДД относится к категории «дети-сироты», следовательно, в силу закона состоял на полном государственном обеспечении. В материалах дела имеется заявление (обязательство) с подписью ДДД и без даты. Данное заявления (обязательство) представлено ДДД после его отчисления с военной академии. Считаю, что данное обязательство не имеет юридической силы без заключенного контракта. С учетом вышеизложенного, считает, что правовых оснований для взыскания с ДДД средств затраченных на военную и специальную подготовку не имеется, поскольку в силу закона он состоял на полном государственном обеспечении по статусу «дети-сироты», контракт о прохождении военной службы не заключал, до момента поступления и в период обучения согласия по возмещению указанной суммы не давал. Аналогичные дела были рассмотрены Абаканским гарнизонным военным судом (дела ### и ###), Санкт-Петербургским гарнизонным военным судом (дело ###). ДДД явиться в судебное заседание не имеет возможности, затруднительно в связи отдаленности и финансово затратно. Просит обеспечить возможность участия в суде посредством использования видеоконференцсвязи через Октябрьский районный суд *******, по адресу: *******. Просит обеспечить возможность участия ответчика ДДД в судебных заседаниях посредством использования видеоконференцсвязи через Октябрьский районный суд *******, по адресу: ******* и отказать в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно - медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к ДДД о взыскании средств, затраченных на военную подготовку в сумме 215 662 рублей 50 копеек.
Суд рассматривает дело по правилам ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, возражение представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### ДДД с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военно-медицинскую академию (*******) на воинскую должность курсанта, присвоено воинское звание рядовой и личный номер по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках».
В соответствии с выпиской из приказа начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ ### дсп ДДД в этот же день отчислен из Военно-медицинской академии по нежеланию учиться.
В выписке из приказа начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ ### дсп отражено, что ДДД с 23 ноября этого же года исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения и положено убывшим для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 02511 (*******). Этим же приказом определено удержать с ответчика ДДД 215 662 рубля 50 копеек в качестве средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в Военно-медицинской академии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении ДДД контракт о прохождении военной службы не заключал.
Согласно справке-расчету с ДДД подлежит возмещению 215 662 рубля 50 копеек.
Согласно расчёту фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2023 г. в Военно-медицинской академии, утверждённому начальником главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ, фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств по специальности «Лечебное дело в наземных войсках», составляет 172 530 рублей в год.
Из заявления – обязательства следует, что ДДД обязуется погасить сумму долга перед академией в размере 215 662 рубля 50 копеек ежемесячными платежами в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы в запас. Ежемесячно до 15 числа текущего месяца с момента подписания настоящего обязательства он обязуется перечислять денежные средства в размере 17 971 рубль 88 копеек. Имеется подпись без указания даты.
Согласно копии паспорта серии 9318 ### ДДД родился ДД.ММ.ГГГГ в ******* Республики Тыва, зарегистрирован по адресу*******.
В деле имеются реквизиты для перечисления денежных средств в ФГБВОУ ВО Военная академия им. С.М.Кирова Министерства обороны России.
Таким образом, в суде установлено, что ДДД, обучавшийся в Военно-медицинской академии, отчислен по нежеланию учится. При этом ответчик в период обучения в Военно-медицинской академии контракт о прохождении военной службы не заключал.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в том числе, по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Согласно пункту 6 указанной Методики установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы.
Согласно типовой форме контракта о прохождении военной службы, являющейся приложением к Положению о порядке прохождения военной службы, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Согласно п. 2 ст. 35 Закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Пунктом 4 статьи 35 Закона установлено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе, за нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, достигшие возраста 18 лет и не выслужившие установленного срока военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Вместе с тем, п. 7.1 ст. 4 того же Положения устанавливает, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Анализ указанных нормативных правовых актов позволяет сделать вывод, что на военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть возложено возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, только после заключения с ним контракта о прохождении военной службы и при наличии в этом контракте условий и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Учитывая изложенное и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку ответчик не принимал на себя в предусмотренном указанными выше нормативными актами порядке обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, так как он в период обучения в Военно-медицинской академии не заключал контракт о прохождении военной службы.
ДДД имеет военный билет серии АС ###, выданный военным комиссариатом ******* ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Семейное положение» имеется надпись холост, имеется опекун ГГГ-ооловна.
Из свидетельства о рождении серии I-ЛЖ ### следует, что ДДД родился ДД.ММ.ГГГГ в ******* Республики Тыва у матери ААА, в графе отец имеется прочерк.
Из свидетельства о заключении брака серии I-ЛЖ ### между БББ и ААА ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, после заключения брака обоим присвоены фамилии «БББ».
Из свидетельства о смерти серии I-ЛЖ ### следует, что ВВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в ******* Республики Тыва.
Из постановления Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ### следует, что ГГГ назначена опекуном над малолетним ДДД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из справки помощника проректора по учебной работе ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДДД с ДД.ММ.ГГГГ обучается на лечебном факультете Сибирского государственного медицинского университета по основной образовательной программе высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» очной формы обучения на бюджетной основе. Обучается на 1 курсе. Предполагаемый срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству ### от ДД.ММ.ГГГГ ДДД на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: *******.
Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование.
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации).
С 01 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), регулирующий общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются меры социальной поддержки в виде полного государственного обеспечения, в том числе обеспечения одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что ДДД в период обучения по очной форме на I курсе Военно-медицинской академии имел статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие чего его дальнейшее обучение в образовательных учреждениях Министерства обороны должно было осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее также - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ даны понятия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
Согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусмотренные данным федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
В абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования заключаются в предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещении их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мерах по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи и системном единстве следует, что при обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государство гарантирует им обучение и содержание за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до окончания обучения по названным образовательным программам. Такое правовое регулирование направлено на осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты с учетом особенностей положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию и реализации конституционного права на образование.
Возложение на указанных лиц обязанности по возмещению средств соответствующего бюджета, затраченных на их обучение, нарушало бы гарантированное им статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречило бы механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленному в пункте 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на период их обучения при получении профессионального образования.
Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре практики рассмотрения военными судами дел о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, гражданами, отчисленными из военных профессиональных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться либо отказавшимися заключать контракты о прохождении военной службы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2015 г., согласно которой оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, относящихся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.
Следовательно, ДДД, обучавшийся в Военно-медицинской академии, отчислен по нежеланию учится, контракт о прохождении военной службы не заключал, при этом ответчик в период обучения имел статус лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что не дает Военно-медицинской академии оснований для взыскания с него средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку. Иное приводило бы к умалению права лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обучение за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и, по сути, лишало бы гарантии на полное государственное обеспечение и социальную поддержку на период обучения.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Военно-медицинской академии о взыскании с ДДД денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 215 662 рубля 50 копеек, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к ДДД о взыскании средств, затраченных на военную подготовку в размере 215 662 рубля 50 копеек, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий: Монгуш К.К.
Свернуть