Хинчагов Ирбек Ергенович

<...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...>

Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи – Опанасенко О.С.,

с участием представителя ответчика Хинчагова И.Е. – адвоката Якушева А.Н.,

при секретаре судебного заседания – Малахиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу к Хинчагову И.Е. о признании судна подлежащим исключению из реестра маломерных судов,

УСТАНОВИЛ:

Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – ГУ МЧС России по ЯНАО) обратилось в суд с иском к Хинчагову И.Е. о признании судна подлежащим исключению из реестра маломерных судов.

Заявленные требования мотивирует тем, что _______ в реестре маломерных судов зарегистрировано несамоходное судно «Аппарельная баржа», год постройки 1982, длина судна 34,7 м, регистрационный (бортовой) номер Р 81-90 ТЯ, судовой билет <...>, принадлежащее Хинчагову И.Е.

С _______ внесены изменения в законодательство Российской Федерации, согласно которым под маломерным судном стоит понимать судно, длина которого не должна превышать 20 метров и пассажировместимость которого не должна превышать 12 человек.

Таким образом, в настоящее время, указанное судно не отвечает понятию маломерного, поскольку его длина превышает установленные 20 метров.

Регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре админис...

Показать ещё

...трациями бассейнов внутренних водных путей.

Учитывая изложенное, несамоходное судно, принадлежащее ответчику, не может являться объектом надзора Центра ГИМС Главного управления и состоять на регистрационном учете маломерных судов в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, поскольку подлежит регистрации в Государственном судовом реестре РФ.

До настоящего времени ответчик Хинчагов И.Е. не инициировал процедуру исключения несамоходного судна из реестра маломерных судов со сдачей судового билета, не обращался в уполномоченные органы с соответствующим заявлением. Центром ГИМС ГУ ответчик был уведомлен письмом о необходимости обратиться в группу регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС ГУ для осуществления действий по исключению из реестра маломерных судов указанного несамоходного судна.

Однако, до настоящего времени спорное судно зарегистрировано в качестве маломерного, не предъявляется ответчиком к освидетельствованию, не проходит техническое освидетельствование и не имеет соответствующих документов.

На основании изложенного, истец просит суд признать несамоходное судно «Аппарельная баржа», год постройки 1982, длина судна 34,7 м., регистрационный (бортовой) номер Р 81-90 ТЯ, принадлежащее Хинчагову И.Е. не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, подлежащим исключению из реестра маломерных судом подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в порядке оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов.

Также истец просит обязать Хинчагова И.Е. в течение 30 календарных дней после вступления в законную силу решения суда, обратиться в подразделение Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России с заявлением об исключении несамоходного судна «Аппарельная баржа», регистрационный (бортовой номер) Р 81-90 ТЯ из реестра маломерных судов.

Также истец просит признать недействительным судовой билет <...>, выданный Хинчагову И.Е. на несамоходное судно «Аппарельная баржа», регистрационный (бортовой номер) Р 81-90 ТЯ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступало <...>

Ответчик Хинчагов И.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела не извещен надлежащим образом.

Согласно информации ОМВД России по <...>, ответчик Хинчагов И.Е., _______ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>

Согласно информации курьера суда, ответственного за доставку судебных повесток, по указанному адресу дверь никто не открывает <...>

Судебные извещения и повестки направленные по данному адресу возвращены в суд в связи с истечением срока хранения <...>

Таким образом, судом предприняты все меры к извещению ответчика Хинчагова И.Е., которые не дали положительных результатов.

В связи с тем, что место жительства ответчика неизвестно и в связи с отсутствием у него представителя, суд, руководствуясь ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначил представителем ответчика адвоката Якушева А.Н. <...>

Представитель ответчика адвокат Якушев А.Н. в настоящем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения представителя ответчика адвоката Якушева А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ГУ МЧС России по ЯНАО обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно регистрационной карточке Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по ЯНАО, в реестре маломерных судов, _______ зарегистрировано несамоходное судно «Аппарельная баржа», год постройки 1982, длина судна 34,6 м., регистрационный (бортовой номер) Р 8190 ТЯ, судовой билет <...>, дата выдачи _______ принадлежащее Хинчагову И.Е. <...>

Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна" (далее – Федеральный закон № 36-ФЗ), внесены изменения в отдельные законодательные акты.

Так согласно указанному закону внесены изменения Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а именно согласно п.3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и абзацу 17 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в редакции Федерального закона № 36-ФЗ, под маломерными судном в настоящем Кодексе понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с п. 2 ст. 15 КВВТ РФ, право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно п.1 ст. 16 КВВТ РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п. 3, п. 5 ст. 16 КВВТ РФ).

Согласно п. 1 ст. 17 КВВТ РФ, государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

В соответствии с п. 2 ст. 17 КВВТ РФ, государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Согласно п. 1 ст. 18 КВВТ РФ, основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются: акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции; договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации; свидетельство о праве на наследство; вступившее в законную силу решение суда; свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено пунктом 16 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета, утвержденных Приказом МЧС России от 27 июля 2023 г. № 777 (далее – Правила), исключение маломерного судна из Реестра осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 30 Правил, исключению из Реестра подлежит маломерное судно:

а) в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра (в случае перехода маломерного судна в другой реестр судов; маломерное судно не подлежит государственной регистрации в Реестре);

б) которое погибло, конструктивно погибло, пропало без вести или утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Кодекса торгового мореплавания РФ, судно может быть зарегистрировано только в одном из реестров судов.

МЧС России, реализуя полномочия предоставленные постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2022 г. № 132, утвердило Административный регламент № 566 «О предоставлении государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» (далее - Административный регламент № 566). Административный регламент № 566 определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов и устанавливает порядок взаимодействия с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.

Согласно п. 24 Административного регламента № 566, для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет:

заявление по форме согласно приложению № 5;

судовой билет, выданный ранее;

один из документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов:

документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна).

Обратиться с заявлением об исключении из реестра маломерных судов спорного судна имеет право собственник либо уполномоченное им лицо при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрация спорного судна в качестве маломерного нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения, установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц, в том числе на водных объектах, являющихся объектами государственного надзора Государственной инспекции по маломерным судам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 1014 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах».

Как следует из текста искового заявления и стороной ответчика не оспаривается, до настоящего времени Собственник не инициировал процедуру исключения несамоходного судна из реестра маломерных судов со сдачей судового билета, не обращался в уполномоченные органы с ответствующим заявлением.

Спорное судно в силу закона не является маломерным, освидетельствование судна на готовность его к плаванию не производилось, то есть на день подачи иска, спорное судно не имеет технического освидетельствования на его готовность к плаванию, соответственно, судовой билет <...> на несамоходное судно, выданное Хинчагову И.Е., в настоящее время не может являться действительным.

В настоящее время несамоходное судно используется не как маломерное судно, в связи с чем, Собственник обязан совершить действия по снятию судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов, сдаче судового билета, предъявления судна к освидетельствованию и государственной регистрации в Государственном судовом реестре в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Центром ГИМС Главного управления Ответчик был уведомлен письмом от 07.112023 № ИВ-230-3844 о необходимости обратиться в группу регистрационной и экзаменационной работы Центра ГИМС Главного управления для осуществления действий по исключению из реестра маломерных судов несамоходного судна «Аппарельная баржа», регистрационный (бортовой номер) Р 81-90 ТЯ. Согласно отчета об отслеживании отправления, письмо с №__ прибыло в место вручения в <...> _______, возвращено отправителю из-за отсутствия адресата 17.112023 <...>

До настоящего времени спорное судно зарегистрировано в качестве маломерного, не предъявляется Собственником к освидетельствованию, не проходит техническое освидетельствование и не имеет соответствующих документов.

Отсутствие надлежащей регистрации судна, лишает возможности уполномоченный орган осуществить контроль и проверку на соответствие судна требованиям, предъявляемым к такому типу и классу судов, на готовность к плаванию, его эксплуатация не отвечает требованиям безопасности и может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, и может угрожать безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе, безопасности людей на водных объектах, в связи с чем, исковые требования ГУ МЧС России по ЯНАО к Хинчагову И.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, в соответствии с положениями ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей, исходя из размера удовлетворенных исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Признать несамоходное судно «Аппарельная баржа», год постройки 1982, длина судна 34,6 м., регистрационный (бортовой) номер Р 81-90 ТЯ, принадлежащее Хинчагову И.Е. не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, подлежащим исключению из реестра маломерных судом подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в порядке оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов.

Обязать Хинчагова И.Е. в течение 30 календарных дней после вступления в законную силу решения суда, обратиться в подразделение Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России с заявлением об исключении несамоходного судна «Аппарельная баржа», регистрационный (бортовой номер) Р 81-90 ТЯ из реестра маломерных судов.

Признать недействительным судовой билет <...>, выданный Хинчагову И.Е. на несамоходное судно «Аппарельная баржа», регистрационный (бортовой номер) Р 81-90 ТЯ.

Взыскать с Хинчагова И.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено _______.

Судья О.С. Опанасенко

Свернуть