Хлевной Александр Викторович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Ломакиной А.А.,

с участием истца Хлевной Т.С. и ее представителя адвоката по ордеру Чудакова А.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-2811/2016 по иску Хлевной Т.С. к Синаевской Т.Н. Хлевному А.В. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Хлевная Т.С. обратилась в суд с иском к Синаевской Т.Н., Хлевному А.В. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что она (Хлевная Т.С.) является собственником 22/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Другие 78/100 долей жилого дома принадлежат сыну истца Хлевному В.Н., который в 2002 году попросил истца прописать на принадлежащую ей долю жилого дома свою сожительницу Синаевскую Т.Н. и сына Хлевного А.В., не предоставляя им фактически жилой площади.

После регистрации в жилом доме Синаевская Т.Н. и Хлевной А.В. в него не вселялись, никаких своих вещей не завозили. Проживали по месту работы Синаевской Т.Н. – в комнате, предоставленной Тульским государственным цирком.

В жилом доме ответчики до настоящего времени никогда не появлялись, оплату за коммунальные услуги не производили. В настоящее время проживают в городе Омске в собственном доме.

Сохранение регистрации ответчиков в принадлежащей доле Хлевной Т.С., по ее мнению, вл...

...ечет увеличение расходов на коммунальные услуги.

На основании изложенного просит суд признать Синаевскую Т.Н. и Хлевного А.В. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

Истец Хлевная Т.С. и ее представитель адвокат по ордеру Чудаков А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Не возражали против вынесения заочного решения.

Ответчики Синаевская Т.Н., Хлевной А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Направленные извещения не доставлены, конверты вернулись по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица УФМС России по Центральному району г. Тулы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо Хлевной В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца Хлевной Т.С. и ее представителя адвоката по ордеру Чудакова А.В., допросив в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другие.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола № Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме ДД.ММ.ГГГГ, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

К числу условий, при которых возможно ограничение права, может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, либо иных лиц на основании договора.

Применительно к правомочиям собственника жилого помещения часть 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ также предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.

Ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

По смыслу п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим такого права, выселении.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Хлевной Т.С. на основании решения Центрального районного суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 22/100 долей жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Другие 78/100 доли указанного жилого дома принадлежат ФИО14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проверяя доводы истца о нарушении ее права, суд исходит из того, что регистрация гражданина по месту жительства относится к числу административных актов, наличие или отсутствие которого не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связано с регистрацией его компетентными органами.

Согласно выписке из домовой книги № по адресу: <адрес>, зарегистрированы, в том числе:

ответчик Синаевская Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;

ответчик Хлевной А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснили допрошенные в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 в доме истца Хлевной Т.С. никто кроме нее самой не проживал и не проживает в данный момент. Сама Хлевная Т.С. живет в доме с мая по сентябрь, а потом уезжает к дочери в Москву.

Суд полагает необходимым отметить, что само по себе наличие регистрации в спорном жилом помещении в определенный период времени не может быть принято во внимание судом, поскольку регистрация носит уведомительный характер и ее сущность состоит в установлении нахождения гражданина в определенном месте и ее наличие либо отсутствие таковой не может служить условием реализации права на жилище.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 того же закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ответа отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Синаевская Т.Н. зарегистрированной по городу Туле и в Тульской области не значится, Хлевной А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчик Хлевной А.В. нарушает права и законные интересы собственника Хлевной Т.С., а также нарушает установленные законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения граждан по месту пребывания или жительства.

При указанных обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчик Хлевной А.В. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ним такого права суд не усматривает.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд считает, что ответчик Хлевной А.В. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хлевной Т.С. удовлетворить частично.

Признать Хлевного А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2016 года

Председательствующий