Хлуднева Виктория Сергеевна

Поступило ... г. 33-3287

г. Улан-Удэ 12 сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д. и Вольной Е.Ю., при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства социальной защиты населения РБ на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 04 июля 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Хлудневой В.С. удовлетворить;

обязать Министерство социальной зашиты населения Республики Бурятия предоставить Хлудневой В.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по месту жительства в г. Улан-Удэ.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Министерству социальной защиты населения РБ, истец Хлуднева В.С. просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства в г. Улан-Удэ.

Иск мотивирован тем, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на получение жилого помещения по договору специализированного найма по месту жительства в г. Улан-Удэ, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

В судебном заседании истец Хлуднева В.С. и ее адвокат Борокшонова Е.О. исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что с ... г. истец обучалась в ВСГУ...

...ТУ и была по месту учебы обеспечена общежитием. С ... г. выселена с общежития в связи с окончанием учебы.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Шабаева О.Ц. исковые требования не признала.

Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Министерство социальной защиты населения РБ, его представитель Шабаева О.Ц. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указывая на то, что действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обеспечение осуществляется по мере поступления средств согласно очередности по списку, так как обеспечение таких категорий граждан жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Хлудневой В.С.

В возражениях адвокат истца Борокшонова Е.О. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства социальной зашиты населения Республики Бурятия Казаков А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, истец Хлуднева В.С. и ее адвокат Борокшонова Е.О. возражали против отмены судебного решения. Истец Хлуднева В.С. суду дала пояснение, что после смерти отца она вместе с матерью Хлудневой Н.Д. проживала у бабушки Ануфриевой В.И. в с. Жинда Красночикойского района Забайкальского края в жилом доме, принадлежащей последней на праве собственности. В ... г. она поступила в колледж при БСГХА, получила общежитие, где она зарегистрировалась. Через 28 дней после ее поступления в колледж ее мать умерла. Бабушка после смерти матери была вынуждена продать жилой дом и рассчитаться с кредитами, полученными ее матерью. После окончания колледжа она поступила в ВСГУТУ на очное отделение и в ... г. окончила учебу. В настоящем она собственного жилья не имеет, проживает у знакомых, устроилась работать консультантом в Сбербанке.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что Хлуднева В.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей категории, своего жилья не имеет, в связи с чем подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в г. Улан-Удэ.

Судебная коллегия соглашается с изложенным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, па территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Законом Республики Бурятия от 22.12.2012г. № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия», Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 № 102 (в ред. от 04.10.2013 № 518) утвержден Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики.

В соответствии: с п.п. 3.4.5 п. 3.21 Положения "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено на формирование и ведение общего (сводного) списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Хлуднева В.С., ... года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно представленным копиям свидетельств о смерти мать Хлуднева Н.Д. умерла ... г., отец Хлуднев С.И. умер ...

Распоряжением руководителя Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ №... от ... г. Хлуднева В.С. поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении специализированного жилищного фонда Республики Бурятия.

В настоящее время согласно выписке находится в списке под №....

С момента обращения Хлудневой В.С. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложил на ответчика обязанность предоставить Хлудневой благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставлении площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы жалобы ответчика о том, что предоставление жилого помещения вне очереди нарушит права на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Хлудневой, являются необоснованными, поскольку законодательством на ответчика возложена обязанность по предоставлению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.

Следовательно, обжалуемым решением права иных лиц вышеуказанной категории, состоящих в списке для обеспечения специализированным жилым помещением, не нарушаются.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционных жалоб - не содержащими оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.328 и ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 04 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.А.Иванова

Судьи: С.Д. Васильева

Е.Ю.Вольная