Хлябина Светлана Николаевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 14 октября 2014 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлябина В.В. к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным и восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Хлябин В.В. обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него уточнений, к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о признании постановления администрации МО «Багратионовское городское поселение» №ххх от ххх г. о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным и восстановлении его на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование исковых требований Хлябин В.В. указал, что на основании постановления администрации МО «Багратионовский район» №ххх от ххх г. он был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи из пяти человек.

На основании оспариваемого постановления администрации МО «Багратионовское городское поселение» №ххх от ххх г. он был снят с такового учета, в связи с наличием у его матери Хлябиной С.Н. на праве собственности жилого помещения, площадь которого подлежит учету для определения уровня обеспеченности жильем член...

...ов его семьи.

Хлябин В.В. считает данное решение органа местного самоуправления незаконным, полагая, что принадлежащее его матери жилое помещение ответчиком учитывается необоснованно, поскольку никаких прав на принадлежащее ей жилое помещение он не имеет и членом ее семьи не является.

В этой связи, ссылаясь на снятие его с указанного учета при отсутствии на то правовых оснований и нуждаемость его в жилом помещении, Хлябин В.В. обратился с настоящим иском в суд (л.д.ххх).

В судебном заседании истец Хлябин В.В. исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель истца Хлябина В.В. – адвокат Коновалова О.В. доводы своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовское городское поселение» Шатова И.В. исковые требования не признала, сославшись на отсутствие нуждаемости Хлябина В.В. и членов его семьи в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с их обеспеченностью жильем по установленной норме.

Третьи лица Хлябина С.Н. и Хлябин В.В. с исковыми требованиями согласились, сославшись на доводы, аналогичные доводам, приведенным истцом.

Третье лицо Хлябин С.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании постановления администрации МО «Багратионовский район» №ххх от ххх г. Хлябин В.В. был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи из пяти человек: он, его мать Хлябина С.Н., отец Хлябин В.Вас., брат Хлябин С.В. и дочь Х., ххх года рождения, в связи с обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня (л.д.ххх).

При этом было установлено, что истец Хлябин В.В., его мать Хлябина С.Н., отец Хлябин В.Вас. и брат Хлябин С.В., а также Хлябин В.А. имели на праве общей собственности жилое помещение общей площадью ххх кв.м, в том числе жилой площадью ххх кв.м, расположенное по адресу: ххх, право собственности на которое за названными лицами было зарегистрировано хх г. (л.д.ххх).

Наследство, открывшееся после смерти Х., наступившей ххх г., переходящее, согласно наследственному законодательству, к наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, было принято Хлябиным В.Вас., являющимся членом семьи Х.

Данное обстоятельство подтверждается выданным ххх г. нотариусом Хлябину В.Вас. свидетельством о праве на наследство по закону на денежный вклад в банке, оставшийся после смерти Х. (л.д.ххх).

При этом принятие наследником части наследства, в силу его перехода в порядке универсального правопреемства, означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Положениями наследственного законодательства установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, указанное жилое помещение на момент принятия Хлябина В.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий принадлежало на праве общей собственности ему и членам его семьи.

Постановлением главы администрации МО «Багратионовское городское поселение» №ххх от ххх г., принятым на основании решения жилищной комиссии администрации МО «Багратионовское городское поселение» от ххх г. (протокол №ххх), было принято решение о снятии Хлябина В.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, в связи с утратой им оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.ххх).

Таковым основанием для снятия Хлябина В.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, послужила обеспеченность Хлябина В.В. и членов его семьи жилой площадью, превышающей установленную учетную норму, исходя из суммарной жилой площади вышеуказанного жилого помещения и жилого помещения общей площадью ххх кв.м, в том числе жилой площадью ххх кв.м, находящегося по адресу: ххх, принадлежащего на праве собственности члену семьи Хлябина В.В. - его матери Хлябиной С.Н., право собственности на которое за Хлябиной С.Н. было зарегистрировано ххх г. (л.д.ххх).

О наличии в собственности члена своей семьи данного жилого помещения Хлябин В.В. органу местного самоуправления ни при принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ни в дальнейшем не сообщал, несмотря то обстоятельство, что он не мог быть неосведомленным о принадлежности этого жилого помещения его матери Хлябиной С.Н., с учетом при этом, в том числе его объяснений о том, что ему было известно о посещении Хлябиной С.Н. нотариуса, а впоследствии регистрационного органа для оформления своих прав в отношении указанного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего ранее, и пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Оценивая правомерность указанного решения органа местного самоуправления о снятии Хлябина В.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на который они были приняты до 1 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

Согласно данной норме закона, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что Хлябин В.В., принятый на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 года, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 года, давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имевшие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области, утвержденного Постановлением Калининградской Областной Думы от 11.09.1997 г. №64, действовавшего в период принятия Хлябина В.В. на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имевшие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 8 и менее квадратных метров (учетная норма).

Обеспеченность Хлябина В.В. и членов его семьи жилой площадью на момент его принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с учетом указанных выше жилых помещений, принадлежащих ему и членам его семьи на праве собственности, составляла ххх кв.м (ххх кв.м + ххх кв.м = ххх кв.м).

При этом, обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи Хлябина В.В. составляла ххх кв.м (ххх кв.м : ххх человек = ххх кв.м), что превышало установленную учетную норму жилой площади, составлявшую 8 кв.м.

Таким образом, исходя из обеспеченности Хлябина В.В. и членов его семьи жильем по установленной норме, Хлябин В.В. не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении. Другие основания для признания Хлябина В.В. нуждающимся в жилом помещении, предусмотренные статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР, установлены не были.

То обстоятельство, что вопреки требованиям части 2 статьи 6 Вводного закона, в качестве основания снятия Хлябина В.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ответчик сослался на положения пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, не влияет, с учетом вышеизложенного, на правомерность по существу правильного решения ответчика о снятии Хлябина В.В. с указанного учета.

Доводы истца Хлябина В.В., содержащиеся в исковом заявлении, о том, что его мать Хлябина С.Н. не является членом его семьи, опровергаются им же представленными ответчику документами о составе своей семьи. При этом, согласно материалам учетного дела Хлябина В.В., он имел намерение быть обеспеченным жилым помещением на состав своей семьи, включая свою мать Хлябину С.Н.

Ссылка истца Хлябина В.В. на то обстоятельство, что у него отсутствуют какие-либо права на жилое помещение, принадлежащее его матери Хлябиной С.Н., правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения ответчика незаконным и восстановления Хлябина В.В. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования Хлябина В.В. необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Хлябина В.В. к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным и восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.10.2014 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 17.12.2014 г.