Хлыст Владимир Васильевич

Дело № 2 – 401/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2012 года город Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Моисеевой И.В.,

при секретаре Ивашкиной Т.В.,

с участием заявителя Хлыста В.В., представителя заинтересованного лица – УМВД России по Брянской области – Лобуновой Е.В., представителя заинтересованного лица - УВД по г. Брянску – Чернецова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хлыста В.В. об оспаривании решения органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Хлыст В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 30 ноября 2011 года он обратился в Центр лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Брянской области с заявлением о выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

06 декабря 2011 года он был уведомлен о том, что в выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом ему отказано в связи с непредставлением документов о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием.

С отказом он не согласен, просит отменить решение об отказе в выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и обязать ЦЛРР УМВД России по Брянской области выдать ему лицензию на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

В судебном заседании Хлыст В.В. поддержал свое заявление и пояснил, что он, действительно, нигде не обучался правилам безопасного обращения с оружием, соответственно не мог представить указанный документ. В тоже время он приоб...

...ретает оружие не впервые и является владельцем гладкоствольного оружия более 20 лет, и за все это время никаких нарушений установленных правил оборота оружия со своей стороны не допускал.

Представитель УМВД России по Брянской области Лобунова Е.В. возражала против доводов Хлыста В.В., указывая, что согласно ч. 15 ст. 13 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» для получения лицензии необходимо представить документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Однако гражданин Хлыст В.В. подготовку по знанию правил безопасного обращения с оружием не проходил, документ о прохождении соответствующей подготовки им представлен не был. В соответствии с п. 7 ч. 20 ст. 13 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки. Установление данной нормы законодатель стремился оградить общество от общественно-опасных последствий, возникающих из-за незнания гражданами правил безопасного обращения с оружием, а также отсутствия навыков безопасного обращения с оружием. Просит отказать в удовлетворении заявления Хлыста В.В.

Представитель УВД по г. Брянску Чернецов А.П. возражал против удовлетворения заявления Хлыста В.В.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в сфере оборота оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

Согласно п. 7 абз. 20 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки.

В силу абз. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Абзацем 15 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

29 ноября 2011 года Хлыст В.В. обратился в УМВД России по Брянской области с заявлением о выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Заключением от 01 декабря 2011 года, утвержденным заместителем начальника полиции УМВД России по Брянской области 05 декабря 2011 года, Хлысту В.В. на основании п. 7 ч. 20 ст. 13 ФЗ РФ «Об оружии» в выдаче лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом отказано.

В заключении от 01 декабря 2011 об отказе в выдаче Хлысту В.В. лицензии на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом указано, что гражданин Хлыст В.В. подготовку по знанию правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием не проходил, документ о прохождении соответствующей подготовки им представлен не был.

Хлыст В.В. в судебном заседании не оспаривал факт того, что подготовку по знанию правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием он не проходил, указав при этом на отсутствие соответствующих учебных центров в Брянской области.

На основании анализа положений ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» суд соглашается с мнением представителя УМВД России по Брянской области о том, что по действующему законодательству наличие документов о прохождении соответствующей подготовки является обязательным для получения лицензия на приобретение оружия.

Согласно абз. 17 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядок согласования этих программ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Указанный перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2011 года № 731.

Таким образом, факт отсутствия в Брянской области соответствующего учебного центра не является основанием для отмены решения об отказе в выдаче лицензии, курс подготовки может быть пройден в любом другом субъекте Российской Федерации.

Кроме того, заключение от 01 декабря 2011 года составлено старшим инспектором по о/п ЦЛРР УМВД России по Брянской области Лобуновой Е.В., согласовано с начальником данного отделения УВД ФИО1, и утверждено уполномоченным лицом – заместителем начальника полиции УМВД России по Брянской области ФИО2 Указанное заключение составлено и утверждено компетентными лицами.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заключение старшего инспектора по о/п ЦЛРР УМВД России по Брянской области от 01 декабря 2011 года в отношении Хлыста В.В. соответствует закону: является достаточно мотивированными, вынесено на основании достоверных сведений, со ссылкой на нормы закона.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления Хлыста В.В. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Хлыста В.В. об оспаривании решения органа государственной власти - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Бежицкий районный суд города Брянска.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В.Моисеева