Хоботнева Нурия Абдуловна

Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Лазутиной Л.А., Габбазовой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

представитель общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») Перешивко К.С., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Лазутиной Л.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование, что <дата обезличена> в Краснотурьинский районный отдел УФССП России по Свердловской области передан на исполнение исполнительный документ №, выданный <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору с Хоботневой Н.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Лазутиной Л.А. возбуждено исполнительное производство. Между тем, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительно...

...го документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснотурьинский РОСП УФССП России по Свердловской области Лазутиной Л.А. выразившееся в следующем: не направлено постановление об удержании из пенсии должника и не принят полный комплекс мер, направленных на удержание денежных средств из пенсии должника, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, несвоевременно направлены в адрес взыскателя процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства.

Определением суда от 14.12.2020 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - судебный пристав-исполнитель Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Габбазова А.В., в качестве заинтересованных лиц - Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области и общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КВ Деньги Людям» (далее – ООО Микрокредитная компания «КВ Деньги Людям»).

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Лазутина Л.А., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, путем вручения судебной повестки и размещения информации на официальном сайте суда. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Габбазова А.В., представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, представители заинтересованных лиц - Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области и ООО Микрокредитная компания «КВ Деньги Людям» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, путем вручения и направления судебных повесток (л.д. 87-91) и размещения информации на официальном сайте суда (л.д. 86). Ходатайств суду не представлено.

С учетом поступивших ходатайств, надлежащего извещения участвующих в деле лиц, положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено рассмотреть административное исковое заявление при имеющейся явке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. ч. 3, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из административного иска следует, что представитель административного истца просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Лазутиной Л.А. и Габбазовой А.В. за период с <дата обезличена> от <дата обезличена>.

Следовательно, установленный законом десятидневный срок обращения с административным иском в суд представителем административного истца соблюден.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, в действующем законодательстве, трактуется как непринятие судебным приставом-исполнителем всех мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение установленного законом срока на совершения исполнительных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 5 ФЗ Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Указанным Федеральным законом установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как предусмотрено п. п. 7, 13 ч. 1 ст. 64 указанного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца, обращаясь в суд с настоящим административным иском, указывает на то, что судебный пристав-исполнитель не осуществляет необходимых действий по принудительному исполнению исполнительного документа, в связи с чем до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № 2-304/2020 от 10.02.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, взыскана задолженность по договору займа и расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 11 483,84 рубля с должника Хоботневой Н.А. (л.д. 10).

11.05.2020 судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского районного отдела Габбазовой А.В. возбуждено исполнительное производство № 26996/20/66034-ИП, которое в дальнейшем передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Краснотурьинского районного отдела Лазутиной Л.А. (л.д. 45-47).

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 64 Закона об исполнительном производстве принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, совершая исполнительные действия, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства № 26996/20/66034-ИП, представленных суду, усматривается, что судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области Лазутиной Л.А. <дата обезличена> вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от <дата обезличена> и №-ИП от <дата обезличена>, сводному исполнительному производству присвоен №-СД (л.д. 61).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области Лазутиной Л.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Хоботневой Н.А. (л.д. 74-76).

11.11.2020 судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области Лазутиной Л.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Хоботневой Н.А. из Российской Федерации (л.д. 78-79).

Кроме того, из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД усматривается, что денежные средства с должника Хоботневой Н.А. удерживаются (л.д. 80-82).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Принимая во внимание указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства факт бездействия судебных приставов-исполнителей Краснотурьинского РОСП Лазутиной Л.А. и Габбазовой А.В. не установлен, в связи с чем основания для удовлетворения административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отсутствуют.

Руководствуясь положениями ст.ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Краснотурьинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Лазутиной Л.А., Габбазовой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья (подпись) С.П. Сумбаева