Ходыкин Игорь Викторович

Дело № 2а-1664/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2016 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Коптеловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ходыкину И. В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее также - Управление) обратилось в суд с административным иском к Ходыкину И.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Золотой Стандарт Севера», от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области зарегистрировано средство массовой информации - газета «Золотой Стандарт Севера», выдано соответствующее свидетельство о регистрации. Учредителем указанного средства массовой информации является Ходыкин И.В. В соответствии с требованиями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» средство массовой информации может быть признано недействительным, если оно не выходит в свет более одного года. В ходе осуществления мероприятий по контролю за соблюдением законодательства Управлением выявлено, что газета не выходит в свет более одного года. Указанные ...

...обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением.

В судебное заседание представитель Управления не явился, представил заявление о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил, возражений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Согласно ст. 7 указанного Закона учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть орган местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п.п. 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций.

На основании п.п. 7.2.1 вышеуказанного положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании заявления учредителя СМИ ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области зарегистрировано средство массовой информации газета «Золотой Стандарт Севера», территория распространения - Архангельская область.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № газета зарегистрирована в качестве средства массовой информации, ее учредителем является Ходыкин И.В., территория распространения - Архангельская область.

Свидетельство выдано Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Согласно результатам проведенных Управлением мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газета не выходит в свет более одного года.

Из ответов уполномоченных организаций на запрос Управления следует, что обязательные экземпляры газеты не поступали.

Аналогичные сведения представлены Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям письмом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что газета «Золотой Стандарт Севера» не выходила свет, период ее невыхода составил более одного года, что является основанием для признания на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Возражений по существу заявленных требований, а также доказательств, подтверждающих выход в свет газеты «Золотой Стандарт Севера» в течении последнего календарного года, со стороны ответчика в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности заявленных Управлением требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ходыкину И. В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Золотой Стандарт Севера» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, признать недействительным.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 февраля 2016 года

Председательствующий А.В.Калашникова