Ходырев Алексей Владимирович

34RS0002-01-2022-006365-29

Дело № 5-1500/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2022 года г. Волгоград

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Серухина А.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего НПЗ «Лукойл» альпинистом, женатого, имеющего на иждивении двоих детей 2015 и 2019 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, мкр. 1-й, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности и хронических заболеваний не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут ФИО1 находился по адресу: <адрес>, где в кухонной комнате нанес ФИО3 побои, а именно два удара кулаком по голове, чем причинил последней физическую боль, что не повлекло последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указав, что ФИО3 приходится ему супругой, от брака у них двое детей. Неприязненных отношений между ними нет. Это была минутная ссора, в ходе которой он нанес супруге побои. Ранее таких ситуаций не возникало. Сейчас они проживают одной семьей, конфликт улажен. Просил не назначать наказание в виде ареста, поскольку трудоустроен.

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила наз...

...начить наказание в виде штрафа. Также в ходе телефонного разговора подтвердила, что конфликт между ней и ФИО1 улажен.

Должностное лицо органа внутренних дел, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлено, что нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного Кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут ФИО1 находился по адресу: <адрес>, где в кухонной комнате нанес ФИО3 побои, а именно два удара кулаком по голове, чем причинил последней физическую боль, что не повлекло последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается исследованными в суде письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АК-34 063482 от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ПП ОП-3 УМВД РФ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объясне6ниями потерпевшей ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта за № и/б от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого у ФИО3 имелись повреждения в виде двух подкожных гематом (кровоподтеки) обеих лобно –височных областей. Данные повреждения возникли от действия тупого предмета, идентифицировать который не представляется возможным, до момента поступления в лечебное учреждение ДД.ММ.ГГГГ и расцениваются как не причинившее вреда здоровью (согласно п. 9 «Медицинских критериев квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «н»).

Также из материалов дела следует, что в порядке ст. 144-145 УПК РФ (КУСП 7335 от ДД.ММ.ГГГГ) произведены следующие действия: взяты объяснения у потерпевшей ФИО3, допрошен ФИО1, подготовлено заключение эксперта № и/б от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, следует отметить, что материалы проверки, проведенной в рамках статей 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации признаются доказательствами по делу об административном правонарушении по смыслу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой доказательствами признаются любые фактические данные, в том числе полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Также суд учитывает, что правдивость показаний потерпевшей ФИО3, отраженных в ее объяснениях, объективно подтверждена заключением эксперта, согласно которому у ФИО3 имелись повреждения в виде в виде двух подкожных гематом (кровоподтеки) обеих лобно –височных областей. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о получении указанных телесных повреждений при падении с высоты собственного роста, из положения стоя, не имеется.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений, опровергающих содержание приведенных доказательств и данные о получении потерпевшим приведенных телесных повреждений при иных обстоятельствах, отличных, от установленных по данному делу об административном правонарушении.

Оценив приведённые выше исследованные доказательства в совокупности, судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, в связи с чем приходит к выводу о том, что ФИО1 нанес ФИО3 повреждения, причинив последней телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью, причинившие физическую боль, что свидетельствует о совершении им объективной стороны состава административного правонарушения, посягающего на здоровье - ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьёй не установлено.

При назначении наказания в соответствии с ч.2 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины ФИО1 и раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, посягающего на здоровье потерпевшей, его личность и имущественное положение, а также, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ст.6.1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей, которое согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности ответственности, соответствует характеру и степени опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН 3434000680, КПП 344501001, код ОКТМО 18701000, расчётный счёт 03№, БИК 011806101 Отделение Волгоград <адрес>, КБК 18№, УИН18№ (административный штраф ОП №), протокол об административном правонарушении АК-34 063482 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.

Судья А.В. Серухина

административное дело № 2а-437/2021

24RS0014-01-2021-000301-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора – Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Белоконовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО5 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Ходырева Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отнощении Ходырева А.В. сроком на 1 год и установлении административных ограничений в отношении ответчика в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. осужден к лишению свободы, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию назначено 3 года лишения свободы, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 1 год 4 месяца 12 дней. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства Ходырев А.В. характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, а также к совершению административных правонарушений. Состоит на профилактическом учете как лицо, по призна...

...кам судимости формально подпадающее под административный надзор.

Указывая на то, что ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предотвращения совершения в дальнейшем преступлений или иных правонарушений, административный истец просит установить административный надзор в отношении Ходырева А.В. сроком на 1 год, а также установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – Ходырев А.В.в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Ходырев А.В. осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательная мера наказания Ходыреву А.В. назначена в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>.

В соответствии с ч.5 ст.74УК РФ условное осуждение по приговору Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. освобожден условно-досрочно от наказания по вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 месяца 12 дней. Кроме того, на Ходырева А.В. возложена обязанность - встать на учет в ОВД по месту жительства и не менять его без уведомления этого органа, периодически являться на регистрацию по графику, утвержденному ОВД, трудоустроиться в двухмесячный срок либо встать на учет в службу занятости населения.

Вышеприведенное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ является не погашенной.

В соответствии с пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость Ходырева А.В., учитывая дату фактического освобождения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что в 2020 году Ходырев А.В. совершал административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Кроме того, постановлением УУП МО МВД России «Енисейский» от ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вышеприведенные постановления вступили в законную силу, ответчиком не оспаривались. Согласно сведениям, представленным в материалы дела, штрафы в указанных выше размерах ответчиком не оплачены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» следует, что административный ответчик Ходырев А.В. проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалоб и заявлений от соседей и родственников в его адрес не поступало; злоупотребляет спиртными напитками, склонен к нарушению общественного порядка, в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных Ходыревым А.В. преступлений, степень общественной опасности, данные о личности ответчика, образе его жизни, принимая во внимание то, что ответчик, как лицо, имеющее непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд, с учетом заключения прокурора, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного его пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» ФИО5 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Ходырева Алексея Владимировича, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ходырева Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, сроком на 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении Ходырева Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 12 марта 2021 года.

Судья К.Г. Антоненко

Дело 2а-840/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2023 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Люфт Д.И.,

с участием прокурора Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Енисейский» об установлении административного надзора в отношении Ходырева Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Енисейский» обратился с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Ходырев А.В., приговором Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а,б», ч. 2 ст. 158, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, присоединен приговор Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

В настоящее время судимость в отношении него не снята и не погашена, по месту жительства последний характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, а также к совершению административных правонарушений. Ранее состоял под административным надзором, снят по истечению срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения из мест лишения свободы Ходырев А.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просит установить в отношении Ходырева А.В. административный надзор сроком на 1 год, установив административные ограничения в ви...

...де обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ходырев А.В. в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представлено.

Исследовав материалы дела, суд с учетом мнения прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5, Закона).

Судом установлено, что приговором Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. осужден за совершение преступления п. «а,б», ч. 2 ст. 158, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по которым с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 1 год 4 месяца 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно справке характеристике УУП МО МВД России «Енисейский» Ходырев А.В. проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало.

Административный ответчик состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под установление административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Ходырев А.В. осуждён за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, привлекался неоднократно к административной ответственности в течении года, с учетом данных о его личности, суд приходит к выводу, что его поведение с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в контроле, в связи с чем имеется необходимость установления в отношении него административного надзора на срок предусмотренный законодательством - один год, с административными ограничениями исходя из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Енисейский» об установлении административного надзора в отношении Ходырева Алексея Владимировича – удовлетворить.

Установить в отношении Ходырева Алексея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Енисейский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Филипов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023

дело № 2а-556/2018

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.;

при секретаре судебного заседания Бирюковой Ю.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Боровлёвой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Комсомольскому району к Ходыреву А. В. об отмене ранее установленного ограничения и дополнении административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Комсомольскому району обратилось в Комсомольский районный суд Хабаровского края с указанным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик проживает в <адрес> трудоустроен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Ходырев А.В. был освобождён из <данные изъяты>, где отбывал наказание за совершение преступления, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении административного ответчика установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установлено ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания. ДД.ММ.ГГГГ решением Комсомольского районного суда Хабаровского края установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Комсомольского района и г.Комсомольска-на-Амуре. По месту жительства Ходырев А.В. характеризуется посредственно. В течение одного года поднадзорный неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлечён к административной ответственности: 19 апреля 2019 года по ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - назначено наказание в виде административного ...

...штрафа; 12 июля 2019 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - назначено наказание в виде обязательных работ. Данные факты свидетельствуют о том, что Ходырев А.В. имеет неустойчивое поведение, нуждается в дополнительных мерах контроля. Просит отменить поднадзорному Ходыреву А.В. ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; дополнить установленные ранее ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дел без участия представителя.

Административный ответчик Ходырев А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, что подтверждается заявлением, адресованным суду.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Боровлёвой В.П., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ходырева А.В. установлен административный надзор для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ и возложено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ходырева А.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут и запрета на выезд за пределы территории Комсомольского района и г.Комсомольска-на-Амуре.

19 апреля 2019 года и 10 июля 2019 года Ходырев А.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.19.24 ч.1 и 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что привлечён к ответственности в виде штрафа и обязательных работ сроком на 40 часов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания от 19 апреля 2019 года и постановлением мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 55 от 12 июля 2019 года.

В быту Ходырев А.В. характеризуется посредственно, жалоб на него не поступало, живёт вместе с матерью, работает вахтовым методом в АО «Шелеховский КЛПХ» штабелёвщиком.

Учитывая, что Ходырев А.В. является лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок, по месту жительства характеризуется посредственно, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, исходя из положений ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает заявленные требования об отмене административного ограничения и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Ходыреву А. В. об отмене ранее установленного ограничения и дополнении административного ограничения удовлетворить.

Отменить Ходыреву А. В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему в <адрес>, административное ограничение в обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить поднадзорному Ходыреву А. В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему в <адрес>, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме 12 ноября 2019 года.

Председательствующий Н.Ю. Богатырева

Судья Дузенко Е.А. №2-393/2024

Докладчик Выскубова И.А. № 33-7253/2021

54RS0009-01-2020-003004-91

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Братчиковой Л.Г.,

Судей Выскубовой И.А., Илларианова Д.Б.,

При секретаре Солодовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ХАВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить пенсию,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) - ГВВ на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., истца ХАВ, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ИТА, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ХАВ обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить пенсию и просил суд включить в стаж периоды работы в летном составе гражданской авиации в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с...

... ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения, признать право ХАВ на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ХАВ ежемесячную пенсию с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ХАВ обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ХАВ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Оспариваемым решением не включены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, следующие период работы ХАВ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения. Данные периоды работы истца приходились на работу в летном составе гражданской авиации на Авиапредприятии «Туркменистан», а согласно заключенного Россией межгосударственного соглашения для определения права на пенсию лиц, прибывших из стран участников соглашения, учитывается стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, в том числе и бывшего СССР.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ХАВ удовлетворены.

Включен в стаж периоды работы ХАВ в летном составе гражданской авиации в аэропорте «<данные изъяты> на Авиапредприятии «<данные изъяты>»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения.

Признано право ХАВ на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ХАВ ежемесячную пенсию с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением не согласился представитель Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Новоибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) заменено на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца и представителя ответчика, проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор и принимая изложенное выше решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы в Туркменистане подлежат включению в специальный льготный стаж истца и ему подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости с даты обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

При разрешении споров, связанных с правом на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из бывших республик СССР, необходимо руководствоваться не только нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но и правилами международных договоров Российской Федерации (п. 2 ст. 1 Закона № 173-ФЗ).

К числу указанных международных договоров, в том числе относится и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Туркмении.

Подтверждение и подсчет страхового и стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Постановлением от 16.07.2014 № 665.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 закреплено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок от 31.03.2011 № 258н).

В соответствии с пунктом 3 раздела I «Общие положения» Порядка от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н закреплено, что справка, выдаваемая в подтверждение характера работы и других факторов, может быть выдана работодателем (в случае ликвидации работодателя - правопреемником, располагающим первичными документами ликвидированной организации) или государственными архивными органами.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное проживание в Российскую Федерацию с территории государств-участников содружества независимых государств, урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статьи 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, включаются (засчитываются) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Порядок обращения за страховой пенсией, их назначения, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Соответствующие Правила утверждены приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Правила №н).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ХАВ. занимал должность «пилота воздушного судна транспортной авиации» в летном составе гражданской авиации на Авиапредприятии «Туркменистан» с ноября 1996 года по июль 2012 года.

Из материалов дела усматривается, что с августа 2012 года истец принят на работу в Российской Федерации, в качестве командира воздушного судна в ОАО «<данные изъяты>».

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ХАВ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в специальный стаж ХАВ не включены указанные периоды работы в Туркменистане.

Из решения пенсионного органа следует, что периоды работы в Туркменистане не включены в специальный стаж ХАВ так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное обеспечение и отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца в Туркменистане, дающий ему право на назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Пенсионным органом включены в стаж работы ХАВ в общей сложности периоды работы (за исключением указанных) 19 лет 11 месяцев 20 дней (требуется 25 лет) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира воздушного судна в ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира воздушного судна в ООО «<данные изъяты>».

Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Судом первой инстанции правильно установлено, что периоды работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна транспортной авиации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения;

подлежат включению в специальный стаж ХАВ.

Доводы апеллянта о том, что не подтвержден факт работы ХАВ в указанный период, опровергаются материалами дела.

Так судом апелляционной инстанции, через компетентный орган- Минюст России получены сведения о работе истца в указанные даты на Авиапредприятии «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года).

Судебной коллегии предоставлены справки о получении ХАВ заработной платы в спорный период, так же предоставлены сведения о том, что ХАВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>», представлена архивная справка об образованиях и преобразованиях Туркменского управления гражданской авиации и Ашхабадского объединения авиаотряда, выписки из приказов и сведения о выплате заработной платы в указанный период.

По делу установлено, что ХАВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал (не требуется подтверждения уплаты страховых взносов) в качестве пилота воздушного судна транспортной авиации. При этом, налеты составляют в ДД.ММ.ГГГГ-75 часов (транспортная авиация 2-25/специального применения 73-15), в ДД.ММ.ГГГГ 13-36 часов (транспортная авиация 13-36/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ – 170-14 часов (транспортная авиация 21-24/специального применения 148-50), в ДД.ММ.ГГГГ – 427-08 часов (транспортная авиация 26-35/специального применения 400-33), в ДД.ММ.ГГГГ – 615-59 часов (транспортная авиация 41-51/специального применения 574-08), а всего 1302-37 часов.

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 №459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» – «г» настоящего пункта) - за один месяц выслуги (подпункт «а»); каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ) - за один месяц выслуги (подпункт «б»).

Таким образом, стаж работы истца в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 08 лет 08 месяцев 15 дней (105-51/20=5 месяцев и 1196-46/99 месяцев 15 дней/12-8лет 03 месяца 15 дней).

При этом судебная коллегия так же учитывает, что на официальный запрос направленный через Минюст России, получен ответ о том что отчисления производились в установленный законом порядке.

С учетом изложенного, оснований для не включения указанных периодов работы в специальный стаж истца, вопреки доводам апеллента, не имеется.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит включению в специальный стаж истца.

Налеты ХАВ составляют в ДД.ММ.ГГГГ годы-236-28 часов (транспортная авиация 12-05/специального применения 224-23), в ДД.ММ.ГГГГ – 652-02 часов (транспортная авиация 64-38/специального применения 587-24), в ДД.ММ.ГГГГ – 109-10 часов (транспортная авиация 107-30/специального применения 1-40), в ДД.ММ.ГГГГ – 471-30 часов (транспортная авиация 471-30/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ – 252-50 часов (транспортная авиация 252-50/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ-560-45 часов (транспортная авиация 560-45 /специального применения о), в ДД.ММ.ГГГГ- 570 часов (транспортная авиация 570/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ – 734-30 часов (транспортная авиация 734-30/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ – 834-40 часов (транспортная авиация 834-40/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ – 800-25 часов (транспортная авиация 800-25/специального применения 0), в ДД.ММ.ГГГГ – 400-45 часов (транспортная авиация 400-45/специального применения 0), а всего 5636-05 часов.

Таким образом, стаж работы истца в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 12 месяцев 15 дней (4822-41/20=241 месяц/12=20 лет и 813-27/12=67 месяцев/12=05 лет 07 месяцев 15 дней, а всего 25 лет 07 месяцев 15 дней.

Ответчик ссылается на то, что отсутствуют основания для включения в страховой стаж периоды работы ХАВ в летном составе гражданской авиации на Авиапредприятии «<данные изъяты>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное) обеспечение.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направила соответствующий запрос работодателю в отношении истца ХАВ об уплате страховых вносов, ответ АООТ «<данные изъяты>» Туркменистан приобщен судебной коллегией к материалам дела.

Из справки АООТ «<данные изъяты>» Туркменистан следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем отчислялись ежемесячные в государственный бюджет отчисления на основании ведомостей.

Так же судебной коллегией получен ответ из Налогового управления Министерства финансов и экономики Туркменистана, в отношении ХАВ о том, что СП «<данные изъяты>» производило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежи по Государственному социальному страхованию и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Государственному социальному страхованию Авиапредприятие Туркменистан производило платежи. При этом из ответа следует, что на основании постановления Президента Туркменистана № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами начальника международных воздушных сообщений компания СП «<данные изъяты>» расформирована и введена в состав Авиапредприятие Туркменистан.

Таким образом, вопреки доводам апеллянта обязанность по Государственному социальному страхованию исполнена истцом, что свидетельствует о том, что суд правильно включил указанные периоды работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию

Так как на дату обращения в пенсионный орган ХАВ имел требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и проработал более 25 лет в летном составе гражданской авиации, суд правильно назначил ему пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-388/21 (2-2634/20)

54RS0009-01-2020-003004-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Х.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее также ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное)) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить пенсию, указав при этом следующее.

27.02.2019 истец обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 28.05.2019 № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Оспариваемым решением не включены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, следующие период работы истца: с 11.11.1996 по 13.11.1996, с 01.01.1997 по 22.05.1997, с 29.11.1999 по 31.12.1999, с 23.11.2000 по 31.12.2000, с 30.10.2001 по 31.12.2001, с 14.12...

....2002 по 31.12.2002, с 28.09.2003 по 31.12.2003, с 03.01.2004 по 23.07.2012 в качестве пилота воздушного судна; с 14.11.1996 по 31.12.1996, с 10.05.1999 по 28.11.1999, с 01.01.2000 по 22.11.2000, с 01.01.2001 по 29.10.2001, с 01.01.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2003 по 27.09.2003, с 01.01.2004 по 01.01.2004 в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения.

Данные периоды работы истца приходились на работу в летном составе гражданской авиации на Авиапредприятии «<данные изъяты>», а согласно заключенного Россией межгосударственного соглашения для определения права на пенсию лиц, прибывших из стран участников соглашения, учитывается стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, в том числе и бывшего СССР.

Истец Х.А. просил суд включить в стаж периоды работы в летном составе гражданской авиации в Республике Туркменистан: с 11.11.1996 по 13.11.1996, с 01.01.1997 по 22.05.1997, с 29.11.1999 по 31.12.1999, с 23.11.2000 по 31.12.2000, с 30.10.2001 по 31.12.2001, с 14.12.2002 по 31.12.2002, с 28.09.2003 по 31.12.2003, с 03.01.2004 по 23.07.2012 в качестве пилота воздушного судна; с 14.11.1996 по 31.12.1996, с 10.05.1999 по 28.11.1999, с 01.01.2000 по 22.11.2000, с 01.01.2001 по 29.10.2001, с 01.01.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2003 по 27.09.2003, с 01.01.2004 по 01.01.2004 в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения; признать право Х.А. на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) назначить Х.А. ежемесячную пенсию с момента обращения за назначением пенсии - с 27.02.2019.

В судебное заседание истец Х.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока ее хранения.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 27.02.2019 Х.А. обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 28.05.2019 № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Всего ответчиком в специальный стаж работы истца включены следующие периоды работы:

- с 15.08.2012 по 30.09.2012, с 01.01.2013 по 27.10.2015 в качестве командира воздушного судна в <данные изъяты>», что в общей сложности составляет 10 лет 1 месяц 3 дня;

- с 01.04.2016 по 27.11.2016, с 12.12.2016 по 26.02.2017, с 09.03.2017 по 22.04.2017, с 08.05.2017 по 25.06.2017, с 17.07.2017 по 01.10.2017, с 23.10.2017 по 20.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018 в качестве командира воздушного судна в ООО «<данные изъяты>», что в общей сложности составляет 9 лет 10 месяцев 17 дней.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ в летном составе гражданской авиации Российской Федерации составляет 19 лет 11 месяцев 20 дней при требуемом стаже не менее 25 лет.

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены следующие периоды работы в летном составе гражданской авиации в аэропорте «<данные изъяты>», на Авиапредприятии «<данные изъяты>»: с 11.11.1996 по 13.11.1996, с 01.01.1997 по 22.05.1997, с 29.11.1999 по 31.12.1999, с 23.11.2000 по 31.12.2000, с 30.10.2001 по 31.12.2001, с 14.12.2002 по 31.12.2002, с 28.09.2003 по 31.12.2003, с 03.01.2004 по 23.07.2012 в качестве пилота воздушного судна; с 14.11.1996 по 31.12.1996, с 10.05.1999 по 28.11.1999, с 01.01.2000 по 22.11.2000, с 01.01.2001 по 29.10.2001, с 01.01.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2003 по 27.09.2003, с 01.01.2004 по 01.01.2004 в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения.

Основанием для отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком указано то, что у ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) отсутствуют подтверждающие документы о факте работы и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное) обеспечение, т.к. ответы на запросы из компетентных органов Республики Туркменистан не поступили.

Разрешая возникший спор и проверяя законность принятого пенсионным органом решения об отказе Х.А. в досрочном назначении пенсии по старости, суд руководствуется следующими нормами права.

Пункт 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначении пенсии мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

С 01 января 2019 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее по тексту - Постановление от 16.07.2014 № 665).

Согласно пп. «з» п. 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

При этом, согласно п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.

Так, согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, к работникам летного состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, относятся члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно - инструкторский состав; командно - летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

При исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается (пункт 1):

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги;

в) один год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно - спасательных (поисково - спасательных) подразделениях - за полтора года выслуги;

г) один год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за полтора года выслуги при условии выполнения плана учебно - летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за два года выслуги;

д) один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "г" и "д", один год работы засчитывается за один год выслуги.

Исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12 (пункт 2).

При выполнении в течение года различных работ, указанных в пункте 1, выслуга лет исчисляется пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе (пункт 3).

В выслугу лет работникам летного состава засчитывается (пункт 4):

время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летно - испытательного состава - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летно - испытательному составу;

время работы за границей в должностях летного состава иностранной гражданской авиации - в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов летной работы, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (за период работы начиная с 1992 года);

время обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях, - по фактической продолжительности;

время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, предоставляемого женщинам, - продолжительностью, установленной законодательством.

Сроки выслуги работников летного состава за период работы до 1 января 1992 г. по выбору обратившегося за пенсией исчисляются по правилам, действовавшим до указанной даты (п. 5).

В выслугу лет работникам, осуществляющим управление воздушным движением, засчитывается также работа в летном составе авиации (п. 6).

В выслугу лет работникам инженерно - технического состава засчитывается также работа в летном составе авиации и работа по управлению воздушным движением (п. 7).

В выслугу лет работникам инженерно - технического состава и работникам службы управления воздушным движением засчитывается работа в летном составе авиации, исчисленная в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов работы (п. 8).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются (п.4):

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц;

в) 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях - за 1,5 календарных года;

г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года;

д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

Исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12 (п. 5).

При выполнении в течение года различных работ, указанных в пункте 4 настоящих Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, исчисляются пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе (п. 6).

Подтверждение и подсчет страхового и стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, Постановлением от 16.07.2014 № 665.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту – Порядок от 31.03.2011 № 258н).

В соответствии с п. 3 раздела I «Общие положения» Порядка от 31.03.2011 №258н периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Порядке от 31.03.2011 №258н закреплено, что справка, выдаваемая в подтверждение характера работы и других факторов, может быть выдана работодателем (в случае ликвидации работодателя – правопреемником, располагающим первичными документами ликвидированной организации) или государственными архивными органами.

Согласно ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец 11.11.1996 принят на должность второго пилота 3-го класса самолета Ан-2 в аэропорте «<данные изъяты>», откуда был уволен 22.05.1997 в связи с призывом в вооруженные силы Республики Туркменистан.

С 10.05.1999 Х.А. принят на должность второго пилота воздушного судна АН-2 в аэропорте «<данные изъяты>», где 17.10.2001 истец назначен командиром воздушного судна АН-2.

03.07.2003 Х.А. присвоен 2-й класс пилота гражданской авиации.

С 01.09.2004 Х.А. освобожден от занимаемой должности в связи с переводом из аэропорта «<данные изъяты>» на Авиапредприятие «<данные изъяты>» в качестве второго пилота воздушного судна Боинг-717.

01.09.2004 Х.А. принят на Авиапредприятие «<данные изъяты>» в качестве второго пилота воздушного судна Боинг-717, где 22.11.2006 допущен к полетам в качестве второго пилота воздушного судна Боинг-737/300 в составе экипажа.

С 01.12.2006 переведен на должность второго пилота воздушного судна Боинг-737/300.

30.03.2007 допущен к полетам в качестве второго пилота воздушного судна Боинг-737/800 в составе экипажа.

27.06.2008 утвержден в должности КВС-стажера воздушного судна Боинг-737/800.

04.11.2008 утвержден в должности КВС Боинг-737/800.

19.10.2009 утвержден в должности КВС Боинг-737/300.

С 23.07.2012 уволен из Авиапредприятие «<данные изъяты>».

Согласно справкам от 30.07.2019 аэропорта «<данные изъяты>» Х.А. за период с ноября 1996 г. по май 1997 г. включительно получил заработную плату в общем размере 2 403 847,82 руб., за период с мая 1999 г. по 2003 г. включительно получил заработную плату в общем размере 100 519 875,72 руб., за период с января 2004 г. по август 2004 г. включительно получил заработную плату в общем размере 27 859 809 руб.

В соответствии со справкой Авиапредприятия «<данные изъяты>» Х.А. с декабря 1996 г. по июнь 2012 г. выполнял полеты в Туркменском Управлении Гражданской авиации на самолетах Ан-2, Бинг-717, Боинг-737 в качестве пилота, который согласно Воздушному кодексу Гражданской авиации является членом летного экипажа.

Согласно справке от 02.08.2012 о налете часов по годам и назначению полетов для начисления пенсии члену летного экипажа, выданной Авиапредприятия «<данные изъяты>», за период с 1996 г. по 2012 г. налет у Х.А. в авиации специального применения составил 2010 часов 13 минут, в транспортной авиации 4928 часов 29 минут, что в пересчете согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, соответственно округленно составляет 13 лет 9 месяцев и 20 лет 6 месяцев, что в совокупности с установленной оспариваемым решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 28.05.2019 № продолжительностью стажа на соответствующих видах работ в летном составе гражданской авиации РФ 19 лет 11 месяцев 20 дней составляет на день обращения Х.А. (27.02.2019) к ответчику за назначением пенсии более 25 лет работы в летном составе гражданской авиации.

В связи с изложенным, в стаж истцу подлежат включению периоды работы Х.А. в летном составе гражданской авиации в аэропорте «<данные изъяты>», на Авиапредприятии «<данные изъяты>: с 11.11.1996 по 13.11.1996, с 01.01.1997 по 22.05.1997, с 29.11.1999 по 31.12.1999, с 23.11.2000 по 31.12.2000, с 30.10.2001 по 31.12.2001, с 14.12.2002 по 31.12.2002, с 28.09.2003 по 31.12.2003, с 03.01.2004 по 23.07.2012 в качестве пилота воздушного судна; с 14.11.1996 по 31.12.1996, с 10.05.1999 по 28.11.1999, с 01.01.2000 по 22.11.2000, с 01.01.2001 по 29.10.2001, с 01.01.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2003 по 27.09.2003, с 01.01.2004 по 01.01.2004 в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения.

При этом, сама по себе уплата или неуплата работодателем за работника страховых взносов не является основанием для отказа истцу в удовлетворении его исковых требований, поскольку обязанность по уплате страховых взносов лежит на работодателе и нарушение этой обязанности со стороны работодателя не может ограничивать права гражданина по получение социального обеспечения по старости.

Таким образом, исковые требования Х.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения Х.А. с заявлением о досрочном назначении пенсии, а именно 27.02.2019, правовые основания для ее назначения имелись, в целях восстановления нарушенных пенсионных прав истца, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27.02.2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Х.А. удовлетворить.

Включить в стаж периоды работы Х.А. в летном составе гражданской авиации в аэропорте «<данные изъяты>», на Авиапредприятии «<данные изъяты>»:

- с 11.11.1996 по 13.11.1996, с 01.01.1997 по 22.05.1997, с 29.11.1999 по 31.12.1999, с 23.11.2000 по 31.12.2000, с 30.10.2001 по 31.12.2001, с 14.12.2002 по 31.12.2002, с 28.09.2003 по 31.12.2003, с 03.01.2004 по 23.07.2012 в качестве пилота воздушного судна;

- с 14.11.1996 по 31.12.1996, с 10.05.1999 по 28.11.1999, с 01.01.2000 по 22.11.2000, с 01.01.2001 по 29.10.2001, с 01.01.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2003 по 27.09.2003, с 01.01.2004 по 01.01.2004 в качестве пилота воздушного судна в авиации специального применения.

Признать право Х.А. на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) назначить Х.А. ежемесячную пенсию с момента обращения за назначением пенсии - с 27.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья <данные изъяты> Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2021.