Ходжаева Надежда Ивановна

Д. № 5-34/2024 89RS0013-01-2024-000275-77

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Губкинский ЯНАО 14 февраля 2024 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ходжаевой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

В Губкинский районный суд ЯНАО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ходжаевой Н.И.

Судья полагает указанное дело неподсудным судье районного суда по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 12.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела указанной категории рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования, они совершенны сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации. В иных случаях дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировы...

...ми судьями по месту совершения административного правонарушения.

Как установлено ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Из приведенных норм закона следует, что решение вопроса о том, проводилось ли по делу административное расследование или нет, входит в компетенцию судьи районного суда.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (пп. «а» п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 февраля 2024 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России «Губкинское» Чернышёвым Д.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, по факту ДТП, произошедшего 19 января 2024 года, и проведении по делу административного расследования. В качестве основания необходимости проведения административного расследования в данном определении указано о необходимости осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В этот же день составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ходжаевой Н.И.

Из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о фактическом проведении административного расследования, поскольку никаких процессуальных решений и действий в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ должностным лицом не принималось и не осуществлялось.

Лишь факт вынесения определения о проведении административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, сам по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось, и что такое дело подлежит рассмотрению в районном суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что местом совершения правонарушения является пересечение ул. Магистральна и просп. Губкина панель № 3 г.Губкинский. Указанная территория относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО, в соответствии с Законом ЯНАО от 25 декабря 2008 года № 120-ЗАО «О мировых судьях в ЯНАО».

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ходжаевой Н.И. не относится к компетенции судьи районного суда и подлежит направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.7, 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ходжаевой Н.И. и другие материалы для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО.

Копию определения направить в ГИБДД ОМВД России «Губкинское».

Судья (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна.

Судья И.В. Лапицкая