Хохлова Ольга Иннокентьевна

гражданское дело № 2-523-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 22 октября 2014 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Ивановой Я.В., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ Хулугурова Ю.Н., заинтересованных лиц Хохловой О.И., Черновопийской Н.М., представителя ответчика МБОУ «Енхорская СОШ» Бадмажаповой О.Д., представителя ответчика МКУ «Управление образования Джидинского района» по доверенности Мункуева А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах Хохловой Ольги Иннокентьевны, Черновопийской Надежды Мургалеевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Енхорская СОШ», Муниципальному казенному учреждению «Управление образования Джидинского района» о взыскании суммы недоначисленной заработной платы, возложении обязанности установить размер заработной платы,

Установил:

Обращаясь в суд с иском, прокурор просит взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Енхорская средняя общеобразовательная школа» в пользу заинтересованных лиц недоначисленную заработную плату, обязать МКУ «Управление образования Джидинского района» установить с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не ниже <данные изъяты> рублей, мотивируя следующим.

Хохлова О.И. работает в МБОУ «Енхорская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей столовой, кухонного работника. Согласно трудовому договору, ей устанавливается размер тарифной ставки - <данные изъяты> заведующей столовой, <данные изъ...

...яты> - кухонного работника, размер должностного оклада - <данные изъяты> рублей соответственно.

Черновопийская Н.М. работает в МБОУ с ДД.ММ.ГГГГ в должности повара. Согласно трудовому договору, ей устанавливается размер тарифной ставки - <данные изъяты>, размер должностного оклада - <данные изъяты> рублей.

Согласно пояснениям бухгалтера Замбалаевой Д.Ж., оплата труда работников производится согласно штатному расписанию. Согласно штатному расписанию МБОУ, заработная плата Хохловой О.И. составляет <данные изъяты> рублей без учета северной надбавки и районного коэффициента. С учетом северной надбавки и районного коэффициента - <данные изъяты> рублей. Заработная плата Черновопийской Н.М. составляет <данные изъяты> рублей без учета северной надбавки и районного коэффициента. С учетом северной надбавки и районного коэффициента - <данные изъяты> рублей.

Указанное противоречит трудовому законодательству.

Так, согласно ст.7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статья 22 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие оклада (должностного оклада). Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Федеральным законом от 02.12.2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в сумме 5.554 рубля в месяц.

Часть 3 статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.ч.1, 4 ст.133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (ст.ст.315, 316, 317) районный коэффициент для работников организаций, расположенных в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в таких районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Нормы вышеуказанной главы Трудового Кодекса устанавливают особенности оплаты труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение повышенной гарантии оплаты труда по сравнению со всеми остальными категориями работников.

Таким образом, неблагоприятные факторы, связанные с работой в данных условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Поэтому заработная плата работников организаций, расположенных в данных местностях, должна быть определена в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, к которому должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Исходя из вышеизложенного, заработная плата указанных лиц без учета районного коэффициента и северной надбавки должна была составлять с ДД.ММ.ГГГГ не менее <данные изъяты> рублей в месяц. С учетом районного коэффициента и северной надбавки - <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Хохловой О.И. недополучена сумма в размере <данные изъяты> рублей, Черновопийской Н.М. - в размере <данные изъяты> рублей. В связи с чем, их заработная плата подлежит перерасчету, недополученная заработная плата - взысканию.

Согласно п.п.31 п.2.3.1. Устава МКУ «Управление образования Джидинского района», утвержденного Постановлением и.о. главы МО «Джидинский район» № 580 от 22.11.2011г., к функциям районного управления образования относится распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета.

Во исполнение данной нормы МКУ «Управление образования Джидинского района» заключило с МБОУ договор о бухгалтерском обслуживании централизованной бухгалтерией МКУ «Управление образования Джидинского района» от 01 января 2012 года.

В соответствии с п.1.1 договора Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.

Согласно п.1.2 договора, бухгалтерское обслуживание включает в себя ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, в том числе: начисление и выплату в установленные сроки заработной платы и иных причитающихся работникам Заказчика выплат.

Таким образом, обязанность по начислению заработной платы возложена на МКУ «Управление образования <адрес>».

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае если основанием для заявления является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере трудовых (служебных) отношений. Поскольку заинтересованные лица обратились к прокурору района в целях защиты их нарушенных прав, прокурор имеет право обратиться в защиту их интересов в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Хулугуров Ю.Н. поддержал доводы иска в полном объеме, дав аналогичные им пояснения.

Заинтересованные лица Хохлова О.И., Черновопийская Н.М. поддержали доводы иска прокурора в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Енхорская СОШ» заведующая Бадмажапова О.Д. признала исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем представила заявление.

Представитель ответчика МКУ «Управление образования Джидинского района» по доверенности Мункуев А.Х. признал исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиками, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято.

В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Енхорская средняя общеобразовательная школа» недоначисленную заработную плату в пользу Хохловой Ольги Иннокентьевны в размере <данные изъяты> рублей; в пользу Черновопийской Надежды Мургалеевны - в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Джидинского района» установить с ДД.ММ.ГГГГ года заработную плату Хохловой О.И. и Черновопийской Н.М. в размере не ниже <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева