Холиков Абдулазиз Абдухакимович

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 мая 2013 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кан В.К., с участием Холикова А.А., представителя ОМВД России по г. Радужному ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и дело об административном правонарушении в отношении:

ХОЛИКОВА ФИО7, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана Холиков А.А., который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании Холиков А.А. показал, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении, согласен. Суду показал, что срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек ДД.ММ.ГГГГ и он не успел вовремя выехать, так как не было денежных средств. Кроме того, суду показал, что у него имеется на иждивении двое несовершеннолетних детей, супруга гражданка Российской Фед...

...ерации.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Холикова А.А., представителя ОМВД России по <адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 37 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Факт совершения Холиковым А.А. административного правонарушения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение ОВД; протоколом личного досмотра; протоколом задержания № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ИДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5; объяснением Холикова А.А., который подтвердил факт нарушения; копией уведомления о прибытии гражданина в место пребывания, согласно которым, срок пребывания Холикова А.А. на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания Холикову А.А. учитываются характер административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве смягчающих обстоятельств, суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При решении вопроса о назначении Холикову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что оно должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также соразмерность в качестве единственного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таких данных в деле об административном правонарушении не имеется, а учитывая, что в судебном заседании было установлено, что Холиков А.А. зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и от брака имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, имеет право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не усматриваю правовых оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения. Суд полагает возможным возложить на Холикова А.А. обязанность до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Привлечь Холикова ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), ИНН 8601010390, КПП 860101001, р/с № 401 018109000000100 01 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКАТО 71137000000, КБК 188116900400400001 40.

Разъяснить Холикову ФИО9, что неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья (подпись) В. К. Кан

Дело № 5-184/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 мая 2017 года г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гаитова Гульжихан Курбангалеевна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, микрорайон 6, строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Холикова <данные изъяты> не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих детей,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Холиков А.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию в не требующем получения визы порядке ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание, который истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Холиков А.А. при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что не смог вовремя подать документы для продления срока временного проживания, поскольку дом, где они ранее проживали, сгорел. У него на иждивении двое детей, а также двое детей жены от первого брака, и материальное положение семьи препятствовало ему выехать из Российской Федерации в феврале 2017 года. В настоящее время намерен в начале июня выехать в Таджикистан, а затем по возвращении легализовать свое пребывание.

Выслушав Холикова А.А., изучив материалы дела, нахожу установленной его вину в нарушении как лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечени...

...и определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной нормой.

Вина Холикова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, его письменными и устными объяснениями, паспортом гражданина Республики Таджикистан, сведениями органа миграционного контроля.

При назначении административного наказания Холикову А.А. учитываю характер административного правонарушения и длительность его совершения, а также личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, исполнение ранее назначенных наказаний в виде административных штрафов, имеет близкие родственные связи с гражданами Российской Федерации (жена и двое детей), наличие у него сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40), если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Согласно п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая наличие у Холикова А.А. родственных связей на территории Российской Федерации, а также уничтожение в 2016 году квартиры и имущества в результате пожара, что подтверждается постановлением дознавателя ОНДиПР (по <адрес>) УНДиПР ГУ МЧС России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Холикова <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (Двух тысяч рублей 00 копеек) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре), ИНН 8601010390, КПП 860101001; р/с 4010 1810 9000 0001 0001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 18811640000 016020140, УИН 188 80486170530007112.

Разъяснить Холикову А.А., что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд.

Судья подпись Г.К. Гаитова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июня 2017 года г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Студеникина Наталья Викторовна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, микрорайон 6, строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Холикова Абдулазиза Абдухакимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих детей,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Холиков А.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы 24 ноября 2013 года и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание, который истек 12 февраля 2017 года. Постановлением Радужнинского городского суда за данное правонарушение 25 мая 2017 года Халиков А.А. привлечен к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу 06 июня 2017 года, однако с 07 июня 2017 года Холиков А.А. вновь уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Холиков А.А. при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что 10 июля 2017 года намерен...

... выехать в Таджикистан. Имеет супругу и детей граждан Российской Федерации, проживающих в г. Радужный.

Выслушав Холикова А.А., изучив материалы дела, нахожу установленной его вину в нарушении как лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной нормой.

Вина Холикова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2017 года № 476, его письменными и устными объяснениями, паспортом гражданина Республики Таджикистан, сведениями органа миграционного контроля.

При назначении административного наказания Холикову А.А. учитываю характер административного правонарушения и длительность его совершения, а также личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, исполнение ранее назначенных наказаний в виде административных штрафов, имеет близкие родственные связи с гражданами Российской Федерации (жена и двое детей), наличие у него сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40), если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Согласно п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая наличие у Холикова А.А. родственных связей на территории Российской Федерации, его намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Холикова Абдулазиза Абдухакимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей (Двух тысяч пятисот 00 копеек) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре), ИНН 8601010390, КПП 860101001; р/с 4010 1810 9000 0001 0001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 18811640000 016020140, УИН 188 118 699 900 495 9949 43.

Разъяснить Холикову А.А., что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд.

Судья (подпись) Н.В. Студеникина

Дело № 5-60/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 февраля 2018 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коваленко Татьяна Константиновна (628462 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра г. Радужный микрорайон 6 строение 21), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ХОЛИКОВА АБДУЛАЗИЗА АБДУХАКИМОВИЧА, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Холиков А.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 24 ноября 2013 года и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечения установленного срока временного проживания - с 06 июня 2017 года, что выявлено 26 февраля 2018 года в 08:30 при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра г. Радужный микрорайон 6 возле дома № 1.

Действия Холикова А.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Холиков А.А. согласился с вменённым деянием и пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал в ноябре 2013 года; имел временную регистрацию до 12.02.2017 и по истечении срока действия временной регистрации не выехал за пределы Российской Федерации, так как болела дочка; его жена - ФИО3 и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Российской Федерации; все вместе проживают в г. Радужный по адресу: <адрес>; он не работа и финансово его обеспечива...

...ет супруга; в настоящее время он купил билеты и готов выехать в Республику Таджикистан

Заслушав Холикова А.А., исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), нахожу установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, Холиков А.А. является гражданином Республики Таджикистан; въехал на территорию Российской Федерации 24 ноября 2013 года и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание, который истёк 12 февраля 2017 года.

По данному факту постановлением судьи Радужнинского городского суда ХМАО-Югры от 25 мая 2017 года Холиков А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; постановление вступило в законную силу 06 июня 2017 года.

По истечении срока, установленного для обжалования судебных актов, Холиков А.А. продолжает уклоняться от выезда из Российской Федерации, таким образом, совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела, помимо признательных объяснений Холикова А.А., подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом 53 РА 002882 об административном правонарушении от 26.02.2018, составленным уполномоченным должностным лицом; его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1);

- рапортом должностного лица ОМВД России по г. Радужному от 26.02.2018 о выявлении административного правонарушения при установленных выше обстоятельствах (л.д. 2);

- копией общегражданского паспорта на имя Холикова А.А., выданного уполномоченным органом Республики Азербайджан (л.д. 8);

- сведениями базы данных органа миграционного контроля, согласно которым установленный срок временного проживания в Российской Федерации истек 12 февраля 2017 года (л.д. 4-5, 6-7);

- письменными объяснениями Холикова А.А., содержание которых аналогично его объяснениям, данным непосредственно в судебном заседании (л.д. 10-11);

- копией постановления судьи Радужнинского городского суда ХМАО-Югры от 25.05.2017 о привлечении Холикова А.А. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу 06 июня 2017 года (л.д. 14-15).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания Холикову А.А., учитываю обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, длительность его совершения, сведения о личности виновного и его имущественное положение - не трудоустроен; привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере миграционного законодательства в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, и в этой части признается обстоятельством, отягчающим его ответственность (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ); после привлечения к административной ответственности в сфере миграционного законодательства каких-либо действенных мер к выезду с территории Российской Федерации или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с целью узаконить свое нахождение на ее территории не предпринимал и намерений таких не имел.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в городе Радужный ХМАО-Югры Холиков А.А. проживает совместно с супругой ФИО3 и несовершеннолетними детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (пункт 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Таким образом, положения ст. 8 данной Конвенции не устанавливают безусловного запрета государства на вмешательство в личную и семейную жизнь.

Также учитываю, что семейная жизнь, защищаемая статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, включает в себя не только формальное установление заключенного брака и совместное проживание по одному адресу. Предполагается, что защищаемая устойчивость социальных и родственных связей на территории Российской Федерации выражается также и в заботе о благосостоянии членов семьи.

Зная о возможных негативных последствиях совершения административных правонарушений, Холиков А.А. тем не менее, не проявил со своей стороны с целью предотвратить негативные последствия в связи с нарушением закона необходимой заботы о благополучии своей семьи, напротив проявил пренебрежительное отношение к законодательству, действующему на территории Российской Федерации.

Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Холикова А.А. свидетельствуют о необходимости применения к нему меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации и её соответствии как требованиям законодательства Российской Федерации, так и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Учитывая готовность Холикова А.А. выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждается представленной в дело копией авиабилета по маршруту Сургут Худжанд на 03.03.2018, считаю возможным назначить наказание в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Холикова Абдулазиза Абдухакимовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчётный счет:40101810900000010001: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), (ИНН – 8601010390 КПП 860101001;) Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000, ОКТМО 7187700 Назначение платежа: Административный штраф КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18811640000016020140.

Разъяснить Холикову А.А., что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Холикову А.А. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья (подпись) Т.К. Коваленко