Холмуродов Ботирбек Журабоевич

Дело № 5-149/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 29 марта 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.В.,

проверив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холмуродова Б.Ж., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани 29 марта 2023 года из ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холмуродова Б.Ж..

Проверив протокол об административном правонарушении и иные материалы, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2,4,5 ст.29 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материал...

...ов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена, при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов в отношении Холмуродова Б.Ж. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого 28.03.2023 года в 11 час 50 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации г. Рязани на ул. Баженова д. 3. установлено, что гражданин Республики Узбекистан Холмуродов Б.Ж. нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию Российской Федерации 12.03.2022 года. 04.04.2022 года гражданин Холмуродов Б.Ж. оформил патент на трудовую деятельность серии 13 №2200034307 выданный УВМ МВД по Республике Мордовия, оплатив при этом фиксированный авансовый платеж. Документов, подтверждающих оплату последующего платежа иностранным гражданином предоставлено не было. На данный момент, а именно на 28.04.2023 г. документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ гражданином Республики Узбекистан Холмуродовым Б.Ж. представлено не было. Также, на основании Постановления Правительства Российской Федерации №1267 от 15.07.2022 года транспортное сообщение с республикой Узбекистан было возобновлено 15.07.2022 года и до 12.10.2022 года Холмуродов Б.Ж. не урегулировал свой правовой статус на территории Российской <данные изъяты>

Согласно сведениям базы АС ЦБДУИГ России гражданин Холмуродов Б.Ж. въехал на территорию РФ 12.03.2022 года в порядке, не требующем получения визы, а также из данной справки следует, что гражданину Холмуродову Б.Ж. 07.04.2022 года УВМ МВД по Республике Мордовия выдавался патент № № (данные о сроке действия, об аннулировании патента отсутствуют).

При этом факт внесения авансовых платежей по указанному выше патенту должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не проверялся, так как сведения об их поступлении из Межрайонной ИФНС России, где должен состоять на налоговом учете Холмуродов Б.Ж., не истребованы. В связи с чем, невозможно установить дату окончания законного срока пребывания Холмуродов Б.Ж.. Документов, позволяющих устранить указанные недостатки, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того в протоколе при описании деяния указано, что на данный момент, а именно на 28.04.2023 г. документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ гражданином Республики Узбекистан Холмуродовым Б.Ж. представлено не было.

При таких обстоятельствах должностным лицом неверно указана объективная сторона административного правонарушения, вмененного Холмуродову Б.Ж., поскольку в протоколе не верно указана дата выявления административного правонарушения. При таких обстоятельствах установить порядок исчисления законного срока пребывания в РФ из обстоятельств, указанных должностным лицом в протоколе, не представляется возможным.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» перечисленные выше недостатки протокола и материала являются существенными, поскольку не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холмуродова Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и иные материалы дела, для устранения указанных в определении недостатков.

Судья – С.Ю. Свирина

Дело № 5-152/2023

УИД: 62RS0003-01-2023-001036-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 30 марта 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Холмуродова Б.Ж.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Холмуродова Б.Ж., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут на <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, в ОМВД России по <адрес>, при проверке документов Холмуродова Б.Ж. было установлено, что последний нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно 12.03.2022 года Холмуродов Б.Ж. въехал на территорию Российской Федерации, 04.04.2022 года оформил патент на трудовую деятельность, выданный УВМ МВД по Республике Мордовия, оплатив при этом фиксированным авансовый платеж. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа Холмуродовым Б.Ж. представлено не было, в связи с чем, срок действия выданного последнему патента истек 04.05.2022 года.

Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 года № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдач...

...и виз и приглашений» с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года был временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лип без гражданства в РФ» иностранные граждане, пребывающие на территории РФ незаконно должны обратиться в территориальные органы МВД России для урегулирования своего правового статуса в течении 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения со страной гражданской принадлежности. Транспортное сообщение с республикой Узбекистан было возобновлено 15.07.2022 года, однако до 12.10.2022 года, на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 1267 от 15.07.2022 года, Холмуродов Б.Ж. не урегулировал свой правовой статус на территории РФ, в связи с чем срок временного пребывания в Российской Федерации 90 суток, исчисляемый с 15.07.2022 года, для гражданина республики Узбекистан Холмуродова Б.Ж. истек 13.10.2022 года, и с 14.10.2022 года он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть Холмуродов Б.Ж. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Холмуродов Б.Ж. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения Холмуродовым Б.Ж. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении в ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, справкой АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, копией патента.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с процессуальными требованиями законодательства о производстве по делам об административных правонарушениях, согласуются друг с другом и являются достаточными для признания Холмуродова Б.Ж. виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Холмуродова Б.Ж. имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина Холмуродова Б.Ж. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что Холмуродов Б.Ж. вину в совершении данного административного правонарушения признал.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности Холмуродова Б.Ж., суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Холмуродова Б.Ж. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН 6230099958, КПП 623001001, р/с 03№, банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по <адрес>, БИК: 016126031, ОКТМО: 61701000, КБК: 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.Н. Кожин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> Яр 30.08.2023

Судья Красноярского районного суда <адрес> Акинцев В.А., рассмотрев материал № об административном правонарушении в отношении Холмуродова ФИО4, 19.12.1975г.р., уроженца Р.Узбекистан, проживающего: Р.Мордовия, <адрес>, со средним образованием, женатого, не работающего, гражданина Р.Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2023 в 13:ДД.ММ.ГГГГ км а/д М5 «Урал» на территории <адрес>, установлено, что гражданин Р.Узбекистан Холмуродов ФИО5 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, назначенного ему постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Своими действиями Холмуродов ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ

Допрошенный в судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину признал, пояснил, выехал из РФ, поскольку не имел материальной возможности и болел.

Кроме признания вины правонарушителем его вина подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями базы данных иностранных граждан, сведениями о привлечении к административной ответственности, паспортом гражданина Р.Узбекистан, письменными объяснениями, к...

...опией постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение. Обстоятельств, смягчающих ответственность, не усматривается.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Согласно п.2 примечания к ст.20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Холмуродова ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Для исполнения постановления поместить Холмуродова ФИО7 в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, находящийся по адресу: С/о, <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А.Акинцев

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель штрафа: ОМВД России по <адрес> С/о

ИНН 6317021970

КПП 631601001

р/счет: 03№

банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по <адрес>

КБК 18№

БИК 013601205

ОКТМО 36628000

УИН 18№