Хомитов Мирзошариф Ниезович

Дело № 33-599/2024

Судья: Киреева Н.В. (дело № 2-1634/2023,

УИД68RS0002-01-001673-79)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2024 года г.Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

судей Емельяновой Н.В., Альчиковой Е.В.,

при секретаре Кануткиной Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомитова М.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 16 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Емельяновой Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

*** Хомитов М.Н., *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки, справки, о включении периодов в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОФСР по Тамбовской области от *** *** Хомитову М.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 09 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 и отсутств...

...ие сведений о прекращении выплаты пенсии.

Не засчитаны в страховой стаж периоды:

- с *** по *** ( ***;

- с *** по *** ( ***;

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ( ***;

-с *** по *** ( ***»;

- с *** по *** ( ***.

Считает, что правоотношения в рамках оценки его пенсионных прав возникли до *** и подлежат рассмотрению в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств области пенсионного обеспечения от *** Соответственно для оценки пенсионных право подлежит зачету не только стаж, приобретенный в период СССР до ***, но и после этой даты.

Поясняет, что в трудовой книжке, а также в военном билете была допущена описка, которую истец самостоятельно не может устранить просит установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии ОТ –I ***, военного билета серии НС ***.

Просит обязать ОСФР по Тамбовской области включить в его страховой стаж периоды:

- с *** по *** ( ***;

- с *** по *** ( ***;

-с *** по *** ( 1 ***;

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ( ***

-с *** по *** ( ***.

Просит ОСФР по Тамбовской области обязать назначить страховую пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии за период с *** по ***.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от *** исковые требования Хомитов М.Н. удовлетворены.

Установлен факт принадлежности Хомитову М.Н., *** г.р. трудовой книжки серии ОТ- I ***, военного билета серии НС ***.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области возложена обязанность включить в страховой стаж Хомитова М.Н. периоды его работы:

- с *** по *** (1 ***;

- с *** по *** (***

***

- с *** по *** ( ***»;

- с *** по *** ( ***;

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ***.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области возложена обязанность назначить Хомитову М.Н. страховую пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии за период с *** по ***.

В апелляционной жалобе ОСФП по Тамбовской области просит решение суда отменить в части включения в страховой стаж истца указанных в решении суда периодов, а также в части назначения страховой пенсии по старости с ***, с учетом выплаченной пенсии за период с *** по *** и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Хомитова М.Н.

Автор жалобы указывает, что судом не учтено, что с *** вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области обеспечения от *** ( далее – Договор от ***). Согласно п.3 ст. 21 Договора от *** одновременно со вступлением в силу Договора от *** в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение от ***.

В соответствии с п.4 ст.6 Договора от *** социальные пенсии назначаются и выплачиваются согласно законодательству Российской Федерации при условии неполучения застрахованным лицом пенсии по законодательству Республики Таджикистан.

Ссылается на п.2, 8 ст.9, ст.5, ч.2 ст.11 Договора от ***.

Полагает, что в соответствии с Договором от *** право на страховую пенсию у истца возникло после его вступления, т.е. после ***

Весть страховой стаж истца приобретен ан территории Таджикской Советской Социалистической Республики и Республики Таджикистан.

Кроме того, истец получал пенсию в Республике Таджикистан по ***, то есть после вступления в силу Договора от ***, следовательно, по его условиям пенсию истцу должна продолжать выплачивать сторона, ее назначившая, то есть Республика Таджикистан.

Считает, что нормы Соглашения от *** не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку указанное Соглашение прекратило действие с ***, а право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от *** № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и Договором от *** у истца отсутствует.

Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, возражениях на нее.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с *** (далее также Федеральный закон "О страховых пенсиях").

До *** основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от *** № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от *** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от *** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

*** между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ***), в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от *** для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В силу ст. 10 Соглашения от *** государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.

Согласно статье 11 Соглашения от *** необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ***, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от *** при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Таджикистан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от *** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости лицам, достигшим пенсионного возраста в 2015 году и ранее требуется наличие не менее 6 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 6,6.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от *** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на *** применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от *** N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшимв Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ***, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ***, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от *** N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после *** (после вступления в силу Федерального закона от *** N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от *** подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Федеральным законом от *** №175-ФЗ, вступившим в законную силу ***, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с ***.

*** вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ***. Одновременно со вступлением его в силу в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекратило действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ***.

Судом первой инстанции установлено, что истец Хомитов М.Н., *** года рождения, *** обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от *** страховых пенсиях». На момент обращения с указанным заявлением Хомитов М.Н. имел паспорт гражданина Российско Федерации ***, был зарегистрирован по адресу: ***, р.***. Одновременно с заявлением истец подал заявление о запросе выплатного дела. ***, ***, *** ответчиком в Пенсионный орган Республики Таджикистан направлены запросы выплатного (пенсионного) дела Хомитова М.Н.

Решением пенсионного органа от 14.06.2022г. *** истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, отсутствием сведений о прекращении выплаты пенсии.

Согласно справке *** от ***, предоставленной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан Матчинского района пенсия на территории Республики Таджикистан Хомитову М.Н. выплачивалась по *** включительно.

Решением пенсионного органа от *** *** Хомитову М.Н. было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ в связи с отсутствием 9 лет страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8, а также в связи с отсутствием сведений о прекращении выплаты пенсии по старому месту жительства на территории Республики Таджикистан. При этом, в решении пенсионный орган ссылался на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ***, действующее в период вынесения решения от ***.

Основанием для принятия указанного решение явилось то, что в страховой стаж Хомитова М.Н. не были включены периоды: - с *** по *** (1 год 11 месяцев 24 дня) – период прохождения срочной службы в армии так кк в военном билете НС *** его имя «Мирзошориф» не соответствует паспортным данным «Мирзошариф»;

- с *** по *** (***

***

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ( ***

- с *** по *** ***

- с *** по *** (***, что не соответствует паспортным данным.

Как следует из материалов дела, пояснений участников процесса, *** в адрес ОСФР по Тамбовской области поступило пенсионное дело Хомитова М.Н. из ***, о чем он был поставлен в известность и в связи с чем *** повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии.

По результатам рассмотрения заявление Хомитова М.Н. от *** ОСФР по Тамбовской области вынесено решение о назначении пенсии по старости.

На момент вынесения данного решения пенсионное дело, а также архивные справки №***,219 от *** и *** соответственно поступили в адрес ОСФР по Тамбовской области. Спорные периоды трудовой деятельности истца (с 1884 года по 2001 год) данными справками подтверждены.

Решением ОСФР по *** от *** истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по *** от *** *** о отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с реализацией права на установление пенсии на территории Республики Таджикистан и отсутствием страхового стажа на территории Российской Федерации и РСФСР – 12 месяцев.

Принимая указанное решение пенсионный орган исходил и того, что на момент обращения истца с повторным заявлением о назначении страховой пенсии *** Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *** было денонсировано Российской Федерации, в связи с чем пенсионные права Хомитова М.Н. подлежали оценке исходя из положений Федерального закона от *** №175-ФЗ, вступившего в законную силу ***.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что решение ОСФР по Тамбовской области от *** являлось незаконным, в связи с чем право на страховую пенсию должно было оцениваться исходя из даты его первоначального обращения за ее назначением.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, в соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд, указал, что наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента). Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Учитывая? что п.18 Постановления Совета Министров СССР от *** N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, приняв во внимание данные об истце, указанные в свидетельстве о его рождении - серия VI-ЕЖ ***, выданного ***, а также копии паспорта истца - серия 6821 ***, выданного *** УМВД России по Тамбовской области, суд пришел к выводу о том, что есть основания полагать, что допущена ошибка при заполнении военного билета в части указания имени истца, трудовой книжки в части указания фамилии истца. В связи с этим суд посчитал считает необходимым установить факт принадлежности истцу трудовой книжки трудовой книжки ОТ-I *** с датой заполнения ***, военного билета серии НС ***.

При этом суд исходил из того, что неправильное оформление титульного листа трудовой книжки не может являться достаточным основанием для лишения истца прав на пенсионное обеспечение.

В указанной части решение суда первой инстанции доводами апелляционной жалобы не опровергается.

С учетом установления данного факта, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, нормами Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (статьями 2, 4, 8, 11, 12, 14), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 ***, Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ***, Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от *** ***-р, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к следующему выводу.

Истцом доказан факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на дату обращения с заявлением о назначении пенсии по старости.

На момент принятия ОСФР по Тамбовской области заявления Хомитова М.Н. о назначении страховой пенсии по старости (***) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в *** *** не утратило свою силу, а договор, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан ***, не вступил в законную силу.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от *** для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ***.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от *** «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от *** ***, союз ССР прекратил свое существование ***, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от *** следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ***, а после распада этих государств до ***.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в представленной на исследование трудовой книжке. Из записей в трудовой книжки следует работа истца в периоды - с *** по *** (9 месяцев 5 дней) - в качестве шофера автомашины 62-08 «Москвич» Матчинского комбината бытового обслуживания;

- с. *** по ***- в ***

- с *** по *** - в ***»;

- с *** по *** - ***

- с *** по *** в ***»;

- с *** по *** - в ***

Истцом заявлено о включении в стаж периодов до ***, то есть того момента, когда право на их включение стало зависеть от уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание архивные справки №***,219 от *** и ***, суд пришел обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца указанных периодов работы.

При этом заявленные к включению в иске периоды работы истца протекали до *** и подтверждены материалами дела.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Учитывая, что при включении в страховой стаж истца спорных периодов, у Хомитова М.Н. на *** имелась необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии, выплата пенсии на территории Республики Таджикистан прекращена истцу с ***, что подтверждено ответом Управления Агентства социального страхования и пенсии при *** от *** при направлении пенсионного дела в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Хомитова М.Н. о назначении ему пенсии по старости с ***.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые сводятся к возражениям ответчика на иск, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в судебном решении.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы ответчикао неправомерном применении судом к спорным отношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от *** со ссылкой на то, что указанное Соглашение от *** прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора от ***, то есть с ***, а, следовательно, не должно применяться.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ***, ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от *** N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" и вступил в законную силу с ***

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе ***, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу, т.е. с ***

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от ***).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Договора от *** пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 статьи 21 Договора от *** одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ***

Учитывая указанные положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе *** и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с ***, не предусматривающих распространение положений указанного Договора на ранее возникшие отношения сторон, до его ратификации на территории Российской Федерации, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что к спорным отношениям сторон по настоящему делу подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ***, поскольку на дату обращения Хомитова М.Н. *** в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от *** действовало.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ***, ввиду вступления его в законную силу на территории Российской Федерации с ***, к спорным отношениям, возникшим до вступления его в законную силу, не применяется.

Не поступление ответчику материалов пенсионного дела истца, не позволившее оценить пенсионные права Хомитова М.Н. в рамках его обращения ***, не должно повлиять на объем его пенсионных прав, которыми он наделен в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, применяемое к спорным правоотношениям правовое регулирование, связывает возникновение права на пенсию в Российской федерации не с фактом прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, а с фактом переселения.

Факт переселения Хомитова М.Н. в Российскую Федерацию на моментом обращения с заявлением об установлении пенсии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец получал пенсию в *** по ***, т.е. после вступления в силу Договора от ***, а поэтому, по мнению ответчика, пенсию истцу должна выплачивать сторона, ее назначившая, по мнению судебной коллегии, истолкованы в нарушение вышеприведенных норм материального права.

Письмом ПФР от *** №ЛС-09-25/13577 «О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства» разъяснено, что применительно к переселенцам из государств- участников Соглашения от *** государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации.

Данные о том, что Хомитов М.Н. перестала являться получателем пенсии в *** с ***, представлены суду первой инстанции. С указанной даты судом назначена Хомитову М.Н. пенсия в Российской Федерации.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судом первой инстанции не допущено.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения

Руководствуясь ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области-без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия судом апелляционной инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционной определение в окончательной форме принято 22.03.2024